【正文】 0 元 /平方公里 6 平方公里 10800 5 委托驗收費（委托省質(zhì)檢中心） 20200 元 20200 預(yù)算合計 551612 (一）項目建設(shè)背景 因我市安鋪、橫山兩鎮(zhèn)撤并，根據(jù)市委市政府的要求需要測量渝湛高速安鋪出口以南、廉安公路以西 6 平方公里 1： 500 地形圖，以作領(lǐng)導(dǎo)決策、公共管理、規(guī)劃管理、地籍管理及土地征收、報批 和交易之用。 十 一 、開標(biāo)地點： 湛江市鑫豐投資擔(dān)保有限公司（湛江市人民大道中 33 號湛科大廈 5 406 室） 。 八 、購買本招標(biāo)文件時須提交以下資料： 有效期內(nèi)的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 復(fù)印件（加蓋公章）； 有效期內(nèi)的《稅務(wù)登記證》復(fù)印件（加蓋公章）； 有效期內(nèi)的測繪行政主管部門頒發(fā) 的 甲級測繪資質(zhì)證書（業(yè)務(wù)范圍至少包含工程測量、地籍測量） 復(fù)印件（加蓋公章） ； 法定代表人委托書或單位介紹信原件及委托代理人身份證復(fù)印件。 五 、 購買招標(biāo)文 件的時間 及招標(biāo)文件公示 ： 2020 年 12月 27 日至 2020 年 1 月 3 日（每天上午 9:00 至 11:30，下午 3:00 至 5:00；節(jié)假日除外）。 具有人民檢察院出具的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》。 二、 采購編號 ： GDZJCG2020GK001。 一、 項目名稱 ： 渝湛高速安鋪出口南地段 1： 500地形測量項目 。 具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。 本項目不接受聯(lián)合體報名。 七 、 招標(biāo)文件售價 ：人民幣 200元 /套（售后不退）。 十 、遞交投標(biāo)文件地點： 湛江市鑫豐投資擔(dān)保有限公司（湛江市人民大道中 33 號湛科大廈 406 室） 。采購人聯(lián)系方式 : 采購人： 廉江市國土資源局 聯(lián)系人： 曹 先 生 聯(lián)系人電話： 13822530216 湛 江 市 鑫 豐 投 資 擔(dān) 保 有 限 公 司 二○一 三 年 十二 月 二十五 日 6 第二部分 項目需求 7 項目需求 一、項目名稱： 渝湛高速安鋪出口南地段 1： 500地形測量項目 。 《工程測量規(guī)范》 GB500262020。 《 1： 500、 1： 1000、 1： 2020 地形圖數(shù)字化規(guī)范》（ GB/T 171602020）。 《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 CJJ100— 20 J298— 2020。 基本等高距： 米。 10cm。各類控制點數(shù)據(jù)取至 米，測距值取至 米，測角值取至秒，碎部點高程注記至 米。 圖幅圖名和編號 ① 地形圖命名。 地形圖高程中誤差 建成區(qū) 平地 丘陵地 山地 高山地 測站點 ≤ ≤ ≤ ≤ ≤ 高程注記點 ≤ ≤ ≤ ≤ 等高線插求點（等高距） 1/3 1/2 2/3 注：樹林隱蔽、陡石山等困難地區(qū)，可按上表規(guī)定放寬 50%。并注重表示與城市規(guī)劃、建設(shè)有關(guān)的各項要素。 ② 高程系統(tǒng)統(tǒng)一使用 1985 國家高程基準(zhǔn)。 ④ 人員素質(zhì)的保證 內(nèi)部的安全性往往是容易被忽略的一個環(huán)節(jié)。 ⑥ 管理制度的保證 需要制定嚴(yán)格的管理制度，來保證數(shù)據(jù)的安全使用。 ⑨ 介質(zhì)安全性 必須定期的以光盤、磁帶等存儲介質(zhì)對建成的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。 2）、 1： 500 數(shù)字化地形圖測量資料 a) GPS 控制測量資料； b) 一、二級控制點、埋石圖根點的外業(yè)觀測手簿； c) 一、二級控制點控制網(wǎng)圖、平差計算資料及成果 表； d) 埋石圖根點的平差計算資料及成果表； e) 電腦打印的控制點成果表； f) 圖根測量觀測手簿及計算手簿； g) 圖根控制點成果表； h) 1∶ 500 地形圖薄膜圖； i) 圖名接合表。 ② 修復(fù)時間（后續(xù)服務(wù)期內(nèi)）：如果發(fā)現(xiàn)有關(guān)成果數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題，須在7 個工作日內(nèi)給予解決 。 六 、 付款方式 1. 合同簽訂生效后 30 個工作日內(nèi)支付合同總額的 30％； 2. 無違反合同約定，經(jīng)委托省質(zhì)檢中心驗收合格后，余款（即合同總額的 70％）在 30個工作日內(nèi)付清。 招標(biāo)范圍： 本 招標(biāo) 文件所 需采購 的 相關(guān)服務(wù) 等 ，具體內(nèi)容及要求詳見本招標(biāo)文件第二部分《項目需求》 及相關(guān)附件 資 料 。 “投標(biāo)人”是指 在 國內(nèi) 經(jīng)合法的工商 注冊 登記 、 具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力 、并 依循正當(dāng)途徑通過 采購代理機(jī)構(gòu) 的資格登記審查后獲取本招標(biāo)文件的 供應(yīng)商 。 本文件的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容如涉及到有官方或行業(yè)法定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范指引、限制和禁止性內(nèi)容時，應(yīng)必須以法定技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)；沒有涉及法定規(guī)范時，則以本文件約定的技術(shù)要求為準(zhǔn)。不同意或拒絕延期的投標(biāo)人將視為自動放棄投標(biāo) ,其投標(biāo)保證金將予以退還。 投標(biāo)文件所 指 的公章必須為企 （ 事 ） 業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不 能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。 關(guān)于《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》的有關(guān)要求及事項。 單位申請查詢的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請（加蓋單位公章），經(jīng)辦人有效身份證明及復(fù)印件，以及相關(guān)證明材料。 受委托進(jìn)行查詢的，還應(yīng)當(dāng)提交委托方的委托證明、受委托方的相關(guān)證明、經(jīng)辦人的有效身份證明以及復(fù)印件。 、具有人民檢察院出具的《查詢行賄犯 罪檔案結(jié)果告知函》。 、 已登記報名并購買了招標(biāo)文件。 四、招標(biāo)文件的澄清和質(zhì)疑 招標(biāo)文件的澄清是指 采購代理機(jī)構(gòu) 和采購人對招標(biāo)文件中的遺漏、詞義表述不清或前后表述及預(yù)算單價和總價不一致等事項進(jìn)行說明，或回答投標(biāo)人提出的各種問題。 投標(biāo)人若對 招標(biāo)文件存有任何疑問或認(rèn)為損害其權(quán)益，可在本項目遞交投標(biāo)文件截止日七個工作日前以書面形式向 采購代理機(jī)構(gòu) 或采購人提出質(zhì)疑，逾期將不予受理。 對涉及政府采購程序內(nèi)容的由 采購代理機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)解釋，對涉及采購預(yù)算、投標(biāo)人資質(zhì)資格、方案設(shè)計、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)要求、交貨（竣工）時間、付款方式等內(nèi)容，由采購人負(fù) 18 責(zé)解釋。 質(zhì)疑人對 采購代理機(jī)構(gòu) 或采購人的答復(fù)不滿意或未在規(guī)定時間內(nèi)得到答復(fù)的，質(zhì)疑人可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門（即負(fù)責(zé)采購人本級預(yù)算項目的財政部門）投訴。 招標(biāo)文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)給已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人 或在湛江政府采購網(wǎng)等媒體上公告。 七 、投標(biāo)文件編寫及組成 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等，完整、真實、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，從而對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分： （ 1）投標(biāo)書； 19 （ 2）投標(biāo) 總 報價表； （ 3） 項目 組織實施 方案 ； （ 4）服務(wù)計 劃及承諾； （ 5） 投標(biāo)人概況 ； （ 6） 項目負(fù)責(zé)人情況表 ； （ 7） 擬任執(zhí)行管理及技術(shù)人員情況 表； （ 7）經(jīng)營業(yè)績一覽表； （ 8）信譽文件； （ 9）法定代表人授權(quán) 委托 書原件、復(fù)印件 ； （ 10）有效期內(nèi) 的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 復(fù)印件 （加蓋公章）； （ 11）有效期內(nèi)《稅務(wù)登記證》復(fù)印件（加蓋公章） ； （ 12） 招標(biāo)文件 要求的相關(guān) 資格資質(zhì) 證明文件 及附件資料 復(fù)印件（加蓋公章） ； （ 13） 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》復(fù)印件（加蓋公章）。每一 密封的信封封面上應(yīng)按以下要求清楚標(biāo)明： “收件人： 湛江市鑫豐投資擔(dān)保有限公司 項目名稱： （ 按 投標(biāo)邀請函 填寫 ） 投標(biāo)文件 正本或副本 招標(biāo)編號： （ 按 投標(biāo)邀請函 填寫 ） 投標(biāo)人： （投標(biāo)人全稱 ） 投標(biāo)人地址： （投標(biāo)人詳細(xì)地址） 投寄人： （法定代表人或委托代理人姓名） 本項目開標(biāo)之前不得啟封” 的字樣。 采購代理機(jī)構(gòu) 對不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與 采購代理機(jī)構(gòu) 和采購人往來文件的所有計量單位須使用中華人民共和 國法定計量單位。 報價表中報價項目如投標(biāo)人的報價如出現(xiàn)空白，視為未響應(yīng)并作無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)人報價不得超出預(yù)算價 （包括預(yù)算總價和預(yù)算單價） ，超出預(yù)算價的其投標(biāo)將視為無效。投標(biāo)文件以可調(diào)整價格提交的報價將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 采購代理機(jī)構(gòu) 于投標(biāo)截止時間前 1 小時開始接收投標(biāo)文件，提前遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。 在推遲了投標(biāo)截止時間的情況下， 采 購代理機(jī)構(gòu) 、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長至新的截至?xí)r間。 投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間之前向 采購代理機(jī)構(gòu) 提交 元 人民幣 的投標(biāo)保證金。 未按 要求 提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效。 22 下列任何情況發(fā)生時， 采購代理機(jī)構(gòu) 將報同級財政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，投標(biāo)保證金將 不予退還 ，并取消其采購供應(yīng)商資格： （ 1）投標(biāo)人在本招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； （ 2）中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能： a、按招標(biāo) 文件要求簽訂合同； b、接受對投標(biāo)文件錯誤的修正。 從投標(biāo)截止時間后至本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則 ， 其投標(biāo)保證金將 不予退 還 。投標(biāo)人的法定代表人（或其 委托的全權(quán)代表 ）必須持本人身份證原件準(zhǔn)時出席，并在簽到表上簽名以證明其出席。 未宣讀的投標(biāo)價格，評標(biāo)時不予承認(rèn)。 特別說明： 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》 原件 經(jīng) 核對后不予退回。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 在評標(biāo)過程中，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的 評審程序 分為資格審查、符合性審查 、 比較與評價 、推薦中標(biāo)候選人 等 。 （ 1） 投標(biāo)文件如出現(xiàn)所報單價與總價計算不符，則以單價為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異，則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 （ 3） 投標(biāo)人在開標(biāo)后不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。以便投標(biāo)當(dāng)事人 對被列舉事實核證、澄清。 十九 、 廢標(biāo)條件 與 處理 以及 無效投標(biāo) 的認(rèn)定 廢標(biāo)條件 與 處理： （ 1） 符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； （ 2）采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為的； （ 3）因重大變故，接財 政部門通知本項目采購活動須即中止或取消的； （ 4） 投標(biāo)人的報價低于采購預(yù)算的 85%（根據(jù)《測繪市場管理暫行辦法》 (國測法發(fā)〔 2020〕 7 號 )第三十二條 ，對已列入《測繪收費標(biāo)準(zhǔn)》的測繪產(chǎn)品，計費不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 85%。 二十、詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。 二十 一 、評標(biāo)原則及方法 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行 比較與評價 。 本 項目的具體評標(biāo)指 標(biāo)、權(quán)值及 主要考評內(nèi)容 如下： (1) 報價分評審 評審項目 評分標(biāo)準(zhǔn) 報價分 （ 30 分） 采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格為滿分。 優(yōu)級得分區(qū)間為 ～ 分。 一般 得分區(qū)間為 ～ 。 優(yōu)級得分區(qū)間為 ～ 分。 一般 得分區(qū)間為 ～ 。 良評定范圍為：對項目實施設(shè)置了管理機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)；有簡單的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及人員，人員配備和設(shè)備投入、工期保障措施滿足本項目總體要求 。 安排開工及各主要階段進(jìn)度安排以及保證工期的措施 （ 5分） 次評 分優(yōu)、良、 一般 三個檔分 優(yōu)評定范圍為：項目進(jìn)度安排滿足招標(biāo)文件中工期要求，制定明確的進(jìn)度計劃表，項目進(jìn)度保障措施合理，科學(xué)有效，具有明確的作業(yè)快報制度，完全滿足本項目總體要求 。 一般 定范圍為：項目開工日期及各主要階段進(jìn)度安排基本滿足招標(biāo)文件的要求，有簡單的保證工期的措施 。 良評定范圍為：投入本項目工作的管理人員及作業(yè)人員滿足本項目需求：投入的高級工程師 6～ 10 名，投入的工程師 8～ 11 名，投入的助理工程師和技術(shù)人員 18～ 20 名 ；投入以上人員中，取得注冊測繪師資格的人員有 4 名及以上，獲得全國技術(shù)能手 1 人及以上 。 其它優(yōu)化措施和后續(xù)服務(wù)（ 5分） 分優(yōu)、良、 一般 三個檔次評分 優(yōu)評定范圍為：承諾在項目驗收前 地形地貌變化提供免費修補(bǔ)測量服務(wù) 。能提供完整、詳細(xì)的售后服務(wù)方案。 一般 評定范圍為：有簡單優(yōu)化措施，承諾免費提供后續(xù)服務(wù)（含技術(shù)培訓(xùn)） 沒有 后續(xù)服務(wù)，基本滿足項目需求 。 須提供相關(guān)獲獎證