【正文】 1176。柳葉湖區(qū)雨水豐富，年內(nèi)降雨主要集中在49月，%，尤以56月最為突出，%，且多以暴雨形式出現(xiàn)，往往形成洪澇災(zāi)害。以大氣降水及居民生活用水為主要補給源，污染及水生植物生長繁殖較快，河渠嚴(yán)重堵塞，新河水系南起北橋頭公園水域，最后向北注入花山河。在中國植被區(qū)劃中，該區(qū)屬于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域，自然植被以森林植被為主，灌草叢植被夾雜其中。根據(jù)《常德市2009年至2030年城市總體規(guī)劃》，到2030年，全市總?cè)丝谠?90萬至710萬人左右，從而得出2030年全市的城鎮(zhèn)人口達到390萬至400萬人。一大批大中型骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品在全省全國占有一定的位置。“常德旅游資源豐富、旅游服務(wù)功能完善。雨水排放原則為統(tǒng)一調(diào)度、泄調(diào)并重、以泄為主、高水自排、低水機排。常德市城市環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)常德市總體規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)可分為下述類型功能區(qū)：工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)；機場、港口、車站等交通樞紐區(qū)；風(fēng)景旅游文化娛樂區(qū)；特殊歷史文化紀(jì)念地；飲用水源保護區(qū)；衛(wèi)星城、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地；污灌區(qū)；污染處理地（垃圾場、污水處理廠等）、綠化區(qū)或綠化隔離帶；文化教育區(qū)、新科技經(jīng)濟區(qū)、新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)，本項目擬建地環(huán)境功能區(qū)域詳細見表3。表5 水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測及評價結(jié)果表 （除pH外單位：mg/L） 項目斷面名稱pHCODCrBOD5總氮總磷SS石油類落路口平均值最大超標(biāo)倍數(shù)0001470/0超標(biāo)率（％）00050%0/0甘垱機埠平均值最大超標(biāo)倍數(shù)0000/0超標(biāo)率（％）00050%0/0花山平均值最大超標(biāo)倍數(shù)00000/0超標(biāo)率（％）00000/0Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)值69≤30≤6≤≤≤新河渠為城市內(nèi)景觀水體，采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中IV類標(biāo)準(zhǔn)進行評價。 表6 沾天湖水質(zhì)監(jiān)測及評價結(jié)果表 （除pH外濃度單位：mg/L）項目監(jiān)測點pCODCrBOD5石油類總氮總磷烏龜橋斷面濃度范圍超標(biāo)率（%）0500010050最大超標(biāo)倍數(shù)00012北部濃度范圍超標(biāo)率（%）000050100最大超標(biāo)倍數(shù)0000西部濃度范圍超標(biāo)率（%）000010050最大超標(biāo)倍數(shù)0000GB38382002 Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值6～9204從上表可以看出，沾天湖烏龜橋斷面CODCr、總氮、總磷超過GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，、12倍；沾天湖北部監(jiān)測點總氮和總磷超標(biāo)，；沾天湖西部監(jiān)測點總氮和總磷超標(biāo)，、。4321荒地北吉 生 路巷 道南坪鄉(xiāng)竹根潭村公寓式安置小區(qū)居民住宅樓規(guī)劃中的林蔭路規(guī)劃中的筑基路項目擬建地一個露天的停車坪居民住宅荒地居民樓菜地荒 地荒 地▲：噪聲監(jiān)測點位圖1 噪聲監(jiān)測點位示意圖主要保護目標(biāo)(列出名單及保護級別)保護目標(biāo)一覽表保護名稱與本項目相對位置及距離規(guī)模保護級別沾天湖湖泊《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)新河渠西側(cè)約800m小河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)竹根潭村居民東側(cè)15m200m60戶約192人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)竹根潭村居民西側(cè)30m200m15戶約48人竹根潭村居民北側(cè)30m200m10戶約32人南坪鄉(xiāng)竹根潭村公寓式安置小區(qū)南側(cè)緊鄰476戶約1524人本小區(qū)居民小區(qū)內(nèi)居民777套約2487人評價適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)項目所在地新河渠、沾天湖水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：新河渠執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)沾天湖執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行施工期執(zhí)行：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）表4中的一級標(biāo)準(zhǔn)營運期執(zhí)行：常德市污水凈化中心進水水質(zhì)要求大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中表2二級標(biāo)準(zhǔn)柴油發(fā)電機煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： 《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》（GB208912014）建設(shè)施工階段噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011）中限值標(biāo)準(zhǔn)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中2類標(biāo)準(zhǔn)總量控制指標(biāo)建設(shè)項目工程分析一、工藝流程簡述(圖示)本項目屬于新建的房產(chǎn)工程，項目建成后為住宅和1F裙樓商鋪，沒有生產(chǎn)性項目。施工廢水在混凝土灌注、施工設(shè)備的維修、沖洗、工程養(yǎng)護過程中產(chǎn)生。 施工階段的廢氣污染源主要來自運輸建筑材料的揚塵、運輸車輛的汽車尾氣以及房屋裝修時的有機廢氣等。表10 施工期噪聲聲源源強表　單位：dB(A)施工階段聲 源聲源強度施工階段聲 源聲源強度土石方階段挖土機78～96裝修、安裝階段電鉆100～105空壓機75～85手工鉆100～105打樁機95～105無齒鋸105壓縮機75～88混凝土攪拌機（沙漿混合用）100～110底板與結(jié)構(gòu)階段混凝土輸送泵90～100振搗器100～105云石機100～110電鋸100～105角向磨光機100～115電焊機90～95空壓機75～85物料運輸車輛類型及其聲級值見表11。⑶生活垃圾擬建項目施工期生活垃圾產(chǎn)生系數(shù)以1kg/cap；商鋪產(chǎn)生的廢水很少，主要是經(jīng)營人員生活用水及少量地面清洗水，商業(yè)建筑面積為3576m2，用水以5L/m2據(jù)建設(shè)單位介紹，地下車庫的總面積約16102m2，則體積約56357m3，共設(shè)505個停車位，日進出單車次數(shù)為4次/日，那么高峰進出車輛數(shù)為84輛/h，廢氣主要在汽車怠速狀態(tài)或啟動時產(chǎn)生，汽車尾氣中主要含有HC、CO和NOx（以NO2計）等有害成分，對周圍空氣質(zhì)量會產(chǎn)生一定的影響。按上述有關(guān)參數(shù)和公式計算得出的結(jié)果見表12。污染物排放量類比《中國國際貿(mào)易中心三期工程》項目，即燃燒1t油排放：CO ，NOX ，則本項目污染物產(chǎn)生量分別為： kg/a，NOX ，經(jīng)計算柴油燃燒排污系數(shù)及污染物排放量見表13。表14 噪聲污染源強統(tǒng)計表聲源源強：dB數(shù)量：臺位置建成區(qū)噪聲源柴油發(fā)電機組951地下室設(shè)備用房箱式變壓器652地面綠化帶水泵851地下室設(shè)備用房風(fēng)機951地下室設(shè)備用房交通噪聲70/周邊道路固體廢物污染源分析本工程營運期固體廢物主要是居民日常生活中產(chǎn)生的生活垃圾和商鋪、物管垃圾。環(huán)境影響分析一、設(shè)計期環(huán)境影響分析對可能從事餐飲的門面應(yīng)當(dāng)預(yù)先安排，設(shè)計專用的油煙煙道，從底部排至樓頂排放，對于擬建地周邊臨道路側(cè)單獨的1F商業(yè)裙樓的商鋪不得引進與餐飲有關(guān)的污染行業(yè)。柴油發(fā)電機煙氣經(jīng)專門的煙道抽排至高層住宅樓樓頂排放。㈡廢氣環(huán)境影響分析施工期對大氣造成污染的主要是揚塵，控制揚塵的主要措施有以下幾條：⑴灑水抑塵：揚塵量與粉塵的含水率有關(guān)，粉塵含水率越高，揚塵量越小。⑵圍欄擋塵：在施工過程中，作業(yè)場地將采取圍墻、圍護以減少揚塵擴散，圍墻、圍護對減少揚塵對環(huán)境的污染有明顯作用。施工車輛在進入施工場地后，需減速行駛，以減少施工場地?fù)P塵，建議行駛車速不大于5km/hr。 ⑸避免大風(fēng)天氣作業(yè)：在施工場地上設(shè)置專人負(fù)責(zé)棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地應(yīng)避開居民區(qū)的上風(fēng)向，必要時加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵。這些防塵措施均是常用的，也是有效的。由于噪聲較強，且日夜連續(xù)工作，將會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響，極易引起人們的反感，施工單位采取了以下措施以減輕噪聲振動對周邊居民的影響：從源頭上控制選用低噪聲及振動的機械設(shè)備，如低噪聲和振動的液壓機械，目前樁工基礎(chǔ)與打樁工藝主要包括沉入樁基礎(chǔ)——錘擊沉樁、沉入樁基礎(chǔ)——沉管灌注樁加強施工場地的噪聲管理施工企業(yè)對施工噪聲進行自律，文明施工，砂石等原料選擇在白天運輸、卸落，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛。㈣固體廢物環(huán)境影響分析建設(shè)施工過程中產(chǎn)生固廢主要為廢棄的建筑材料、建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物。采取上述有效措施后項目施工期固體廢物對周圍環(huán)境影響不大。本項目的施工車輛現(xiàn)利用東面的林蔭路作為建筑材料的運輸通道，因此，本環(huán)評要求建設(shè)單位應(yīng)避開上下班、節(jié)假日等車流和人流高峰時期，車輛出入現(xiàn)場時應(yīng)低速。與此同時，生活所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等廢物也將大幅度增加，如此時生產(chǎn)出現(xiàn)意外，處理不當(dāng)，則可能對所在地環(huán)境造成一定的污染。綜上所述，施工期的各項治理措施在許多建筑施工中得到廣泛應(yīng)用，建設(shè)單位在采取治理措施后，施工期的各項污染可以降到最低，對周邊環(huán)境的影響較小，隨著施工期的結(jié)束，施工期的各項污染也將消失。建設(shè)單位擬將柴油發(fā)電機的排氣筒設(shè)在地面的綠化帶內(nèi)，高于人體呼吸帶，發(fā)電機組使用的幾率很小，因此，排放的廢氣對建設(shè)項目區(qū)域周邊環(huán)境影響很小。而本項目車庫內(nèi)無組織排放的含汽車尾氣的空氣中CO和NOX的小時濃度均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)值；(日平均值的3倍)的標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)井布置在地面綠化帶，因此，地下室車庫排放的汽車廢氣不會對周圍環(huán)境空氣產(chǎn)生明顯污染影響。本項目水泵房布置在地下室的設(shè)備用房內(nèi)，以減輕對住宅樓居民的影響，同時本環(huán)評建議對水泵噪聲治理采取如下措施：⑴隔聲：在水泵房安裝隔聲門，為防止噪聲泄漏，在門扇與門框之間采用毛氈密封，為便于采光及便于觀察機房內(nèi)情況，在隔聲門上安裝雙層玻璃隔聲窗，使水泵房形成一個密閉的隔聲空間，其隔聲量可達到20dB以上。③柴油發(fā)電機、地下室風(fēng)機柴油發(fā)電機運行過程中的噪聲主要包括發(fā)動機的排氣噪聲、進氣噪聲、燃燒噪聲、連桿及活塞、齒輪等運動件在工作時的往復(fù)高速運動和撞擊而產(chǎn)生的機械噪聲。 ⑷減振處理：在柴油發(fā)電機、風(fēng)機的底部安裝橡膠隔振墊；在排氣管與墻體或房頂接觸處，排氣管外均包扎以石棉；設(shè)置減振溝，溝內(nèi)用塑料泡沫或木屑等疏質(zhì)物質(zhì)填充，以減少低頻振動噪聲傳播，隔聲量可達到10dB以上。箱式變壓器由電業(yè)局安裝，安裝位置在本項目中部綠化帶，按照電力局相關(guān)要求遠離周邊居民住宅樓。規(guī)劃中的筑基路設(shè)計等級為城市次干道，查詢《筑基路（芙蓉路皂果路）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》中聲環(huán)境影響分析章節(jié)中的交通噪聲預(yù)測結(jié)果：敏感點營運近期晝間、夜間道路兩側(cè)2類區(qū)、4a類區(qū)范圍內(nèi)均達標(biāo)；敏感點營運中期晝間、夜間道路兩側(cè)2類區(qū)、4a類區(qū)范圍內(nèi)均達標(biāo)；敏感點營運遠期晝間、夜間道路兩側(cè)2類區(qū)、4a類區(qū)范圍內(nèi)均達標(biāo)，影響較小，但是，要減輕交通噪聲對本項目帶來的不利影響。㈣ 固體廢物環(huán)境影響分析本項目營運期產(chǎn)生的生活垃圾擬袋裝分類(分可回收、不可回收兩種垃圾筒)收集，小區(qū)內(nèi)垃圾收集箱的垃圾由物業(yè)管理部門及時清運至附近城市垃圾收集點，環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)將不可回收垃圾送至常德市中聯(lián)環(huán)保電力有限公司德山垃圾發(fā)電廠焚燒處置；可回收垃圾分揀后由相關(guān)部門回收。不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。臨城市巷道建筑退讓紅線，同時應(yīng)滿足日照、消防、管線敷設(shè)等間距要求。定義強調(diào)了項目各方同公眾之間聯(lián)系和交流的重要性。根據(jù)調(diào)查對象的工作、生活方式不同，我們把調(diào)查對象選為：竹根潭村民委員會和建設(shè)項目周圍可能受影響的居民。圖3 環(huán)評公示照片五、公眾參與調(diào)查表調(diào)查情況介紹本次調(diào)查共發(fā)放1份團體調(diào)查表。環(huán)境管理機構(gòu)與人員項目施工期的環(huán)境管理機構(gòu)由建設(shè)單位和施工單位共同組成，進行施工期的環(huán)境監(jiān)理。⑵對施工隊伍實行職責(zé)管理，要求施工隊伍按要求文明施工，做好監(jiān)督、檢查和教育工作。⑸對工程涉及到的古墓或其它文物，建設(shè)和施工單位應(yīng)及時報告文物保護部門妥善處理。建設(shè)行政管理部門及環(huán)境管理部門進行定期檢，如有違反應(yīng)進行處罰并整改。建筑及生活垃圾建筑垃圾及時清運，不能長期堆存，作到日產(chǎn)日清，選用專用渣土運輸車輛，防止沿途散落。⑻根據(jù)環(huán)辦[2008]70號文《關(guān)于加強城市建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》，建設(shè)單位在房屋交付使用時，必須將經(jīng)環(huán)保部門確認(rèn)的環(huán)境影響評價結(jié)果及環(huán)保驗收信息進行公示。監(jiān)測點位為施工涉及到的所有場地，重點監(jiān)測施工場地。項目營運期環(huán)境監(jiān)測計劃項目營運期環(huán)境監(jiān)測計劃見表