財(cái)產(chǎn)管理人制度建設(shè)-預(yù)覽頁
【正文】 人民法院、同級人民政府從企業(yè)主管部門、政府財(cái)政、工商行政管理、計(jì)劃、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動、人事等部門用公函指定組成”。在破產(chǎn)實(shí)務(wù)中,有些部門往往不愿意派出單位的骨干力量,而讓一些比較清閑的、能力較弱的人員參加。三、建立我國的財(cái)產(chǎn)管理人制度。破產(chǎn)宣告后,由臨時(shí)財(cái)產(chǎn)管理人將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)移交給破產(chǎn)管理人。在破產(chǎn)宣告后,法院可將臨時(shí)財(cái)產(chǎn)管理人轉(zhuǎn)換成破產(chǎn)管理人,以保持破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理活動的連續(xù)性,并可以減少另選管理人所增加的成本；如若法院認(rèn)為臨時(shí)財(cái)產(chǎn)管理人不適合被選任為破產(chǎn)管理人,則可另選合適人選。筆者認(rèn)為,破產(chǎn)管理人以公平維護(hù)全體利益關(guān)系人的利益為職責(zé),具有中立性和獨(dú)立性,它由法院指定之后,獨(dú)立行使職能,不受法院干涉。目前我國每年大約有1萬多件破產(chǎn)案件,新破產(chǎn)法實(shí)施后,破產(chǎn)案件可能會增加到3～5萬件,這樣就會有更多的國有企業(yè)加入破產(chǎn)行列。為此許多國家都建立了公共辦公室,其目的是當(dāng)這些民間管理人不愿意充當(dāng)破產(chǎn)管理人時(shí),由他們來對企業(yè)進(jìn)行清算和管理。而在無人充當(dāng)管理人的破產(chǎn)案件中,則由作為政府機(jī)構(gòu)的管理人公共辦公室來充當(dāng)。團(tuán)體雖然不具有法人資格,但是它能夠獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)行為,所以法人和團(tuán)體都可以充當(dāng)破產(chǎn)管理人,破產(chǎn)管理人可以從法人和團(tuán)體的內(nèi)部選出。多數(shù)國家破產(chǎn)法對破產(chǎn)管理人的資格未作明確規(guī)定。破產(chǎn)清算事務(wù)不僅涉及大量的財(cái)務(wù)會計(jì)知識,而且涉及有關(guān)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的訴訟權(quán)、別除權(quán)、抵消權(quán)、否認(rèn)權(quán)、破產(chǎn)債權(quán)的行使等大量法律事務(wù)。管理人每年應(yīng)接受至少50個(gè)小時(shí)的培訓(xùn)。管理人執(zhí)行職務(wù),負(fù)擔(dān)清算的責(zé)任重大,應(yīng)是有酬勞動,其報(bào)酬應(yīng)由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中支出,而我國破產(chǎn)法未規(guī)定破產(chǎn)管理人的報(bào)酬。參考文獻(xiàn):[J].法律科學(xué),2002（4）[J].北京市政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2004（2）[M].北京:法律出版社,1995—從破產(chǎn)清算組制度到破產(chǎn)管理人制度[J].浙江省政法干部管理學(xué)院學(xué)報(bào),2001（3）－ 9 －
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