【正文】 企業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的落實。市委、市政府對發(fā)展我市民營企業(yè)做出突出貢獻的企業(yè)，企業(yè)家 及有關(guān)人員實行獎勵的政策。 實行政治鼓勵。 2020年 以來，市政府取消了 9項針對民營企業(yè)的收費項目，減輕了企業(yè)負擔(dān)，深受企業(yè)歡迎。來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、南開大學(xué)，華東理工大學(xué)等 24 所高等院校和科研院所的50 余名專家教授參加了大會。他說，來自全國 24 所著名高校和科研院所的專家、學(xué)者齊聚遼陽，同我市的廣大企業(yè)共同謀劃開發(fā)“產(chǎn)學(xué)研”合作的有效途徑，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，這必將對遼陽經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。 唐志國說，多年來，我市實施科技興市和項目牽動戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新作為促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，把“校企合作”作為開發(fā)項目的重要渠道，著力探索建立“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的科技創(chuàng)新體系的有效途徑，積極推進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。 市委書記孫遠良在會議上講話。二是民營企業(yè)要實現(xiàn)更大的發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新，增加企業(yè)產(chǎn)品的科技含量。各級政府要提供政策支撐，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化。 會上，遼陽鋼管有限公司等 20家企業(yè)與沈陽工業(yè)大學(xué)等高等學(xué)校簽約合作。我市在推進項目建設(shè)上，牢牢把握三個要點。在冶金及金屬深加工方面，重點抓好遼寧興哲板材實業(yè)有限公司 40萬噸冷軋板二期工程、遼寧冷 彎型鋼有限公司高強度大口徑冷彎型材技術(shù)改造項目等續(xù)建項目，推進遼陽大型鋼管廠年產(chǎn) 30 萬噸雙面埋弧焊管生產(chǎn)線等項目前期準(zhǔn)備工作。堅持重點項目月調(diào)度、季分析制度。即?兩大支柱、三大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)?的項目招商，利用我市資源優(yōu)勢的項目招商，利用外資 1000萬美元以上大項目招商，盤活國有資產(chǎn)存量項目招商，工業(yè)園區(qū)項目招商 ，符合國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持項目招商。同樣是在這一天，年產(chǎn) 200 噸環(huán)戊酮中試生產(chǎn)線、太陽能多晶硅材料、年產(chǎn) 5000 噸高純度正己烷、新型 CPU 散熱器銅材及其生產(chǎn)線自動控制等 29 個高科技含量項目也分別在文圣區(qū)、宏偉區(qū)和遼陽縣落戶。 遼陽市委書記孫遠良在接受記者采訪時，對市委、市政府推進科技創(chuàng)新有什么新思路的提問，回 答非常明確：科技創(chuàng)新是遼陽實施“十一五”規(guī)劃的主戰(zhàn)略，遼陽要加速振興崛起，實現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新。他們對科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用也有一個認識過程。一部分民營企業(yè)走技術(shù)依賴型、生產(chǎn)粗放型發(fā)展道路，很快便在市場大潮中落伍了，有的甚至一蹶不振。振興遼陽老工業(yè)基地，科技創(chuàng)新是必破之題?！? 活力之源在創(chuàng)新：科技創(chuàng)新是發(fā)展的內(nèi)在要求，只有依靠科技創(chuàng)新，增加科技 內(nèi)涵，發(fā)展才有可持續(xù)性 2020 年 2 月 28 日，弓長嶺區(qū)誕生了一家名叫遼陽聚進科技有限公司的民營企業(yè)，公司擁有員工僅30 余人。目前，這套系統(tǒng)已應(yīng)用于鞍鋼集團弓長嶺礦業(yè)公司露天鐵礦生產(chǎn)管理中。如今，忠信牌淡水魚在韓國、日本市場供不應(yīng)求?！笆濉逼陂g，連續(xù)５年實現(xiàn) 50%的高速增長，銷售產(chǎn)值增長８倍，翻了三番！ 其他領(lǐng)域，一些中小型民營企業(yè)的科技創(chuàng)新活動也在緊鑼密鼓地進行。遼陽市正通過激勵機制和獎勵政策，不斷完善科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，鼓勵這些企業(yè)進一步壯大，讓這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品科技含量上，在市場競爭力、經(jīng)濟效益上，對全市經(jīng)濟增長、提高競 科技工作 12 爭力發(fā)揮牽動作用。 遼陽人在實踐中清楚地知道，靠耗費資源、犧牲環(huán)境為代價換得的經(jīng)濟增長只是“ 短期效益”，而立足于資源節(jié)約、環(huán)境友好，人與自然和諧發(fā)展基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長才是“長期效益”。 在遼陽石化公司，記者了解到，通過科技創(chuàng)新，公司自主研發(fā)的年產(chǎn) 200 噸 1， 6己二醇成套生產(chǎn)技術(shù)填補國內(nèi)空白，不僅拉長己二酸產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，而且徹底改變了我國需求 1， 6己二醇產(chǎn)品依賴進口的歷史?？萍紕?chuàng)新要萬馬奔騰 遼陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提出，科技創(chuàng)新沒有固定的、一成不變的模式，“自主創(chuàng)新求生存，聯(lián)合創(chuàng)新謀發(fā)展”，并堅持一條原則，“不求所有，但求所用”。與此同時，該市在招商引資中也更加注重選資這一環(huán) 科技工作 13 節(jié)，出臺最優(yōu)惠的政策，大力支持引進主導(dǎo)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)項目，加快消化、吸收和再創(chuàng)新。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，遼陽的科技創(chuàng)新工作必須形成萬馬奔騰局面。 邁開了科技創(chuàng)新步伐的遼陽市，正大踏步地走上振興、崛起之路。我們需要比以往任何時候更加重視做好科技工作，加速科技發(fā)展，切實增強我市的競爭實力。只有依靠科技創(chuàng)新，才能實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益；只有依靠科技創(chuàng)新，才能推動各項社會事業(yè)進步，改善和提高人民群眾的生活質(zhì)量；只有依靠科技創(chuàng)新，才能提高資源的使用效率，降低污染物排放，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進人與自然的和諧相處。 —— 全面建成高標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，高新區(qū)管業(yè)總收入實現(xiàn) 360億元。 —— 開發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品 1000 種以上，其中高新技術(shù)產(chǎn)品 100種。 工作重點 (一 )用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 (三 )建立科技創(chuàng)新體系。 (五 )全力加速高新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)?！睘榇恕兑?guī)劃》提出了以自主創(chuàng)新為核心的理念。提出這四個領(lǐng)域的科技發(fā)展規(guī)劃，是讓人眼前一亮的“進步”，因為這四個方面的科技進步都直接關(guān)乎老百姓的生產(chǎn)生活水平和質(zhì)量。但畢竟這還不都是我們的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。 《規(guī)劃》強調(diào)要加強重點學(xué)科和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，開展心腦血管、糖尿病和惡性腫瘤等重大疾病、疑難病癥的診斷和綜合防治技術(shù)攻關(guān)。對此《規(guī)劃》提出了具體目標(biāo)和措施，即大力倡導(dǎo)生態(tài)小區(qū)、 生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)；重點研究污水及垃圾回收處理新技術(shù)、新工藝，加大環(huán)境污染治理力度，提高壞境質(zhì)量；重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強對資源的綜合利用。到 2020年，飲用水水質(zhì)達標(biāo)率超過 95%，全市萬元 GDP 用水量控制在 160立方米以下，工業(yè)用水重復(fù)利用率達到 90%，工業(yè)固體廢物處置利用率 達到 90%以上。作為一個以運用遼寧優(yōu)勢石化資源環(huán)氧乙烷發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)為核心業(yè)務(wù)，依靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，快速發(fā)展起來的省級重點民營精細化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團，奧克先后承擔(dān)了多項國家重點新產(chǎn)品、重點火炬計劃、星火計劃和創(chuàng)新基金等國家項目，自主創(chuàng)新了一批具有國際先進水平的環(huán)境友好和資源節(jié)約型農(nóng) 藥助劑、特種丙烯酸酯乙氧基化物，特稠油破乳劑、IT 專用化學(xué)品以及納米乳液助劑技術(shù)成果，開發(fā)應(yīng)用了一大批具有國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進水平的技術(shù)、過程裝備以及高附加值精細化工新產(chǎn)品，取得了 8項發(fā)明專利、十幾項省級技術(shù)鑒定成果，十幾項省級鑒定新產(chǎn)品。 遼寧省姜貿(mào)集團董事長姜長柱深有感觸地說，企業(yè)要做大做強，必須以人為本，抓管理抓技術(shù)。 《規(guī)劃》提出完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，強化科技隊伍建設(shè)，深化科研機構(gòu)改革 ，提高科學(xué)管理水平。 大中企業(yè)在自身科研體制改革中，以體制創(chuàng)新為核心，積極創(chuàng)建工程技術(shù)中心，有計劃地建設(shè)省級重點實驗室，突出加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)。“十一五”期間，逐步探索科技三項費的有償使用機制，完善科技風(fēng)險投資機制。民營科技企業(yè)已成為我市項目建設(shè)的主力軍。“十五”期間全市積極引進先進技術(shù)裝備和科研成果，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，先后組織實施技改項目 620項，完成投資 92億元。我市先后同清華大學(xué)、大連理工大學(xué)等高校建立了科技合作關(guān)系。 科普工作任重道遠 科技長遠發(fā)展離不開國民科學(xué) 科技工作 18 素質(zhì)的提高。 另一方面公眾也渴望學(xué)習(xí)科普知識。由于歷史原因，市科技館陳舊失修，使用面積嚴(yán)重不足，科普設(shè)施匱乏，已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需求。要鼓勵保障公益性科普事業(yè)。 (原載《遼陽日報》 ) 科技工作 19 遼陽市“十一五”知識產(chǎn)權(quán)工作 規(guī)劃 一、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以黨的十六大及十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀。每年培育和扶持重點自主知識產(chǎn)權(quán)項目 20項。 二 00六年五月十八日 科技工作 20 創(chuàng)新體系，不斷增強企業(yè)、科研單位的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力?！笆晃濉逼陂g，實現(xiàn)所有高新技術(shù)企業(yè)都擁有一定的自主知識產(chǎn)權(quán)。試點示范企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)工作方面要做到有機構(gòu)、有制度、有人員、有經(jīng)費、有自主知識產(chǎn)權(quán)。同時，根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，有重點地引進一批實用專利技術(shù)和高新 技術(shù)專利項目，在我市實施轉(zhuǎn)化，并在消化吸收的基礎(chǔ)上實現(xiàn)再創(chuàng)新。 （三）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平 深入貫徹國家、省有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法律法規(guī)，加大宣傳普及力度，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理 人員及廣大科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。依法處理專利糾紛，制 科技工作 21 裁專利侵權(quán)和假冒、冒充專利違法行為。 三、主要措施 （一）完善產(chǎn)權(quán)管理體系，提高知識產(chǎn)權(quán)工作隊伍的素質(zhì) 進一步探索知識產(chǎn)權(quán)管理工作的新體制，建立統(tǒng)一、高效的知識產(chǎn)權(quán)管理機制。實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作管理到位、保護到位、執(zhí)法到位。 （二）加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，促進專利技術(shù)流通和向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化 加強技術(shù)市場建設(shè)，建立專利信息網(wǎng)絡(luò)體系。 鼓勵發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)，加強對知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)的市場規(guī)范 和政策引導(dǎo)，支持知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)向市場化、規(guī)?；?、國際化發(fā)展。將專利技術(shù)成果納入科學(xué)技術(shù)獎勵范疇，專利技術(shù)成果經(jīng)實施效果鑒定后，可參加科 科技工作 22 學(xué)技術(shù)獎評審。充分發(fā)揮政府有限資金的引導(dǎo)作用，促進企業(yè)加大研發(fā)資金投入，開發(fā)更多的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，加速其產(chǎn)業(yè)化進程。 二、工作目標(biāo) 按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及條例》的要求，我市“十一五”期間科普工作總體發(fā)展目標(biāo)是：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以進一步提高公眾科學(xué)文化素養(yǎng)和創(chuàng)新意識為核心。 科普隊伍建設(shè)方面：在全市建立一只由科技、文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)工作者組成的 200人專兼職科普工作隊伍；組織全市科普作家創(chuàng)作科普作品 20部；加強中小學(xué)科普教師隊伍建設(shè)，每年培訓(xùn) 50 名輔導(dǎo)員，達到每校有 1— 2名專職科普教師；建立一支分布廣泛，活躍在各行各業(yè)的 1000人的科普工作志愿者隊伍；建立民營企業(yè)科協(xié) 20家。到2020 年，全市人均科普經(jīng)費達到－ 1元。如：集全市的科技優(yōu)勢開展科技下鄉(xiāng)活動，形成科技扶貧的強大勢頭；相關(guān)部門緊密配合深化青少年科普活動，聯(lián)合打造青少年科技 創(chuàng)新電視精品大賽。使全市公眾的基本素質(zhì)有較大提高，以適應(yīng)我市科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的要 科技工作 24 求