【正文】 論 41 水土流失動(dòng)態(tài)變化 41 水土保持措施評(píng)價(jià) 41 存在問(wèn)題及建議 41 綜合結(jié)論 42附件1：委托書；2：原水土保持方案報(bào)告書批復(fù)的函；3：變更水土保持方案報(bào)告書批復(fù)的函。46′53″～38176。陜西省國(guó)土資源廳以“陜國(guó)土資礦采劃字［2008］326號(hào)”文為鑫輪公司進(jìn)行了“劃定礦區(qū)范圍批復(fù)”，該煤礦由*****************個(gè)煤礦整合而成。本工程不涉及移民安置問(wèn)題。由于實(shí)際工程的變化，其土方量發(fā)生了變化，,。//////////////////////的委托陜西瑞田生態(tài)工程科技有限公司編制完成《**********************水土保持變更方案報(bào)告書》，于2011年11月14日完成了方案報(bào)告書的編制工作，陜西省水土保持局于2012年2月12日對(duì)《****************************水土保持變更方案報(bào)告書（送審稿）》進(jìn)行審查，并提出了審查意見。②排洪暗洞辦公福利區(qū)間的沖溝因場(chǎng)地平整，阻礙了洪水下泄，為保障順利行洪，使場(chǎng)地不受洪水的影響，排泄上游洪水，排洪渠為拱形斷面，采用漿砌石砌筑，排洪洞長(zhǎng)312m。截水溝總長(zhǎng)度812m。將棄渣進(jìn)行分層碾壓后，在表面進(jìn)行砼硬化，作為停車場(chǎng)使用，同時(shí)設(shè)置豎井等排水設(shè)施，在溝口處設(shè)置擋渣墻，坡面采用植物措施與工程措施相結(jié)合進(jìn)行治理。 水源井及供排水管線區(qū)防治措施在供水管道鋪設(shè)過(guò)程中，對(duì)地表植被造成了嚴(yán)重破壞，施工結(jié)束后，對(duì)施工跡地清理、挖松、覆土后撒播紫花苜蓿。 監(jiān)測(cè)工作實(shí)施概況 監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)我站受//////////////////////的委托，承擔(dān)了該項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)工作。接受委托后，監(jiān)測(cè)人員根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則確定的內(nèi)容、方法及時(shí)間，定期、不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定點(diǎn)定位和調(diào)查監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握工程建設(shè)過(guò)程中的擾動(dòng)面積、棄土棄渣及土地整治、植物措施等各項(xiàng)水保工程的開展情況，運(yùn)用多種手段和方法進(jìn)行各項(xiàng)防治措施和施工基本擾動(dòng)類型的侵蝕強(qiáng)度調(diào)查，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的水土流失情況，并做好監(jiān)測(cè)記錄，為確保項(xiàng)目水土流失防治措施的有效性、安全性及加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的水土保持監(jiān)督管理工作，提供了一定依據(jù)，具體監(jiān)測(cè)過(guò)程詳見下表。重點(diǎn)進(jìn)行防護(hù)措施調(diào)查和侵蝕強(qiáng)度監(jiān)測(cè)2012年5月6日到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行擾動(dòng)面積及防治措施調(diào)查。了解開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況，掌握建設(shè)情況生產(chǎn)過(guò)程中水土流失發(fā)生的時(shí)段、強(qiáng)度等情況，及時(shí)采取相應(yīng)的防控措施，最大限度減少水土流失。四是為建設(shè)項(xiàng)目的水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收提供依據(jù)。抽樣調(diào)查監(jiān)測(cè)是應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查的原理，對(duì)工程水土保持防治責(zé)任范圍內(nèi)的特殊地段采用的監(jiān)測(cè)方法。監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)途徑及時(shí)段必須能充分反映各個(gè)地段的水土流失特點(diǎn)和水土保持要求、水土保持工程及其效果。 監(jiān)測(cè)內(nèi)容及重點(diǎn)依據(jù)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL2272002）、《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的意見》（水保[2009]187號(hào)），結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施進(jìn)度，確定本工程水土保持監(jiān)測(cè)內(nèi)容為：工程建設(shè)擾動(dòng)土地面積、水土流失災(zāi)害隱患、水土流失及造成的危害、水土保持工程建設(shè)情況、水土流失防治效果、水土保持工程設(shè)計(jì)及管理等。在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目需要，有針對(duì)性地布設(shè)臨時(shí)或固定水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行定期、定位觀測(cè)，在各區(qū)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行水蝕、風(fēng)蝕和植被恢復(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。水土保持監(jiān)測(cè)程序監(jiān)測(cè)圖件制作監(jiān)測(cè)成果報(bào)告撰寫設(shè)立典型水土流失觀測(cè)場(chǎng)資料的收集與整理野外勘測(cè)調(diào)查確定監(jiān)測(cè)實(shí)施方案、工作計(jì)劃和野外監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則監(jiān)測(cè)方法的確定地面定點(diǎn)觀測(cè)巡查監(jiān)測(cè)調(diào)查監(jiān)測(cè)相互結(jié)合相互結(jié)合定期與不定期巡查直接與間接調(diào)查土壤侵蝕環(huán)境因子狀況監(jiān)測(cè)水土流失狀況監(jiān)測(cè)水土保持措施實(shí)施情況監(jiān)測(cè)水土流失防治效果監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料整理、匯總與分析工程建設(shè)水土保持防治效果評(píng)價(jià) 監(jiān)測(cè)的時(shí)段該工程屬于建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，在2012年05月各項(xiàng)水土保持措施實(shí)施完畢，并可初步發(fā)揮效益。 ⑶林草植被恢復(fù)階段：在項(xiàng)目生產(chǎn)試運(yùn)行期內(nèi)，對(duì)植被恢復(fù)區(qū)域的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。生產(chǎn)運(yùn)行期主要監(jiān)測(cè)植被恢復(fù)情況和水土保持工程設(shè)施的防護(hù)效果。2）復(fù)核建設(shè)項(xiàng)目占地面積、擾動(dòng)地表面積采用查閱設(shè)計(jì)文件資料，利用高精度GPS和GIS技術(shù)，沿?cái)_動(dòng)邊際進(jìn)行跟蹤作業(yè)，集合實(shí)地情況調(diào)查、地形測(cè)量分析，進(jìn)行對(duì)比核實(shí)，計(jì)算場(chǎng)地占用土地面積、擾動(dòng)地表面積。即選擇有代表性的地塊，確定調(diào)查地樣方，先現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)、計(jì)算覆蓋度（或郁閉度），在計(jì)算出場(chǎng)地的林草覆蓋度。用測(cè)繩或皮卷尺在所選定的樣方灌木上方水平拉過(guò)，垂直觀察灌叢在測(cè)繩上的投影長(zhǎng)度，并用卷尺測(cè)量。選取1m1m的小樣方，測(cè)繩每20cm處用細(xì)針做標(biāo)記，順次在小樣方內(nèi)的上、下、左、右間隔20cm的點(diǎn)上，從草的上方垂直插下，針與草相接觸即算有，不接觸則算無(wú)。樣方規(guī)格喬木林為5m5m，灌木林為2m2m，草地為1m1m。風(fēng)向、風(fēng)速觀測(cè)設(shè)備應(yīng)設(shè)置在風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)場(chǎng)中部。在風(fēng)積區(qū)配置時(shí)，尚需配置一中心開孔（直徑略大于2mm）的圓形測(cè)片。小區(qū)規(guī)格可根據(jù)地形等具體情況調(diào)整。集流槽表面光滑，上緣與地面同高，槽底向下及向中間傾斜，斜度達(dá)到土壤不發(fā)生沉積。泥沙量采用烘干稱重法測(cè)定。、長(zhǎng)50cm100cm、類似釘子狀的鋼釬，根據(jù)坡面面積，按一定距離分上中下、左中右縱橫3排、共9根布設(shè)。計(jì)算公式如下：同時(shí)，在觀測(cè)區(qū)設(shè)置雨量筒，記錄每次監(jiān)測(cè)的降雨量，以便確定和推算不同降雨量的水土流失情況。2 重點(diǎn)部位水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果 防治責(zé)任范圍監(jiān)測(cè)結(jié)果 水土流失防治責(zé)任范圍（1）水土保持方案確定的防治責(zé)任范圍按照《開放建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498）的規(guī)定，結(jié)合《水土保持方案報(bào)告書》，經(jīng)實(shí)地調(diào)查和定位監(jiān)測(cè)結(jié)果。（3）防治責(zé)任范圍對(duì)比情況本工程實(shí)際發(fā)生的防治責(zé)任范圍面積與《水土保持方案報(bào)告書》確定的防治責(zé)任范圍面積一至，占地面積無(wú)變化。 表22 鑫輪公司工程擾動(dòng)土地統(tǒng)計(jì)表 單位：hm2分區(qū)名稱擾動(dòng)土地面積直接影響區(qū)面積防治責(zé)任范圍面積占地類型工業(yè)場(chǎng)區(qū)荒草地和工礦用地場(chǎng)外道路區(qū)荒草地排矸場(chǎng)區(qū)荒草地水源井及供水管線區(qū)荒草地輸電線路區(qū)荒草地總計(jì) 棄土棄渣監(jiān)測(cè)結(jié)果按照《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL2272002）、《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的意見》（水保[2009]187號(hào)）的水土保持監(jiān)測(cè)要求，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的工業(yè)場(chǎng)區(qū)基礎(chǔ)開挖、排矸場(chǎng)均是造成水土流失的關(guān)鍵區(qū)域，水土保持監(jiān)測(cè)工作將其作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，從選址、取棄土過(guò)程、后期治理等方面進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。生產(chǎn)期掘進(jìn)巷道大多在煤層內(nèi)，產(chǎn)生矸石量很小，直接回填井下廢棄巷道不出井。針對(duì)主體工程中具有水土保持功能的工程措施在收集設(shè)計(jì)資料、監(jiān)理資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查為主的方法進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)；對(duì)《水土保持方案報(bào)告書》中新增的水土保持工程措施進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，通過(guò)實(shí)地量測(cè)等手段監(jiān)測(cè)實(shí)際實(shí)施情況。在工程建設(shè)過(guò)程中，參建各方嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，按照設(shè)計(jì)施工工藝施工，有效控制施工活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的不良影響，積極開展水土保持工作，注重水土流失防治。 植物措施實(shí)施進(jìn)度主體工程于2012年5月全部竣工投入試運(yùn)行，2010年開始實(shí)施整合建設(shè)工程植物措施，并將相關(guān)措施貫穿于工程建設(shè)各階段。（2）林草成活率監(jiān)測(cè)本工程造林種草涉及工業(yè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)綠化美化，場(chǎng)外道路、排矸場(chǎng)、水源井及供排水管線和輸電線路區(qū)，其成活率采用逐株調(diào)查法測(cè)定。 臨時(shí)防治措施及實(shí)施進(jìn)度工程施工過(guò)程中，施工擾動(dòng)區(qū)域、基礎(chǔ)開挖或回填而產(chǎn)生的松散堆積物及坡度較陡的開挖面等在大風(fēng)及暴雨的條件下極易引發(fā)水土流失。（3）對(duì)施工生活區(qū)內(nèi)裸露地面進(jìn)行臨時(shí)硬化，控制因人為頻繁活動(dòng)造成新的水土流失。在施工初期，原地貌單元面積所占比例較高，隨著工程進(jìn)展，擾動(dòng)地表單元的面積逐漸增大，原地貌所占比例逐漸減少；最終原地貌完全被擾動(dòng)地表單元和防治措施單元取代，隨著水土流失防治措施逐漸實(shí)施，實(shí)施防治措施的地表單元比例大增。（3）防治措施分類本工程水土流失防治區(qū)分為工業(yè)場(chǎng)區(qū)、場(chǎng)外道路區(qū)、排矸場(chǎng)區(qū)、水源井及供排水管線區(qū)和輸電線路區(qū)。a，風(fēng)力侵蝕模數(shù)為2500t/km2通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，推算出項(xiàng)目區(qū)地表擾動(dòng)后土壤水力侵蝕模數(shù)為13000t/，風(fēng)力侵蝕模數(shù)為3500t/。 土壤流失量計(jì)算（1）土壤流失量計(jì)算方法通過(guò)對(duì)定位觀測(cè)和調(diào)查收集到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按各個(gè)監(jiān)測(cè)分區(qū)進(jìn)行分類、匯總、整理，利用水土流失面積、侵蝕模數(shù)和侵蝕時(shí)段計(jì)算出各分區(qū)水土流失量。a）；T —— 侵蝕時(shí)段（a）。表4—1 本工程各階段水土流失面積統(tǒng)計(jì)表 單位：hm2工程名稱擾動(dòng)原地貌水土保持林草設(shè)施損壞水土保持設(shè)施面積工業(yè)場(chǎng)區(qū)場(chǎng)外道路區(qū)排矸場(chǎng)區(qū)水源井及供排水管線區(qū)輸電線路區(qū)合 計(jì)（3）土壤流失量計(jì)算依據(jù)上述土壤流失量計(jì)算公式，結(jié)合各階段水土流失面積，計(jì)算得出原地貌侵蝕單元、擾動(dòng)地表侵蝕單元、防治措施實(shí)施后的土壤侵蝕量。a）侵蝕量（t)風(fēng)蝕模數(shù)水蝕模數(shù)風(fēng)蝕量水蝕量小計(jì)工業(yè)場(chǎng)區(qū)35001300028410561340場(chǎng)外道路區(qū)350013000158585743排矸場(chǎng)區(qū)35001300088325413水源井及供排水管線區(qū)35001300027101128輸電線路區(qū)35001300039143182合計(jì)59622102806表4—4 防治措施實(shí)施后侵蝕單元水土流失量計(jì)算結(jié)果侵蝕單元面積（hm2）時(shí)期(a)侵蝕模數(shù)（t/km2表4—5 水土流失量計(jì)算結(jié)果侵蝕單元原地貌土壤流失量（t）水土流失總量（t）新增（t）占新增量的(%)擾動(dòng)后土壤流失量防治措施實(shí)施后土壤流失量小計(jì)工業(yè)場(chǎng)區(qū)366134030