社會(huì)治安防控體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 的辦法，全面推進(jìn)社會(huì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。江口、南溪、農(nóng)壩、鳳鳴、平安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建監(jiān)控鏡頭 43 個(gè)。目前全縣有 30 個(gè)單位、 69 個(gè)系統(tǒng)（含政府網(wǎng)站）納入 公安部門(mén)計(jì)算機(jī)安全等級(jí)保護(hù)，督促 96 家非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和 47 家經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所落實(shí)了互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)措施。針對(duì)青少年群體，堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合，共同做好未成年人思想道德教育工作，對(duì)青少年實(shí)施輕微犯罪 “ 挽救工程 ” ；針對(duì)流動(dòng)人口，充分發(fā)揮流動(dòng)人口服務(wù)管理站的職能作用，重點(diǎn)加強(qiáng)工 地、出租房屋、集貿(mào)市場(chǎng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理；針對(duì)邪教、社區(qū)矯正、刑釋解教人員，在積極做好思想工作的同時(shí)，盡可能為其提供生產(chǎn)生活上的援助，落實(shí)轉(zhuǎn)化教育措施，幫助其回歸社會(huì)；針對(duì)吸毒人員，按照“ 打防并舉、標(biāo)本兼治、重在防范 ” 的原則，以社區(qū)戒毒（康復(fù)）中心為依托，全面落實(shí)戒毒康復(fù)和幫教措施；針對(duì)精神病患者，在落實(shí)醫(yī)療救治的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化其監(jiān)護(hù)人職責(zé)，避免造成社會(huì)危害。通過(guò)建立以 “ 日信息、周研判、月分析、隨時(shí)通報(bào)和特殊時(shí)期調(diào)研 ” 為內(nèi)容的案件研判制度，及時(shí)準(zhǔn)確把握案情，合理分布警力，實(shí)現(xiàn)警力規(guī)模和投向與警情相一致。加大教育培訓(xùn)力度，分批分層次對(duì)全縣綜治專(zhuān)干、專(zhuān)職巡防隊(duì)員、網(wǎng)格員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍。花大力氣組建的巡防隊(duì)伍也存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，社會(huì)治安防控的社會(huì)共識(shí)尚未真正形成。全縣專(zhuān)職巡防民警僅為 30 人，占民警總數(shù)的 %，人數(shù)偏少，專(zhuān)業(yè)化程度也不高。據(jù)介紹，在專(zhuān)職巡防隊(duì)伍人員構(gòu)成中，村社區(qū)干部占到一半，這部分人員是有工資待遇的，另外一半的巡防隊(duì)員幾乎沒(méi)有工資待遇，有的為義務(wù)性質(zhì)（如義工、志愿者或治安積極分子），有的給予適當(dāng)補(bǔ)助（如 **、青龍街道今年 5 月前每人每月補(bǔ)助 150 元，從 5 月起每人每月補(bǔ)助300 元）。調(diào)研反映，單位保安（如普安小學(xué)校園保安）在扣繳 800 元的五險(xiǎn)后，每月拿到手上的僅有 850元左右，沒(méi)有其他福利待遇，大多數(shù)人不得不另謀出路，導(dǎo)致基層一線(xiàn)的治安防控隊(duì)伍變動(dòng)頻繁，難以穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。調(diào)研中了解到，安裝一道門(mén)禁系統(tǒng)需 8000 至 10000 元，一個(gè)視頻監(jiān)控探頭需 3000 至 4500 元，資金來(lái)源于 “ 財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)、居民籌一點(diǎn) ” 。 （四）資源整合不夠 一是監(jiān)控設(shè)施整合不夠。一些小區(qū)監(jiān)控設(shè)施無(wú)人看管，故障率高，維修不及時(shí)，無(wú)法正常發(fā)揮作用；一些小區(qū)大門(mén)晝夜敞開(kāi)，物業(yè)管理保安形同虛設(shè)；原已安裝的小技防，由于使用不當(dāng)，誤報(bào)較多，作用難顯。強(qiáng)化部門(mén)、單位、企業(yè)、村（居）委會(huì)、學(xué)校內(nèi)部治安防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。要酌情提高巡防隊(duì)員、單位保安、網(wǎng)格員、流動(dòng)人口協(xié)管員等一線(xiàn)社會(huì)治安防控力量的工資待遇。對(duì)社區(qū)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的治安防范實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，按照 “ 誰(shuí)受益、誰(shuí)出資 ” 的原則，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入到防控體系建設(shè)中來(lái)，以適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)治安防控和維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。要深入開(kāi)展 “ 打防一體化 ” 練兵活動(dòng)，切實(shí)提升基層實(shí)戰(zhàn)單位和一線(xiàn)民警的基本功和
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