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浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法職權(quán)分解表-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 的檢定證書或不合格通知書,并向申請(qǐng)者頒發(fā)加蓋 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)口計(jì)量器具檢定核準(zhǔn)專用章的檢定證書和不合格通知書。 對(duì)不予行政許可的,在《不予行政許可決定書》中載明不予行政許可的理由,告知申請(qǐng)者依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的時(shí)限。 《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十四條。 委托具有相應(yīng)能力的單位或考評(píng)組,承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具考評(píng)工作,考評(píng)工作由計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員執(zhí)行。 許可審查。許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。 取得《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》的單位應(yīng)在證書有效期滿前 6 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查換證,工作程序同以上 1— 5。 8 序號(hào) 法定職權(quán) 執(zhí)法機(jī)構(gòu) 執(zhí)法要求和流程 執(zhí)法責(zé)任 11 氣瓶充裝單位資質(zhì) 許可 特種設(shè)備安全監(jiān)察處 一、執(zhí)法要求: 受理。 辦理時(shí)限。許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。 許可審查。 告知程序。 二 、執(zhí)法流程 ( 流程圖見附件 ) 《行 政許可法》第七十二條、第七十三條、第 七 十 四條、第七十五條、第七十六條; 《特種設(shè)備 安 全 監(jiān)察條例》第八十六條; 《浙江省特 種 設(shè) 備安 全 管 理?xiàng)l例》第十八條; 13 特種設(shè)備作業(yè)人員考核 特種設(shè)備安全監(jiān)察處 一、執(zhí)法要求: 申請(qǐng): 申請(qǐng)人填寫和遞交《特種設(shè)備作業(yè)人員考核申請(qǐng)書》。 告知程序: 審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽取意見;告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。 受理工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行形式審查,依據(jù)行政許可法第三十二條的規(guī)定作出處理。 5 個(gè)工作日內(nèi)告知補(bǔ)正內(nèi)容或受理或作出不予受理的決定,自收齊鑒定評(píng)審材料后, 應(yīng)當(dāng)在 30日內(nèi),完成審查、批準(zhǔn)工作,并由受理機(jī)關(guān)向申請(qǐng)單位頒發(fā)許可證或者不許可通知書。 在《不予行政許可決定書》中載明不予行政許可的理由,告知申請(qǐng)者依法 向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的時(shí)限。 辦理時(shí)限: 5 個(gè)工作日內(nèi)告知補(bǔ)正內(nèi)容或受理,自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定(考試時(shí)間除外),并于作出決定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)證件。 在《不予行政許可決定書》中載明不予行政許可的理由,告知申請(qǐng)者依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的時(shí)限。 特種設(shè)備處按照許可條件對(duì)申辦材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,作出是否受理的意見,受理后申請(qǐng)人自行約請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審后評(píng)審機(jī)構(gòu)將評(píng)審報(bào)告報(bào)送特種設(shè)備處,經(jīng)處務(wù)會(huì)議同意后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)證。 審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽取意見;告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。 二 、執(zhí)法流程 ( 流程圖見附件 ) 場(chǎng)(內(nèi))機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn) 一、執(zhí)法要求: 申請(qǐng)。 定期檢驗(yàn)。 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過檢驗(yàn),對(duì)設(shè)備安全性能做出評(píng)價(jià),出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告或者合格證書;經(jīng)檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在隱患需要整改、判廢的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 ( 2) .定期檢驗(yàn)工《行政許可法》第七十二條、第七十三條、第 七 十 四條、第七十五條、第七十六條; 《特種設(shè)備 安 全 監(jiān)察條例》第八十六條; 《浙江省特 種 設(shè) 備安 全 管 理?xiàng)l例》第十八條 11 序號(hào) 法定職權(quán) 執(zhí)法機(jī)構(gòu) 執(zhí)法要求和流程 執(zhí)法責(zé)任 作完成后,一般設(shè)備應(yīng)當(dāng)在 10個(gè)工作日內(nèi)出具定期檢驗(yàn)報(bào)告或者合格 證書,大型設(shè)備可以在 30個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告或者合格證書。許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。( 2)受理:由省許可證辦公室組織申請(qǐng)材料審查,對(duì)申 請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》。 企業(yè)生產(chǎn)條件審查: ( 1)實(shí)施細(xì)則規(guī)定由省許可證辦公室負(fù)責(zé)組織審查的,省許可證辦公室應(yīng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi),完成對(duì)企業(yè)實(shí)地核查和抽封樣品,并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。省局于受理申請(qǐng)后二個(gè)月之內(nèi)安排技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。 審查發(fā)現(xiàn)許可直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽取意見;告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定或合理期限內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。 公告。符合發(fā)證條件的,由省局頒發(fā)證書;不符合發(fā)證條件的,書面告知申請(qǐng)人。 在《不予行政許可決定書》中載明不予行政許可的理由,告知申請(qǐng)者依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的時(shí)限。 5 個(gè)工作日內(nèi)告知補(bǔ)正內(nèi)容或受理或作出不予受理的決定,自收齊鑒定評(píng)審材料后, 應(yīng)當(dāng)在 30日內(nèi),完成審查、批準(zhǔn)工作,并由 受理機(jī)關(guān)向申請(qǐng)單位頒發(fā)許可證或者不予許可通知書。 在《不予行政許可決定書》中載明不予行政許可的理由,告知申請(qǐng)者依法向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的時(shí)限。 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到安裝改造維修監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書后,經(jīng)審查認(rèn) 為符合要求的,應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督檢驗(yàn)的安排工作,并通知安裝改造維修單位。 出具監(jiān)督檢驗(yàn)證書。( 2)監(jiān)督檢驗(yàn)必須滿足其生產(chǎn)活動(dòng)的要求,監(jiān)督檢驗(yàn)工作完成后,一般設(shè)備應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告,大型設(shè)備應(yīng)當(dāng)在 30 個(gè)工作日出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)審查符合條件的予以受理,安排檢驗(yàn)工作,并通知申請(qǐng)單位;不符合條件的,不予受理并說明理由。 出具檢驗(yàn)報(bào)告。 ( 2) .定期檢驗(yàn)工作完成后,一般設(shè)備應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)出具定期檢驗(yàn)報(bào)告或者合格證書,大型設(shè)備可以在 30 個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告或者合格證書。( 2)受理:由省許可證辦公室組織申請(qǐng)材料審查,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》。 企業(yè)生產(chǎn)條件審查: ( 1)實(shí)施細(xì)則規(guī)定由省許可證辦公室負(fù)責(zé)組織審查的,省許可證辦公室應(yīng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi),完成對(duì)企業(yè)實(shí)地核查和抽封樣品,并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。 二 、執(zhí)法流程 ( 流程圖見附件 ) 《行政許可法》第七十二條、第七十三條、第 七 十 四條、第七十五條、第七十六條; 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第六十條。中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)接到通知后,與申請(qǐng)單位聯(lián)系,開始組織專家評(píng)審工作。 (2)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審: 中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,對(duì)申請(qǐng)方設(shè)備監(jiān)理的專業(yè)管理和實(shí)施能力及質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。如果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后 ,申請(qǐng)方無法確認(rèn)見證項(xiàng)目,中國(guó)設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)將向申請(qǐng)方提供階段性評(píng)審報(bào)告,但申請(qǐng)方必須在一年內(nèi)完成見證評(píng)審,否則申請(qǐng)方需重新提出評(píng)審申請(qǐng)。 核準(zhǔn)與公告, ( 1)國(guó)家質(zhì)檢總局受理之日起 20天內(nèi)會(huì)同國(guó)家發(fā)改委完成核準(zhǔn)決定。如申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)發(fā)出《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》,并一次告知需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申請(qǐng)材料不符合實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。( 2)省許可證辦公室應(yīng)制定企業(yè)生產(chǎn)條件審查計(jì)劃,并提前通知企業(yè)。( 3)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施細(xì)則規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,并出具檢驗(yàn)報(bào)告。 23 D 級(jí)固定式壓力容器設(shè)計(jì)單位資格許可 特種設(shè)備安全監(jiān)察處 一、執(zhí)法要求: 受理申請(qǐng): 申請(qǐng) D 級(jí)固定式壓力容器設(shè)計(jì)單位,填寫《特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書》一式四份和有關(guān)申報(bào)資料一套(包括設(shè)計(jì)單位的人員、裝備和設(shè)計(jì)手段、質(zhì)量管理手冊(cè)等)報(bào)送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處。 發(fā)證: 評(píng)審機(jī)構(gòu)經(jīng)過評(píng)審,將評(píng)審報(bào)告上報(bào)省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 《行政許可法》第七十二條、第 七 十 三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條; 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十六條 18 序號(hào) 法定職權(quán) 執(zhí)法機(jī)構(gòu) 執(zhí)法要求和流程 執(zhí)法責(zé)任 告知程序: 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的。試制造期間,按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)鑒定。 發(fā)證: 憑上述結(jié)論為合格(符合條件)的報(bào)告,報(bào)省級(jí)特種設(shè)備安全 監(jiān)察處進(jìn)行審查,對(duì)符合發(fā)證條件的單位,經(jīng)省局批準(zhǔn)將發(fā)證企業(yè)名單上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一發(fā)證。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)報(bào)告后,對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,作出是否同意受理的決定。 發(fā)證: 評(píng)審機(jī)構(gòu)經(jīng)過評(píng)審,將評(píng)審報(bào)告上報(bào)省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 二 、執(zhí)法流程 ( 流程 圖見附件 ) 26 氣瓶檢驗(yàn)站資格核準(zhǔn) 特種設(shè)備安全監(jiān)察處 一、執(zhí)法要求: 受理申請(qǐng): 申請(qǐng)單位填寫《浙江省氣瓶充裝許可證申請(qǐng)審核表》一式四份,提供企業(yè)登記、生產(chǎn)場(chǎng)地、主要工程技術(shù)人員等見證資料,報(bào)送省局特種設(shè)備安全監(jiān)察處。(換證單位不執(zhí)行此項(xiàng)) 審查: 由申請(qǐng)單位自行約請(qǐng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。 二 、執(zhí)法流程 ( 流程圖見附件 ) 《行政許可法》第七十二條、第 七 十 三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條; 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十六條 27 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核 特種設(shè)備安全監(jiān)察處 一、執(zhí)法要求: 按國(guó)家局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格考核規(guī)則》中第三章的規(guī)定。 發(fā)證: 經(jīng)資格考核合格的檢驗(yàn)員資 格證書經(jīng)審核審核報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽發(fā)。 辦理時(shí)限: 對(duì)資料齊全,手續(xù)完備者,自受理之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)完成審查。 到期延續(xù)行政許可: 到期需延續(xù)行政許可的,被許可人應(yīng)于《認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期滿前 90 日內(nèi)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門重新提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人憑該通知書依法辦理有關(guān)工商登記手續(xù)。 21 二、行政監(jiān)管 (共 十四 項(xiàng)) (一)浙江省質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督局行政監(jiān)管(九項(xiàng)) 序號(hào) 法定職權(quán) 執(zhí)法機(jī)構(gòu) 執(zhí)法要求和流程 執(zhí)法責(zé)任 01 組織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查 監(jiān)督稽查處 一、執(zhí)法要求: 計(jì)劃編制。 監(jiān)督稽查處對(duì) 編制草案進(jìn)行審查,經(jīng)商有關(guān)部門后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定,形成 監(jiān)督抽查計(jì)劃編制方案 。匯總后的全省監(jiān)督抽查計(jì)劃經(jīng)規(guī)劃財(cái)務(wù)處、標(biāo)準(zhǔn)化處、合格評(píng)管處和食品監(jiān)管處會(huì)審后,由省局辦公會(huì)議審批。 省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查計(jì)劃編制草案 審查為 15個(gè)工作日;省級(jí)實(shí)施計(jì)劃初稿編制為20 個(gè)工作日;市級(jí)實(shí)施計(jì)劃編制為 25 個(gè)工作日;縣級(jí)計(jì)劃編制, 15個(gè)工作日;匯總市縣級(jí)計(jì)劃形成全省計(jì)劃下發(fā)為 40個(gè)工作日;經(jīng)費(fèi)撥付方案形成為 40個(gè)工作日;各市、縣局后 處理工作為 180個(gè)工作日。 02 督促和檢查國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的整改工作 監(jiān)督稽查處 一、執(zhí)法要求: 接收質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的國(guó)抽檢驗(yàn)報(bào)告。對(duì)數(shù)據(jù)中的部分錯(cuò)誤進(jìn)行修正。會(huì)上宣講有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī),對(duì)問題普遍的產(chǎn)品,邀請(qǐng)技術(shù)專家講解并現(xiàn)場(chǎng)答疑,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第六十六條、第六十七條; 《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》第四十條。 各 市局負(fù)責(zé)督促整改和對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查。 復(fù)查。 上報(bào)處理結(jié)果。 確定強(qiáng)制檢驗(yàn)的頻次, 組織實(shí)施。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,對(duì)存在傾向性質(zhì)量問題的區(qū)域、質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質(zhì)等重點(diǎn)指標(biāo)食品編制下年度省食品及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽查計(jì)劃編制草案。 計(jì)劃下發(fā)并組織實(shí)施。 報(bào)告內(nèi)容要求: ( 1)申請(qǐng)取證條件的保持情況;( 2)企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況;( 3)企業(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況;( 4)生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號(hào)使用情況;( 5)行政機(jī)關(guān)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況;( 6)省級(jí)許可證辦公室要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明的其他相關(guān)情況。 二 、執(zhí)法流程 ( 流程圖見附件 ) 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第六十條 ?!? 審查報(bào)告: 對(duì)取得生 產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報(bào)告
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