【正文】 項目要求中所出現(xiàn)的工藝、材料、設(shè)備或參照的品牌僅為方便描述而沒有限制性，供應(yīng)商可以在其提供的文件資料中選用替代標準，但這些替代標準必須優(yōu)于或相當于本用戶需求書的標準。 目 背 景近 年 來 ， 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 改 革 與 發(fā) 展 信 息 化 建 設(shè) 的 依 賴 越 來 越 緊 密 ， 信 息 化 不 僅 能 促 進 各 項改 革 措 施 的 落 實 ， 也 能 推 動 衛(wèi) 生 改 革 的 深 化 ， 已 日 益 成 為 提 高 科 學 管 理 水 平 、 衛(wèi) 生 服 務(wù) 質(zhì)量 和 效 率 的 有 力 手 段 。 術(shù) 架 構(gòu) 要 求 采 用 微 軟 最 新 技 術(shù) 體 系 架 構(gòu) .Net 進 行 設(shè) 計 ， 融 合 先 進 的 管 理 思 想 ， 用 國 際 通 用 的 技 術(shù) 標準 研 發(fā) 的 系 統(tǒng) ， 結(jié) 構(gòu) 化 程 度 高 、 靈 活 性 強 ， 具 有 良 好 的 擴 展 性 和 兼 容 性 并 易 于 升 級 。 例 如 能 夠 針 對 公 文 流 轉(zhuǎn) 過 程 中 的 各 個 環(huán) 節(jié) 進 行 工 作 流 程 的定 義 、 修 改 和 跟 蹤 ， 監(jiān) 控 工 作 流 程 的 進 展 程 度 ， 對 即 將 超 出 辦 理 時 間 限 制 的 環(huán) 節(jié) 進 行 消 息提 醒 ， 以 保 證 整 個 協(xié) 同 工 作 及 時 有 效 地 完 成 。 統(tǒng) 應(yīng) 該 有 完 善 的 安 全 機 制 ， 采 用 基 于 角 色 的 安 全 控 制 方 法 的 權(quán) 限 控 制 ， 用 戶 只 有 通 過身 份 、 權(quán) 限 驗 證 ， 才 能 使 用 與 自 己 權(quán) 限 相 對 應(yīng) 的 功 能 ； 對 用 戶 的 登 錄 和 操 作 都 有 完 整 的 日 7志 記 載 。 支 持 跨 平 臺 運 行 ， 以 適 應(yīng) 用 戶 的 不 同 的 操 作 系 統(tǒng) 平 臺 。 公 文 管 理日 常 的 辦 文 包 括 收 文 管 理 、 發(fā) 文 管 理 、 公 文 督 辦 、 公 文 歸 檔 、 檔 案 管 理 等 。 醫(yī) 院 協(xié) 同 辦 公 平 臺 檔 案 管 理 模 塊 參 照《 中 華 人 民 共 和國 檔 案 法 》 、 《 檔 案 著 錄 規(guī) 則 》 、 文 書 檔 案 案 卷 格 式 、 歸 檔 文 件 整 理 規(guī) 則 、 機 關(guān) 檔 案 工 作 業(yè) 務(wù)建 設(shè) 規(guī) 范 等 法 規(guī) 性 文 件 進 行 設(shè) 計 。3) 任 務(wù) 管 理 ： 采 用 項 目 管 理 的 思 想 進 行 設(shè) 計 ， 可 實 現(xiàn) 項 目 時 間 、 費 用 、 項 目 參 與 人 員 、項 目 文 檔 的 項 目 過 程 全 程 控 制 。 8 郵 件 管 理1) 收 件 箱 ： 郵 件 ， 并 可 轉(zhuǎn) 系 統(tǒng) 內(nèi) 傳 閱 、 日 程 ， 郵 件 轉(zhuǎn) 收 文 ， 進 入 收 文 流 程 。 此 功 能 可 被 其 它 流 程 步 驟 、 郵 件 、傳 閱 、 通 知 公 告 等 其 他 功 能 調(diào) 用 ， 用 于 信 息 的 提 醒 。 一 般 用于 不 緊 急 事 件 。7) 通 知 公 告 ： 可 以 按 欄 目 設(shè) 定 信 息 的 發(fā) 布 范 圍 ， 如 ： 面 向 分 支 機 構(gòu) 、 部 門 或 特 定 的 人 員范 圍 發(fā) 布 通 知 或 公 告 。 公 用 文 檔1) 文 檔 管 理 ： 可 按 機 構(gòu) 、 部 門 、 項 目 設(shè) 定 文 檔 分 類 ， 并 設(shè) 定 嚴 格 的 訪 問 范 圍 和 權(quán) 限 ， 建立 單 位 的 共 享 文 檔 庫 。3) 會 議 紀 要 ： 會 后 紀 要 的 歸 檔 ， 方 便 參 會 者 查 詢 。4) 查 詢 統(tǒng) 計 ： 可 按 機 構(gòu) 、 部 門 進 行 用 品 領(lǐng) 用 、 借 用 等 查 詢 。2 車 輛 維 修 /保 養(yǎng) ： 車 輛 維 修 /保 養(yǎng) 登 記 及 相 關(guān) 費 用 的 管 理 。2) 資 產(chǎn) 借 用 ： 資 產(chǎn) 借 用 歸 還 的 全 程 管 理 。5) 查 詢 統(tǒng) 計 ： 可 按 機 構(gòu) 、 部 門 實 現(xiàn) 資 產(chǎn) 的 借 出 、 維 修 、 折 舊 等 信 息 查 詢 ； 可 實 現(xiàn) 維 修 、折 舊 等 年 度 分 類 統(tǒng) 計 。（ 3） 授 權(quán) 委 托 ： 提 供 外 出 代 理 的 授 權(quán) 功 能 ： 辦 公 人 員 可 以 在 出 差 時 委 托 指 定 的 代 理 人 處 10理 其 負 責 的 流 程 批 復 。 將 《 廣 東 省 醫(yī) 院 評 審 標 準 與 評 價 細 則 》 轉(zhuǎn) 換 成 PDF 文 檔（ 或 Word 文 檔 ） ， 各 科 室 、 各 相 關(guān) 人 員 可 隨 時 在 線 查 詢 ， 并 對 照 檢 查 本 科 室 、 本 醫(yī) 院的 各 項 日 常 工 作 ， 為 三 甲 評 審 作 好 準 備 。 通 過 靈 活 的 查 詢 方 式 ， 對 各 科 室 填 報 的 創(chuàng) 三 甲 項 目 數(shù) 據(jù) ， 進 行 檢 索 、查 詢 。 完 成 代 碼 、 參 數(shù) 的 設(shè) 置 與 維 護 ， 以 及 權(quán) 限 控 制 等 。5) 安 全 策 略 ： 設(shè) 置 密 碼 強 度 、 加 密 算 法 等 安 全 策 略 選 項 。9) 配 額 管 理 ： 系 統(tǒng) 管 理 員 針 對 不 同 用 戶 限 制 其 上 傳 到 服 務(wù) 器 附 件 的 占 用 空 間 總 11和 以 及 單 一 附 件 的 大 小 ， 使 用 戶 能 自 行 清 理 不 必 要 保 留 的 歷 史 數(shù) 據(jù) ， 減 少 系 統(tǒng) 管 理 員的維 護 工 作 量 并 提 的 可 用 性 。3． 報 價 要 求 ：1)本 項 目 為 人 民 幣 報 價 ， 投 標 人 報 價 中 必 須 包 括 項 目 全 部 內(nèi) 容 的 費 用 （ 系 統(tǒng) 開 發(fā) 費 、 系 統(tǒng)安 裝 調(diào) 試 費 、 技 術(shù) 培 訓 費 、 系 統(tǒng) 維 護 費 、 不 可 預 見 的 費 用 及 稅 金 等 ）， 費 用 不 管 是 否 在投 標 人 報 價 書 中 單 列 ， 均 視 為 投 標 總 價 中 已 包 括 該 費 用 。 在 質(zhì) 量 保 證 期 內(nèi) ， 中 標 人 須 免 費 提 供 軟 件 升 級 服 務(wù) 。7． 投 標 人 售 后 服 務(wù) ：1） 具 有 良 好 的 售 后 服 務(wù) 體 制 。 除 特 殊情 況 外 ， 故 障 排 除 時 間 不 超 過 12 小 時 。2. 定義 “采購人”是指：惠州市第一人民醫(yī)院。 合格的投標人 1）投標人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格并合法運作的企業(yè)或事業(yè)單位；2）投標人具有軟件企業(yè)認定證書；3）投標人具有相關(guān)經(jīng)營范圍,具有履行合同能力的服務(wù)商；4）中選的服務(wù)商不允許將本次采購合同產(chǎn)品分包給其他企業(yè)；5）本項目不接受聯(lián)合體投標；6）投標人應(yīng)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和條例。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。二、招標文件5. 招標文件的構(gòu)成 招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：1) 投標邀請書2) 采購項目內(nèi)容3) 投標人須知4) 合同書格式5) 投標文件格式 6) 在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等 投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。招標采購單位將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復。7. 招標文件的修改 在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。三、投標文件的編制和數(shù)量8． 投標的語言 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。10. 投標文件編制 投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。并按《開標一覽表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。 資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位印章。16. 投標保證金 投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。 中標人的投標保證金,在中標人與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 如果未按要求密封和標記，招標采購單位對誤投或提前啟封概不負責。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。評標委員會成員由采購人代表和（服務(wù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。 本次評標采用綜合評分法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。 20 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。27 替補候選人的設(shè)定與使用。采購代理機構(gòu)處理質(zhì)疑的依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)以及《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行） 》第十一章，程序闡釋如下： 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件(傳真件恕不受理)。不符合上述條件的，采購代理機構(gòu)不予受理。(3)質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。(7)采購代理機構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起七個工作日內(nèi)書面答復質(zhì)疑供應(yīng)商。 采購單位、評標專家和相關(guān)供應(yīng)商等當事人應(yīng)積極配合采購代理機構(gòu)進行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。七、 合同的訂立和履行29. 合同的訂立 采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。評標委員會將按各投標人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標人進行排序，推薦排名最前的投標人為第一中標候選人。（三）推薦中標候選人名單：評標委員會將按各投標人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標人進行排序，推薦排名最前的投標人為第一中標候選人,以此類推。投標報價）20 28第四部分　合同書格式合 同 書采購編號：HZ2022FW08503 項目名稱：惠州市第一人民醫(yī)院協(xié)同辦公系統(tǒng)（含創(chuàng)三甲管理模塊）采購注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。二、合同金額合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）人民幣。貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致， 30并可追索查閱。交貨地點：甲方指定地點。質(zhì)保期內(nèi)，如設(shè)備或零部件因非人為因素出現(xiàn)故障而造成短期停用時，則質(zhì)保期和免費維修期相應(yīng)順延。七、安裝與調(diào)試:乙方必須依照采購文件的要求和投標文件的承諾，將設(shè)備、系統(tǒng)安裝并調(diào)試至正常運行的最佳狀態(tài)。3） 貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。因貨物質(zhì)量問題發(fā)生爭議時，由本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定。3) 甲方無正當理由拒收貨物/接受服務(wù)，到期拒付貨物款項的，甲方向乙方償付本合同總的 5%的違約金