重大危險(xiǎn)源法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 八五 ” 科技攻關(guān)項(xiàng)目 《 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究 》 。 ? 2021年 4月國(guó)家安監(jiān)局印發(fā)了 《 關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施，則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全報(bào)告。 ? 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察 ? 政府主管部門(mén)必須派出經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的 、 考核合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察 、 調(diào)查 、 評(píng)估和咨詢 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位 重大危險(xiǎn)源 及有關(guān)安全措施 、 應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案 。 第 29頁(yè) 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 安全防護(hù)距離 報(bào)相關(guān)部門(mén)備案 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) 接受備案 監(jiān)督整頓 第 30頁(yè) 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 第八條 搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記 ， 加強(qiáng)國(guó)家 、 省（ 區(qū) 、 市 ） 、 市 （ 地 ） 、 縣 （ 市 ） 四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作 ， 建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制 。 ? 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善。 ? 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)不健全。 第 39頁(yè) 六城市重大危險(xiǎn)源普查情況 (1997) 城市類(lèi)別436 408 867 89 43 108 1951577 363 572 170 43 151 1876181 1157 475 556 549 115 303334 44 20 10 1 42 15127 62 164 7 41 26 327275 151 137 69 32 42 706921 360 374 139 250 142 21862451 2545 2609 1040 959 626 10230壓力容器貯罐區(qū)（貯罐）庫(kù)區(qū)（庫(kù)）生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)建 [ 構(gòu) ] 筑物深圳市 成都市 合 計(jì)合 計(jì)北京市 上海市 天津市 青島市壓力管道鍋爐第 40頁(yè) 地區(qū)分布分析 2451 254526091040 959626050010001500202125003000北京市 上海市 天津市 青島市 深圳市 成都市天津市%青島市%深圳市%成都市%北京市%上海市%第 41頁(yè) 類(lèi)別分析 1951 1876303315132770621860500100015002021250030003500貯罐區(qū)（貯罐）庫(kù)區(qū)（庫(kù)）生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)建[構(gòu)]筑物壓力管道鍋爐壓力容器貯罐區(qū)（貯罐）%庫(kù)區(qū)（庫(kù)）%生產(chǎn)場(chǎng)所%危險(xiǎn)建[ 構(gòu)] 筑物%壓力管道%鍋爐%壓力容器%第 42頁(yè) 180114402061729000200400600800100012001400160018002021北京 上海 汕頭 南寧 無(wú)錫五城市重大危險(xiǎn)源普查情況 (2021) 第 43頁(yè) 六、對(duì)我國(guó)重大危險(xiǎn)源法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議 第 44頁(yè) （ 1）頒布實(shí)施 《 重大事故預(yù)防控制法 》 、 《 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定 》 ，完善與 《 安全生產(chǎn)法 》 和 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 配套的其他重大危險(xiǎn)源相關(guān)法規(guī)。此外，該標(biāo)準(zhǔn)目前只涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，有必要將該標(biāo)準(zhǔn)中重大危險(xiǎn)源定義和范圍從危險(xiǎn)物品擴(kuò)大到礦井和高危險(xiǎn)能量的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。 第 46頁(yè) （ 5）制定與 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定 》 配套的 《 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用裝置、設(shè)施與周邊社區(qū)安全防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn) 》 ，明確重大危險(xiǎn)源與周邊社會(huì)的安全距離要求。從重大事故隱患治理發(fā)展到重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理是落實(shí) “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的安全生產(chǎn)方針和 “ 關(guān)口前移，重心下移 ” 等事故預(yù)防措施的
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