社會治安防控體系建設(shè)情況調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 的辦法，全面推進(jìn)社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。江口、南溪、農(nóng)壩、鳳鳴、平安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建監(jiān)控鏡頭 43 個。目前全縣有 30 個單位、 69 個系統(tǒng)（含政府網(wǎng)站）納入 公安部門計算機(jī)安全等級保護(hù)，督促 96 家非經(jīng)營性場所和 47 家經(jīng)營性場所落實了互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)措施。針對青少年群體，堅持學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合，共同做好未成年人思想道德教育工作，對青少年實施輕微犯罪 “ 挽救工程 ” ；針對流動人口，充分發(fā)揮流動人口服務(wù)管理站的職能作用，重點加強(qiáng)工 地、出租房屋、集貿(mào)市場流動人口的服務(wù)管理；針對邪教、社區(qū)矯正、刑釋解教人員，在積極做好思想工作的同時，盡可能為其提供生產(chǎn)生活上的援助，落實轉(zhuǎn)化教育措施，幫助其回歸社會；針對吸毒人員，按照“ 打防并舉、標(biāo)本兼治、重在防范 ” 的原則，以社區(qū)戒毒（康復(fù)）中心為依托，全面落實戒毒康復(fù)和幫教措施；針對精神病患者，在落實醫(yī)療救治的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化其監(jiān)護(hù)人職責(zé)，避免造成社會危害。通過建立以 “ 日信息、周研判、月分析、隨時通報和特殊時期調(diào)研 ” 為內(nèi)容的案件研判制度，及時準(zhǔn)確把握案情，合理分布警力，實現(xiàn)警力規(guī)模和投向與警情相一致。加大教育培訓(xùn)力度，分批分層次對全縣綜治專干、專職巡防隊員、網(wǎng)格員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，營造良好氛圍。花大力氣組建的巡防隊伍也存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象，社會治安防控的社會共識尚未真正形成。全縣專職巡防民警僅為 30 人，占民警總數(shù)的 %，人數(shù)偏少，專業(yè)化程度也不高。據(jù)介紹，在專職巡防隊伍人員構(gòu)成中，村社區(qū)干部占到一半，這部分人員是有工資待遇的，另外一半的巡防隊員幾乎沒有工資待遇，有的為義務(wù)性質(zhì)（如義工、志愿者或治安積極分子），有的給予適當(dāng)補助（如 **、青龍街道今年 5 月前每人每月補助 150 元，從 5 月起每人每月補助300 元）。調(diào)研反映，單位保安（如普安小學(xué)校園保安）在扣繳 800 元的五險后，每月拿到手上的僅有 850元左右，沒有其他福利待遇，大多數(shù)人不得不另謀出路，導(dǎo)致基層一線的治安防控隊伍變動頻繁，難以穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。調(diào)研中了解到，安裝一道門禁系統(tǒng)需 8000 至 10000 元，一個視頻監(jiān)控探頭需 3000 至 4500 元，資金來源于 “ 財政補一點、單位出一點、居民籌一點 ” 。 （四）資源整合不夠 一是監(jiān)控設(shè)施整合不夠。一些小區(qū)監(jiān)控設(shè)施無人看管，故障率高，維修不及時，無法正常發(fā)揮作用；一些小區(qū)大門晝夜敞開，物業(yè)管理保安形同虛設(shè)；原已安裝的小技防，由于使用不當(dāng)，誤報較多，作用難顯。強(qiáng)化部門、單位、企業(yè)、村（居）委會、學(xué)校內(nèi)部治安防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。要酌情提高巡防隊員、單位保安、網(wǎng)格員、流動人口協(xié)管員等一線社會治安防控力量的工資待遇。對社區(qū)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的治安防范實行市場運作，按照 “ 誰受益、誰出資 ” 的原則，積極引導(dǎo)社會資金投入到防控體系建設(shè)中來，以適應(yīng)新形勢下社會治安防控和維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。要深入開展 “ 打防一體化 ” 練兵活動，切實提升基層實戰(zhàn)單位和一線民警的基本功和
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