失業(yè)保險政策講座提綱-預覽頁
【正文】 善了待業(yè)保險基金的管理、監(jiān)督制度。將 1993年 《 待業(yè)保險規(guī)定 》 規(guī)定的待業(yè)保險范圍僅限于國有企業(yè)，擴大到城鎮(zhèn)所有企業(yè)和事業(yè)單位。 （ 3）提高了失業(yè)保險基金的統(tǒng)籌層次，由縣級統(tǒng)籌提高到地市級統(tǒng)籌，并建立了省級失業(yè)保險調(diào)劑金制度。這一機制的確定 是我國社會保障管理監(jiān)督體制改革的重要成果，是防止基金挪用、流失的有效措施，這項新制度的具體落實和實施，也為其他險種社會保險基金的管理監(jiān)督探索了路子。 《 條例 》 將失業(yè)保險的覆蓋范圍從國有企業(yè)及其職工、企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工擴大到城鎮(zhèn)所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工，包括：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和城鎮(zhèn)其他企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的 2%、職工按照本人工資的 1%繳納失業(yè)保險費。 《 條例 》 對失業(yè)保險基金的支出項目作出了明確規(guī)定：（ 1）失業(yè)保險金；（ 2）領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；（ 3）領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；（ 4）領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼；（ 5）國務院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關的其他費用。 19 ? 《 條例 》 還規(guī)定，失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金：（ 1）重新就業(yè)的；（ 2）應征服兵役的；（ 3）移居境外的；（ 4）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（ 5）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；（ 6）無正當理由拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構介紹的工作的；（ 7）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。 《 條例 》 還規(guī)定了勞動保障和財政、審計等部門各自的職責，以及對管理部門、經(jīng)辦機構、其他單位和個人挪用失業(yè)保險基金的處罰措施。 22 一降：即階段行的減低失業(yè)保險費率，統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門會同財政部門報同級人民政府同意后，報省人民政府批準批準后，在 2021年內(nèi)可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，降低失業(yè)保險費率 1個百分點。城鎮(zhèn)企業(yè)是指國有及國有控股企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私（民）營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)?！?條例 》 同時規(guī)定，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制（一年以上）工人本人不繳納失業(yè)保險費。 28 三、如何確定失業(yè)保險費繳費基數(shù)？ ? 在確定單位繳納失業(yè)保險費繳費基數(shù)時，各地可以根據(jù)情況統(tǒng)一規(guī)定各單位以哪一個時期的工資總額為繳費基數(shù)。但農(nóng)民合同制工人個人不繳費。 30 五、用人單位和失業(yè)人員本人如何辦理失業(yè)辦理失業(yè)保險金的申領？ ? 參保單位 參保單位于每月 25日前為單位新增失業(yè)人員辦理異動停保手續(xù)，并于 7個工作日內(nèi)向省本級失業(yè)保險經(jīng)辦機構提供本單位失業(yè)人員名單、檔案和其終止或者解除勞動關系、支付經(jīng)濟補償金、停發(fā)工資（基本生活費）日期的證明。 經(jīng)辦機構自受理申請之日起 10日內(nèi)，對申領者的資格進行認定，審核通過后，計算申領者領取失業(yè)保險金及門診醫(yī)療費的數(shù)額和期限，發(fā)給失業(yè)人員 《 失業(yè)保險金領取證 》及領取存折。 33 六、農(nóng)民合同制工人失業(yè)后可以享受哪些失業(yè)保險待遇 ？ 已足額繳納失業(yè)保險費的用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿 1年以上，勞動合同期滿未續(xù)簽或者提前解除勞動合同的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請一次性生活補助金。 35 八、用人單位和職工跨省遷移的，失業(yè)保險關系如何接續(xù)？ ? 用人單位和職工跨省遷移的，失業(yè)保險關系應當隨之轉遷，其在轉出前單位和職工個人繳納的失業(yè)保險費不轉移。職工個人跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險關系（個人繳費記錄）隨之轉遷，但不轉撥失
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