【正文】 堵塞漏洞 ， 以預(yù)防和降低犯罪率 。因為偵查機關(guān)所使用的各種專門偵查手段和采取的強制性措施，稍有不慎，便會侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)利。偵查工作必須迅速及時，這是偵查工作的特點決定的。 。偵查人員必須嚴格遵守偵查紀律、保守偵查秘密，不得將案情、偵查線索、方向和意圖、偵查措施、證據(jù)材料或者當事人、其他訴訟參與人以及舉報人、控告人等有關(guān)情況向無關(guān)人員泄露，否則會干擾、破壞偵查工作的順利進行，影響案件的及時偵破，影響偵查機關(guān)同刑事犯罪作斗爭。村民聽到公安局要抓人，紛紛來到陳家圍觀。 你怎能抓人呢？這是非法的。村民乙則是混淆了 強制措施與行政處罰的區(qū)別 。我國刑事訴訟法共規(guī)定了五種強壯措施。另外，國家安全機關(guān)、軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄，在偵查其管轄的案件時，也有權(quán)實施強制措施。被扭送的現(xiàn)行犯和重大嫌疑分子也屬于犯罪嫌疑人之列。所以，并非對每一個被刑事追訴者都一定要適用強制措施，而應(yīng)當根據(jù)案情需要和法律的規(guī)定的條件和程序來決定。任意一個環(huán)節(jié)的錯誤都是違法的。 2． 可以防止現(xiàn)行犯、犯罪嫌疑人、被告人繼續(xù)犯罪和危害社會。 4． 可以穩(wěn)定被害人及其家庭、社會關(guān)系的情緒，有利于社會安定。 二、適用強制措施應(yīng)當考慮的因素 強制措施是在不同程度地限制甚至剝奪被適用對象的人身自由的司法手段。 一般說來，犯罪嫌疑入、被告人涉嫌實施的行為對社會危害性越大，說明其人身危險性越大，就應(yīng)對其適用相應(yīng)的相對嚴厲的強制措施。強制措施的強度要與這種可能性的大小相適應(yīng)。犯罪嫌疑人、被告人的一些個人情況有時也是適用強制措施應(yīng)考慮的因素，如他們的身體狀況，是否為正在懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女，是否未成年人等等 。刑罰與強制措施都必須由法定機關(guān)的法定人員依照法定程序進行；都以國家強制力為后盾；都使適用對象的人身自由受到限制或被剝奪。強制措施適用于未被人民法院確定為有罪的犯罪嫌疑人、被告人；而刑罰只能適用于經(jīng)人民法院審判確定為有罪的人。適用強制措施的依據(jù)主要是《 刑事訴訟法 》 ；而適用刑罰則以 《 刑法 》 為依據(jù)。強制措施適用之后，可以根據(jù)案件的實際情況及時變更或撤銷；而刑罰一經(jīng)作出，非經(jīng)審判監(jiān)督程序不得改變。 2． 適用對象不同 。 4． 法律依據(jù)不同 。 (三）強制措施與扭送 《 刑事訴訟法 》 第 63條規(guī)定：對于具有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院處理： (1)正在實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的； (2)通緝在案的； (3)越獄逃跑的；(4)正在被追捕的。刑事訴訟強制措施只能由法定的公、檢、法機關(guān)適用；而扭送行為，任何公民都可以實行，在行為主體上沒有任何限制 。 偵查是刑事司法程序中的一個訴訟階段，是與立案、起訴、審判、執(zhí)行等一樣獨立的訴訟階段，對公訴案件而言，也是必經(jīng)的訴訟階段。強制措施既可以在偵查階段適用和可以在起訴和審判階段適用。但也可能出現(xiàn)以強制措施代替?zhèn)刹榛顒拥腻e誤方式方法。 第二節(jié)偵查行為與偵查程序 【 教學(xué)目標 】 通過本節(jié)的學(xué)習(xí)，了解偵查行為的具體內(nèi)容和偵查的基本程序 。 問：你強奸了王某沒有 ? 答：完全是誣陷我，我和她曾經(jīng)談過戀愛，只是現(xiàn)在我們關(guān)系斷了。 結(jié)合本案，從程序方面來看，偵查員對李某的訊問是不合法的，表現(xiàn)在：第一，根據(jù) 刑事訴訟法第 91條 ，偵查人員不得少于二人，而本案只由偵查員劉一人進行；第二，根據(jù) 刑事訴訟法第 93條 規(guī)定，在訊問李某時，沒有首先訊問他是否有罪和讓他陳述有罪的情節(jié)或無罪的辯解，然后向他提出問題；第三，違反了我國 刑事訴訟法第 43條 關(guān)于訊問犯罪嫌疑人嚴禁刑訊逼供，嚴禁以引誘、欺騙等非法方法進行的規(guī)定。 二、訊問犯罪嫌疑人的程序 訊問犯罪嫌疑人必須依照法定程序進行。 2．在法定的地點、時間內(nèi)訊問 對于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問，但是應(yīng)當出示公安機關(guān)或者人民檢察院的證明文件，以證明執(zhí)行職務(wù)的合法性。無論傳喚或者拘傳，持續(xù)的時間最長不得超過 12小時。處于偵查階段的犯罪嫌疑人是否有罪，尚處在不確定狀態(tài)，需要經(jīng)過進一步的偵查，才能證實。但必要時可以互相對質(zhì)。如果記錄有遺漏或有差錯，犯罪嫌疑人可以提出補充或改正。訊問筆錄是極為重要的證據(jù)材料，經(jīng)過起訴和審判核實后，可以作為定案的重要依據(jù)。為了進一步保障犯罪嫌疑人在偵查階段的訴訟權(quán)利，保證偵查工作依法順利進行，中國法律允許犯罪嫌疑人在偵查階段聘請律師為其提供法律幫助。犯罪嫌疑人僅有聘請律師的要求，但提不出具體對象的，偵查機關(guān)應(yīng)當及時通知當?shù)芈蓭焻f(xié)會或者司法行政機關(guān)為其推薦律師，律師會見犯罪嫌疑人不需要經(jīng)過批準。 【 問題 】 對多個證人和被害人進行詢問，能同時進行嗎 ? 【 評析 】 《 刑事訴訟法 》 第 97條 規(guī)定，詢問證人應(yīng)當個別進行。以這樣的詢問方式所作的證人證言筆錄，雖然有每一證人的簽名，但不具有證據(jù)效力，不能作為定案的依據(jù)。證人是了解案情并能夠正確表達的人，證人證言是刑訴法規(guī)定的法定證據(jù)種類之一。 2．應(yīng)當在法律規(guī)定的地點進行 偵查人員詢問證人，可以到證人的所在單位或者住處進行，但是必須出示人民檢察院或者公安機關(guān)的證明文件。 3．訊問應(yīng)當個別進行 這是法律關(guān)于偵查人員詢問證人方式的規(guī)定和要求。所謂要負的法律責(zé)任，主要是指 《 刑法 》 第305條規(guī)定的偽證罪和第 310條規(guī)定的包庇罪。 5．應(yīng)當為證人提供客觀充分地提供證據(jù)的偵查人員在詢問證人時，一般應(yīng)先告知證人就他所知道的案件情況作連續(xù)的詳細敘述，然后對其所陳述的事實，問明其來源和根據(jù) 。詢問未成年的證人時，可以通知其法定代理人到場，詢問的地點也可以選擇未成年證人所熟悉和習(xí)慣的場所。如果證人愿意提供書面證言，應(yīng)當允許，必要時，偵查人員也可以讓證人親筆書寫證詞。但是，被害人與證人具有不同的訴訟地位，被害人是刑事訴訟的當事人，且與案件的處理有直接利害關(guān)系。但另一方面，也要考慮到被害人與案件的利害關(guān)系。當?shù)毓矙C關(guān)接報后立即組織偵查人員趕赴現(xiàn)場，作實地勘驗。公安機關(guān)對任何犯罪現(xiàn)場，都應(yīng)派員現(xiàn)場勘驗。勘驗與檢查二者性質(zhì)是相同的，只是用對象有所區(qū)別，勘驗的對象是現(xiàn)場、物品和尸體，而檢查的對象則是活人的身體。 ” 對現(xiàn)場勘驗情況應(yīng)制成筆錄，并由偵查人員、參加勘驗的其他人員和見證人在筆錄上簽名或蓋章。 2．物證檢驗 物證檢驗是指在偵查過程中，對收集到的與案件有關(guān)的物品和痕跡進行檢查、驗證和研究，以確定該物證與案件事實之間關(guān)系的一種偵查活動。 4．人身檢查 人身檢查，是指偵查人員為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，依法對其人身進行檢查的一種偵查活動。人身檢查的情況應(yīng)當制作筆錄，并由偵查人員和進行檢查的法醫(yī)或醫(yī)師簽名或蓋章。偵查實驗的經(jīng)過和結(jié)果，應(yīng)當制作偵查實驗筆錄，由參加偵查實驗的偵查人員和見證人簽名或者蓋章。偵查員李某、王某認為：張的家中一定還有贓物。偵查員全部予以扣押，并作了登記。更不用說在搜查之前要出示搜查證件了和搜查后有關(guān)人員在筆錄上的簽名蓋章，顯然是違反了我國訴訟法所規(guī)定的搜查程序。 4 、扣押物證、書證 一、扣押物證、書證的概念和意義 扣押物證、書證，是指偵查機關(guān)依法強行提取和扣押與案件有關(guān)的物品、文件的一種偵查行為。 2．扣押的物證、書證范圍僅限于可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件，對與案件無關(guān)的物品、文件不得隨意扣押。一份交給持有人，另一份附卷備查。其中若涉及國家秘密的，應(yīng)當嚴格保守秘密。犯罪嫌疑人的存款、匯款已被凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。 【 問題 】 公安機關(guān)的鑒定行為符合法律規(guī)定嗎？ 【 評析 】 鑒定 是公安機關(guān)為解決案件中的專門問題而進行的偵查行為。 在偵查實踐中，鑒定的適用范圍極其廣泛，準確的鑒定，對于縮小偵查范圍，提供偵查方向，審查判斷案內(nèi)其他證據(jù)的真?zhèn)?，查明案件事實真相，查獲犯罪嫌疑人具有重要作用。 3．鑒定人應(yīng)當按照鑒定規(guī)則，運用科學(xué)方法進行鑒定。 5．偵查機關(guān)應(yīng)當將用作證據(jù)的鑒定結(jié)論告知犯罪嫌疑人、被害人，如果犯罪嫌疑人、被害人申請補充鑒定或重新鑒定，可以補充。 【 問題 】 人民檢察院的通緝命令合法嗎？ 【 評析 】 本案中的 通緝 行為，無論從通緝發(fā)布的主體或通緝程序上，都是違法的。 通緝充分地發(fā)揮了公安機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)的威力，對于及時制止和打擊犯罪，保障偵查和審判活動的順利進行具有重要意義。 3．被通緝的對象僅限于依法應(yīng)當逮捕而在逃的犯罪嫌疑人，包括依法應(yīng)當逮捕而在逃的和已被逮捕但在羈押期間逃跑的犯罪嫌疑人。第二天，劉向公安機關(guān)報案，提供了罪犯的特征。 7 、其它偵查行為 一、搜查 （一）搜查的概念和意義 搜查是指為了收集犯罪證據(jù)，查獲犯罪嫌疑人，偵查人員依法對于犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者罪證的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方進行搜尋、檢查的一種偵查行為。根據(jù)公安部 《 規(guī)定 》 第 207條的規(guī)定，緊急情況是指下列情形之一： (1)可能隨身攜帶兇器的； (2)可能隱藏爆炸、劇毒等危險物品的； (3)可能隱匿、毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的； (4)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的；(5)其他突然發(fā)生的緊急情況。 5．搜查婦女的身體，應(yīng)當由女工作人員進行。 （二）辨認的程序 根據(jù)公安部 《 規(guī)定 》 和最高人民檢察院 《 規(guī)則 》的有關(guān)規(guī)定，辨認應(yīng)當遵守下列程序： 1．公安機關(guān)、人民檢察院在偵查各自管轄的案件的過程中，需要辨認犯罪嫌疑人時，應(yīng)當分別經(jīng)辦案部門負責(zé)人或者檢察長批準。 3．幾名辨認人對同一辨認對象進行辨認時，應(yīng)當由每名辨認人單獨進行。 6．辨認的經(jīng)過和結(jié)果等情況，應(yīng)當制作筆錄，由主持和參加辨認的偵查人員、辨認人、見證人簽名或蓋章。 電子監(jiān)聽的使用一般應(yīng)遵守四項要求：一是須針對某些危害國家和社會的嚴重犯罪；二是電子監(jiān)聽的對象必須是犯罪嫌疑人及其相關(guān)人員；三是在其他偵查方式難以取得成效的情況下才可以使用電子監(jiān)聽；四是須經(jīng)司法令狀批準。 【 問題 】 本案中三次補充偵查性質(zhì)都一樣嗎？ 【 評析 】 補充偵查 是偵查機關(guān)在原有偵查工作基礎(chǔ)上的進一步調(diào)查活動。第三，根據(jù) 刑事訴訟法 165條 ，規(guī)定了法庭審理階段的補充偵查，但根據(jù) 刑事訴訟法 166條 ，檢查機關(guān)在該階段的補充偵查應(yīng)在一個月內(nèi)完成。因此，正確、及時進行補充偵查，對于公檢法三機關(guān)查清全部案件事實、客觀公正地處理案件，防止和糾正在訴訟過程中發(fā)生的錯誤等，具有十分重要的意義。這一規(guī)定，實際上已取消了審查批捕階段的退回補充偵查程序。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。人民法院不能主動將案件退回人民檢察院補充偵查。 第三節(jié) 偵查終結(jié) 【 教學(xué)目標 】 通過本節(jié)的學(xué)習(xí)，掌握偵查終結(jié)的概念，條件及其處理。 【 問題 】 該案件公安機關(guān)可以終結(jié)偵查了嗎？ 【 評析 】 偵查終結(jié) 是偵查機關(guān)在偵查階段的最后一道程序。 2 、偵查終結(jié)的條件 偵查終結(jié)的條件 根據(jù) 《 刑事訴訟法 》 第 129條的規(guī)定，無論是公安機關(guān)負責(zé)偵查的案件還是人民檢察院自行偵查的案件，偵查終結(jié)都必須具備下列三個條件： 1．案件事實已經(jīng)查清 。證據(jù)確實、充分是偵查終結(jié)的中心環(huán)節(jié)，它是指證明犯罪事實情節(jié)的每一個 證據(jù)來源可靠，經(jīng)核實無誤，證據(jù)與案件之間聯(lián)系清楚，證據(jù)之間能夠相互印證，證明鏈條環(huán)環(huán)相扣，足以確認犯罪嫌疑人有罪或者無罪，罪重或者罪輕。如果發(fā)現(xiàn)有遺漏或不符合法律規(guī)定之處，應(yīng)當及時采取有效的措施予以補充或改正。共同犯罪案件的 《 起訴意見書 》 ，應(yīng)當寫明每個犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、作用、具體罪責(zé)和認罪態(tài)度，并分別提出處理意見。根據(jù)我國 《 刑事訴訟法 》第 79條規(guī)定： 期間以時、日、月計算。 二、各種偵查羈押期限 根據(jù)刑事訴訟法和六機關(guān) 《 規(guī)定 》 的規(guī)定，偵查中的羈押期限可以分為一般羈押期限、特殊羈押期限和重新計算的羈押期限三種： (一 )一般羈押期限 《 刑事訴訟法 》 第 124條規(guī)定： “ 對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過兩個