【正文】 解和掌握監(jiān)控區(qū)域的治安動態(tài)情況，彌補人防不足，有效打擊、預防街面犯罪，方便事后調(diào)查取證和專案偵察，最大限度壓縮犯罪空間，增強威懾力，提高社會治安管理水平。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，特別是危害國家安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，增強人民群眾的安全感。 胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出， 社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。而“和諧社會”的一個重要標志就是社會長治久安、人民安居樂業(yè)。 而溫家寶總理在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時也強調(diào)，著力解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問題，維護社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，并指出，進一步加強社會治安綜合治理，積極推進社會治安防控體系建設(shè)。 因此，在這樣的大環(huán)境需求下，平安城市綜合管理電子監(jiān)控平臺的建設(shè)，是響應黨中央、國務院構(gòu)建社會主義“和諧社會”的發(fā)展方向，同時，也是從人民群眾的根本利益出發(fā)， 堅持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，切實做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，推進社會主義社會建設(shè) 的一項重要舉措 。如何提升城市安全防御能力，防御重大恐怖活動和公共突發(fā)事件的發(fā)生，扼制犯罪高發(fā)態(tài)勢成為擺在公安機關(guān)面前的 一個重大課題。 據(jù)統(tǒng)計，我國警察人均數(shù)量僅為發(fā)達國家的 1/3，警力絕對數(shù)量嚴重制約著城市犯罪預防工作的質(zhì)量，基層民警始終處于高強度超負荷運轉(zhuǎn)中。 （四）報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是整合 現(xiàn)有防范系統(tǒng)和各種防范資源，充 6 分利用治安防控網(wǎng)絡的需要。 （五）報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是整合社會資源，適應社會安全服務發(fā)展的需要。 各類刑事、治安案件發(fā)生率的降低，將會直接或間接減少大量的經(jīng)濟損失。 （四）實現(xiàn)移動目標的視頻圖像信號的監(jiān)控：包括營運車輛、重點人物或貴重物品車輛、押款車、危險物品車輛。 （一）一級區(qū)域 一級區(qū)域的視頻資源（攝像機）是通過各級公安匯聚點接入公安視頻監(jiān)控專網(wǎng)。該級區(qū)域為市核心的監(jiān)控和警衛(wèi)目標以及各區(qū)重點監(jiān)控目標，包括各區(qū)黨政機關(guān)、政法機關(guān)、區(qū)屬重要道路、人流密集場所以及案件多發(fā)地段。 8 轄區(qū)內(nèi)銀行，證券、保險等金融單位的下級營業(yè)廳的門前。 其它治安盲 點、偏僻路段、公用電話亭、街巷死角等。 、穩(wěn)定、維護簡單。與其他領(lǐng) 域的監(jiān)控系統(tǒng)相比，城市治安監(jiān)控系統(tǒng)要求設(shè)備具有 24 小時連續(xù)工作的能力、穩(wěn)定可靠性高，且由于圖像的數(shù)據(jù)流量較大，因而在如此龐大復雜的監(jiān)控系統(tǒng)中，為保障多路視頻的實時發(fā)送、畫質(zhì)的高分辨率和數(shù)據(jù)的綜合分析能力，也對各組成部分產(chǎn)品的數(shù)字化性能提出了更高的要求。光端機為監(jiān)控系統(tǒng)提供了靈活的傳輸和組網(wǎng)方式，信號質(zhì)量好、穩(wěn)定性高。 二、 技術(shù)的先進性： 整個系統(tǒng)選型、軟硬件設(shè)備的配置均要符合高新技術(shù)的潮流，關(guān)鍵的視頻數(shù)字化，壓縮、解壓、碼流、傳輸均采用國內(nèi)外工程建設(shè)中被廣泛采用的技術(shù)與產(chǎn)品。 四、 產(chǎn)品主流： 在設(shè)備選型時，主要依據(jù)我市的實際情況結(jié)合目前我國市場上的占有率高的各類產(chǎn)品中選擇具有最優(yōu)性能價格比和擴充能力的產(chǎn)品。 11 （二） 軟件系統(tǒng)的安全性 操作系統(tǒng)的安全規(guī)范必須滿足國際 C2級標準，可以保證不被黑客所攻擊。 （三） 應用程序的 安全性 所有的操作人員進入系統(tǒng)前應通過工號和密碼進行登陸，并通過認證服務器認證，核對準確后方可進入系統(tǒng)。 （四） 數(shù)據(jù)通信的安全性 對于在公安網(wǎng)上傳輸?shù)闹匾獔D像數(shù)據(jù)，為了防止被竊取或篡改，可考慮適當?shù)募用艽胧瑢?shù)據(jù)進行加密。 系統(tǒng)的各個組成部件選用標準的硬件和軟件，采用模塊化設(shè)計，使系統(tǒng)可以通過增加模塊的方式進行擴容；系統(tǒng)的接口要求規(guī)范化，從而使軟、硬件能夠平滑升級或更新，網(wǎng)絡節(jié)點的增減對網(wǎng)絡性能沒有影響。完成市應急指揮中心和市、區(qū)、街、單位四級監(jiān)控中心的建設(shè)。 二、建設(shè)原則 （一）統(tǒng)一規(guī)劃原則 深入調(diào)查全市各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體的實際需求，在了解各單位已建或正在建的治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市治安管理需要，綜合考慮城市管理 等方面的需求，制定我市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的總體規(guī)劃。必須把實用性放在第一位，邊建設(shè)、邊應用，邊完善，把系統(tǒng)建設(shè)成“實用工程”。城市報警與監(jiān)控系統(tǒng) 大致分為三種 ： 第一種是我們常見的交通 管理監(jiān)控，包括城市主要干道交通狀況監(jiān)視，交叉路口 “ 電子警察 ” 管理，關(guān)口及收費站等信息采集等。包括城市公共區(qū)域、社區(qū)治安防范、金融商業(yè)樓宇、商業(yè)街面巡視以及重點區(qū)域防范等等。在北京，自 2020年起，開始建設(shè)社區(qū)防控網(wǎng)，大大減少了刑事案件的發(fā)生。又如城市重大危險源與重大事故隱患信息監(jiān)控及應急救援系統(tǒng)能夠?qū)⒊鞘兴械闹卮笪ｋU源及事故隱患的信息自動申報上傳到系統(tǒng)的重大危險源數(shù)據(jù)庫里，結(jié)合網(wǎng)絡化的地理信息系統(tǒng)技術(shù)，能在電子地圖上方便、快捷、形象的展示重大危險源和重大事故隱患的地理分布總體概況，以及發(fā)生事故后搶險、應急指揮最佳救援路徑和預案等信息。 此系統(tǒng)是一個典型的多級系統(tǒng)，特征是一個塔形結(jié)構(gòu)，對于城市，塔尖是市公安局指揮中心，市公安局指揮中心，不僅負責對各公安分局進行管理，而且對交管中心，行業(yè)安全也要納入統(tǒng)一管理，甚至要害單位安全管理都可以納入統(tǒng)一的市局中心進行集中調(diào)度管理；分局及其他重要單位組成塔的中間層，基礎(chǔ)層是派出所監(jiān)控中心，各級監(jiān)控中心是垂直管理。 3） 派出所監(jiān)控中心能夠向區(qū)（縣）公安分局監(jiān)控中心同時輸送 16路模擬視頻信號， 16 路圖像可以進行自由切換。 7） 派出所監(jiān)控中心要建立完善的監(jiān)控、系統(tǒng)管理、運行維護和接處警制度。 ? 監(jiān)控前端子系統(tǒng)設(shè)備包括 攝 像機（ 每 個網(wǎng)點區(qū)域內(nèi)根據(jù)需求安裝有數(shù)量不等的監(jiān)控攝像機） 、云臺、防雷器 和視頻光端機 等設(shè)備 。 攝像機配置要求： 要求配置高端固定攝像槍，配合高速一體化 球型攝像機，確保每個方向都在監(jiān)視范圍內(nèi)。 （ 2） 二級區(qū)域監(jiān)控目標 20 監(jiān)控效果要求： a) 能監(jiān)控所有出入人員的正面； b) 能監(jiān)控所有出入車輛的車型和車牌； c) 能監(jiān)控門處 30 平方米范圍的所有目標； d) 全天候（白天、黑夜）監(jiān)控功能。 建議至少配置一個固定攝像機（大門正方向）和一個高速球（全方位掃描）。 道路 （ 1） 一級區(qū)域監(jiān)控目標 監(jiān)控效果要求： a)能監(jiān)控路口所有方向的車輛、自行車、 行人。 c)能監(jiān)控整條人行道的雙向自行車、行人以及書報攤、電話亭等目標。車輛要求辨清車型、車牌、行人要求能辨清人臉。通過固定攝像機整體觀察，高速球重點跟蹤來進行監(jiān)控。 建議高速公路收費站每個出入口至少配置 1 個固定 攝像機。車輛要求辨清車型、車牌。 d)能監(jiān)控所有公交車停車站的車輛、人流。 22 攝像機配置要求： 要求配置足夠覆蓋整條路段的中高端固定攝像機，確保路口的每個方向以及雙向機動車道、人行道都在監(jiān)視范圍內(nèi)。 建議每個公交停車站至少配置 1 個固定攝像機。 建議路口至少配置兩個固定攝像機（兩個方向）。車輛要求辨清車型、車牌、行人要求能辨清人臉。至少在廣場的各個角分別配置 1 個高端固定攝像機對廣場進行定位監(jiān)控。 （ 2） 能監(jiān)控隧道出入口的行人等目標。 建議在隧道的 各個出入口的樓梯頂部各至少安裝一個固定攝像機，對進出隧道的行人進行監(jiān)控。行人要辨清人臉。車輛要辨清車牌，行人要辨清人臉。 24 建議在停車場或公交站場的中央部位配一個高速球進行整體觀察。 輪渡、游船 監(jiān)控效果要求： 能對所 有輪渡、游船的內(nèi)部進行監(jiān)控。 （ 2）火車站的售票大廳、進出站通道、侯車大廳、車站站臺等部位安裝足夠的攝像頭。 攝像機配置要求： 由各業(yè)主單位自行規(guī)劃建設(shè)，但必須滿足公安技防監(jiān)控要求。 攝像機配置要求： 由各單位自行規(guī)劃，但必須滿足公安技防監(jiān)控要求。 26 四 、傳輸子系統(tǒng) 在監(jiān)控系統(tǒng)中，監(jiān)控圖像的傳輸是整個系統(tǒng)的一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，選擇何種介質(zhì)和設(shè)備傳送圖像和其它控制信號將直接關(guān)系到監(jiān)控系統(tǒng)的質(zhì)量和可靠性。 表 31 視頻傳輸：從表 31 中可以看出， 視頻信號傳輸采用同軸電纜傳輸，同軸電纜具有價格較便宜、鋪設(shè)較方便的優(yōu)點，所以，一般在小范圍的監(jiān)控系統(tǒng)中；而光纖的傳輸，可實現(xiàn)遠距離的傳輸，且傳輸質(zhì)量高、不易受干擾、可實現(xiàn)一線路傳輸多路視頻。另一路接入至切換矩陣。 在礦泉派出所監(jiān)控中心配與了一臺嵌入式硬盤錄像機控制鍵盤， 通過網(wǎng)絡連接可實現(xiàn)對 19 臺嵌入式硬盤錄像機進行統(tǒng)一的控制，包括所有菜單設(shè)置，云鏡控制等。 主要應用領(lǐng)域： ? 數(shù)字化影像錄制 /處理 (取代 原有模擬錄象機 ) ? 取款機、銀行柜員、超市、工廠等的網(wǎng)絡監(jiān)控； ? 看護所、幼兒園、學校提供遠程監(jiān)控服務； ? 智能化大廈、智能小區(qū)管理系統(tǒng)； ? 戶外設(shè)備監(jiān)控管理； ? 橋梁、隧道、路口交通狀況監(jiān)控系統(tǒng)； ? 流水線監(jiān)控，倉庫監(jiān)管； ? 對道路交通 24 小時監(jiān)察； ? 森林、水源、河流資源的遠程監(jiān)控等。報警信號可以通過網(wǎng)絡上傳： ? 可以通過網(wǎng)絡控制云臺和鏡頭： ? 管理主機可通過網(wǎng)絡實時記錄壓縮碼流： ? 管理主機右通過網(wǎng)絡下載硬盤上的文件，也可通過網(wǎng)絡遠程回放網(wǎng)絡硬盤錄象機上記錄的文件： ? 通過網(wǎng)絡獨立瀏覽任何一路或多路視頻信號及音頻信號； ? 可通過網(wǎng)絡遠程升級，實現(xiàn)遠程維護； ? RS232C 串口和 RS485 接口皆支持網(wǎng)絡透明信道連接， PC 管理主機可以通過網(wǎng)絡硬盤 ? 錄象機的透明通道控制串行設(shè)備； ? 支持管理主機 (監(jiān)控中心 )和網(wǎng)絡 硬盤錄象機 (前端的雙向語音通訊 )； 31 ? 具備 WEB SERVER 功能，可以通過瀏覽器訪問錄象機； ? 在保證硬盤完整記錄的同時，支技 16 路復合視頻流同時傳輸。支持圖像局部庶擋 ? 回放 功能：支持在監(jiān)視器上的本地回放記錄碼流。 二、智能 高速 球攝像機 (BL523PCB) ˙ 可選多區(qū)域遮蔽功能（ NEW） ˙360176。同時也便于安裝 和維護，具有外形美觀、輕巧靈便、操作簡單等優(yōu)點。無限位連續(xù)旋轉(zhuǎn)，其轉(zhuǎn)動速度從 ～ 300rad/s 連續(xù)調(diào)整；垂直方向轉(zhuǎn)動范圍 0～ 82186。 自動翻轉(zhuǎn)，實現(xiàn)全方位無盲點監(jiān)視，定位精度達177。數(shù)據(jù)斷電記憶。 c. 六組可編程巡視軌跡。 e. 字符疊加功能。攝像機的放大倍數(shù)越大，其手動控制速度越慢，以保證能夠快速準確搜索目標。582(V) 440K 同步系統(tǒng) 內(nèi)同步 視頻輸出 白平衡 自動（ AUTO） 34 電源 AC24V 功耗 30W 重量 2Kg 電子快門 1/50～ 1/10,000sec OSD 菜單 中文 /英文 水平解像度 480TVL 信噪比 ≥50dB 變倍 23 倍光學 (10 倍電子放大 ) 最低照度 color B/ 焦距長度 ～ 光圈 自動 走預置位速度 每秒 300176。 ～ 120176。 無限位 預置位 64 個預置位，帶自動巡航功能可轉(zhuǎn) 128 個預置位，帶自動旋轉(zhuǎn)功能 NEW 通訊 RS485 通信可達 三、球型 攝像機（ BL602PCB） 產(chǎn)品描述 智能化球形攝像機是集高清晰度彩色攝像機、萬向變速云臺和多功能解碼 35 器、 CPU 處理器、存儲芯片于一體的高科技監(jiān)控產(chǎn)品。 串行控制 ；球機地址 1～ 1023。走預置位速達 100186。 d. 定位精度達177。 b. 支持球機在兩點間進行水平掃描 。每組巡視軌跡包括 16個 預置位，每個預置位的運行速度和滯留時間分別可調(diào)。582(V) 36 水平清晰度 480TVL 最低照度 color1Lux B/ 電 流 30W 掃描方式 Interiace 2:1 視頻輸出 白平衡 自動控制跟蹤白平衡（ AUTO） 信 噪 比 ≥50dB 電子快門 NTSC:1/60s to1/100000s PAS 1/50s to1/10000s r 特 性 r= 鏡頭 22 倍光學變焦 ,(16 倍電子放大 )自動聚焦自動光圈 增益控制 自動增益（ AUTO） 背光補償 自動（ AUTO） 旋轉(zhuǎn)速度 水平： 0～ ~15176。 垂直： 90176。582(V) 37 水平清晰度 color480TVL,B/W600TVL 最低照度 , B/電 流 180mA 掃描方式 Interiace 2:1 視頻輸出 白平衡 自動控制跟蹤白平衡 ON（開） OFF（關(guān)） 信 噪 比 ≥50dB 電子快門 NTSC:1/60s to1/100000s PAS 1/50s to1/10000s r 特 性 r= 增益控制 自動增益 ON（開） OFF（關(guān)） 背光補償 自動（ AUTO） 光圈控制 視頻 /直流（ Video/DC）驅(qū)動 工作環(huán)境 10℃to 50℃(14176。/120176。 深 179