【正文】 4 5 年的本科教學(xué)。 ? 在發(fā)達(dá)國(guó)家，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)也越來越受到人們的歡迎。 ? 目前，在中國(guó)、朝鮮、韓國(guó)和越南，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)已完全進(jìn)入醫(yī)療健康體系。同年，阿聯(lián)酋、泰國(guó)、南非政府相繼宣布認(rèn)可中醫(yī)醫(yī)療行為 ? 據(jù)估計(jì) , 目前國(guó)際上中醫(yī)藥從業(yè)人員大約 30 50 萬(wàn)人 。要正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要認(rèn)真繼承中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，又要勇于創(chuàng)新，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實(shí)踐的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化 。依法設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (站 )、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)能夠提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。 (二 )社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 1．設(shè)置 1個(gè)以上中醫(yī)診室，有條件的設(shè)置中醫(yī)診室、康復(fù)室、養(yǎng)生保健室等； 2．設(shè)置中藥房和煎藥室，或者由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (或上級(jí)單位 )統(tǒng)一配送和代煎 社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南 ? 二、設(shè)備配置 (一 )基本設(shè)備 (二 )中醫(yī)設(shè)備 針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、 TDP神燈、中藥?kù)F化吸入設(shè)備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡(luò)治療儀、頸腰椎牽引設(shè)備、中藥熏蒸設(shè)備 ? (三 )中藥房設(shè)備 中藥飲片柜 (藥斗 )、藥架 (藥品柜 )、調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤、 消毒鍋、標(biāo)準(zhǔn)篩、煎藥機(jī)、包裝機(jī)、冷藏柜等 ? 。 堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位 堅(jiān)持立足國(guó)情，建立中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生體制 堅(jiān)持公平與效率統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把解決當(dāng)前突出問題與完善制度體系結(jié)合起來 《 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見 》 ? 總體目標(biāo) 。 亮 點(diǎn) ? “例如，在公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面，強(qiáng)調(diào)要把中醫(yī)藥的預(yù)防保健服務(wù)納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目；在基本藥物制度建設(shè)方面，鼓勵(lì)將中藥、中成藥、中藥飲片納入基本藥物目錄；在公立醫(yī)院改革中，強(qiáng)調(diào)公立中醫(yī)院要制定有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的補(bǔ)償和補(bǔ)助機(jī)制等。 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點(diǎn)。大力加強(qiáng)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 的中醫(yī)科室建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務(wù)。培育、培養(yǎng)一批名院、名科、名醫(yī)。 推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。整理歷代醫(yī)家醫(yī)案，研究其學(xué)術(shù)思想、技術(shù)方法和診療經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)中醫(yī)藥學(xué)重大學(xué)術(shù)創(chuàng)新規(guī)律 ? （二）加快中醫(yī)藥科技進(jìn)步與創(chuàng)新 .推進(jìn)中醫(yī)藥科研基地 .支持中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，開展中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、診療技術(shù)、療效評(píng)價(jià)等系統(tǒng)研究 五、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè) ? （一）改革中醫(yī)藥院校教育 .選擇部分高等中醫(yī)藥院校進(jìn)行中醫(yī)臨床類本科生招生與培養(yǎng)改革試點(diǎn) ? （二）完善中醫(yī)藥師承和繼續(xù)教育制度 .落實(shí)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)與專業(yè)學(xué)位授予相銜接的政策。 ③建立政府表彰和社會(huì)褒獎(jiǎng)相結(jié)合的中醫(yī)藥人才激勵(lì)機(jī)制。 ? 二是講實(shí)效。 ? 四是重傳承。 ? 六是求發(fā)展。 國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn) 中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見 一、完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展保障措施（ 6個(gè)） 第一，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 一是地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。 第三，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)投入 一是各級(jí)政府要逐步增加投入，重點(diǎn)支持開展中醫(yī)藥特色服務(wù)、公立中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。 五是合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格，充分體現(xiàn)服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。按照中西藥并重原則，合理確定國(guó)家基本藥物目錄中的中藥品種，基本藥物的供應(yīng)保障、價(jià)格制定、臨床應(yīng)用、報(bào)銷比例要充分考慮中藥特點(diǎn)，鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥。 二是推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)，建立健全綜合統(tǒng)計(jì)制度。 二、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的重要作用 一是預(yù)防少得病。擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，使基本醫(yī)療保障制度覆蓋到城鄉(xiāng)全體居民；提高籌資和保障水平，逐步擴(kuò)大門診費(fèi)用報(bào)銷范圍和比例，提高最高支付限額；做好醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，方便醫(yī)保報(bào)銷，鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥，努力降低醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付的比例。通過完善醫(yī)療服務(wù)體系，建立分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診的分工協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)小病在基層、大病到醫(yī)院，緩解大醫(yī)院“掛號(hào)難、看病難”的狀況。通過包括公立中醫(yī)醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院體制改革試點(diǎn)，改革管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，探索政事分開、管辦分開的有效形式；推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制改革，逐步取消藥品加成，積極探索醫(yī)藥分開的多種有效形式。 三、規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理。 二、初步建立基本藥物供應(yīng)保障體系。 三、改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。 第四，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化 《 實(shí)施方案 》 要求： 一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民。 《 實(shí)施方案 》 中強(qiáng)調(diào)：要積極推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健方法和技術(shù)。 《 醫(yī)改意見 》 和 《 實(shí)施方案 》 中都強(qiáng)調(diào)：要對(duì)中醫(yī)院（民族醫(yī)院）等在投入政策上予以傾斜。 堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)：點(diǎn)面結(jié)合，穩(wěn)步發(fā)展。這里指的“相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”包括公共衛(wèi)生服務(wù)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和離退休人員經(jīng)費(fèi)等有關(guān)中醫(yī)藥的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。在中醫(yī)類別中級(jí)職稱考試中開展全科醫(yī)學(xué)專業(yè)考試。 第五，明確了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室設(shè)置、服務(wù)設(shè)施設(shè)備和中醫(yī)藥人員的配置標(biāo)準(zhǔn) ? 要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一是應(yīng)注冊(cè)登記中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué) )，開設(shè)中醫(yī)診室，二是有條件的應(yīng)設(shè)置中藥房，配備一定數(shù)量的中藥飲片、中成藥，中藥飲片調(diào)劑設(shè)備，三是配置常用的中醫(yī)藥診療設(shè)備，如脈枕、針灸器具、火罐等；要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一是要配備一定數(shù)量的中成藥，有條件的可配備一定數(shù)量的中藥飲片，二是要配置常用的中醫(yī)藥診療設(shè)備。特別要積極應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、中藥熏蒸等安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為社區(qū)居民服務(wù)。 ? 六是要在社區(qū)居民中，通過多種形式的中醫(yī)藥預(yù)防、養(yǎng)生保健科普活動(dòng)，宣傳普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、防病治病知識(shí)，推廣使用有中醫(yī)藥特色的健康處方，引導(dǎo)社區(qū)居民建立健康生活方式 。 ? 四是要加強(qiáng)中醫(yī)藥從業(yè)人員、中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入、中藥飲片和中成藥的使用、中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量等方面的監(jiān)督