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正文內(nèi)容

國(guó)際貿(mào)易政策的措施-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 、設(shè)備利用率、庫(kù)存量、銷售量、市場(chǎng)份額、價(jià)格、利潤(rùn)、投資回收、資金流動(dòng)、就業(yè)等產(chǎn)生消極影響。這兩個(gè)影響的輕重與大小是確定損害是否存在的原則和根據(jù)。 累計(jì)計(jì)算對(duì)實(shí)質(zhì)損害的影響 ? 對(duì)出口國(guó)而言,企業(yè)規(guī)模、實(shí)力、進(jìn)入市場(chǎng)的先后順序各不相同。它須是真實(shí)的、迫近的、可以預(yù)見的、有根據(jù)的,不能是假設(shè)、推測(cè)或遙遠(yuǎn)的 ? 實(shí)質(zhì)阻礙工業(yè)的建立是指傾銷產(chǎn)品未對(duì)進(jìn)口國(guó)有關(guān)工業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅,但嚴(yán)重阻礙了進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的一個(gè)新工業(yè)的建立。 ? 原因: 比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮導(dǎo)致出口增長(zhǎng)迅速,引起別國(guó)恐慌、不滿; 西方對(duì)我國(guó)的歧視; 外貿(mào)秩序一定程度上的混亂(“價(jià)格最低化”傾向); 對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品反傾銷不力,沒有使反傾銷成為對(duì)外談判的籌碼; 出口廠商缺乏經(jīng)驗(yàn),缺乏精通外國(guó)法律、國(guó)際慣例的國(guó)際型人才。當(dāng)某種本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類的進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí),為了保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng),按照國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口商品價(jià)格間的差額征收的關(guān)稅,就叫差價(jià)稅。 ? 所謂普遍的 ,是指發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇。目前,實(shí)施普惠制的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家即給惠國(guó)有 28個(gè),享受普惠制待遇的受惠國(guó)已有 170多個(gè)。 ? 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)通常采用 整件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn) 兩種形式 。 實(shí)質(zhì)性改變的三種具體規(guī)定 ? 最后改變標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 加工標(biāo)準(zhǔn)。 ? 百分比標(biāo)準(zhǔn) 。 直接運(yùn)輸規(guī)則和證明文件 ? 即原產(chǎn)品從出口受惠國(guó)直運(yùn)至給惠國(guó),以確保運(yùn)至給惠國(guó)商品就是受惠國(guó)原產(chǎn)品。前者為所謂的整體畢業(yè) (如美國(guó)在 80年代停止給予韓國(guó)、臺(tái)灣以 GSP待遇 ),后者為部分畢業(yè),如從 1998年 1月起,歐盟確定我國(guó)的皮革制品、鞋、帽、傘、部分金屬制品、玩具、雜項(xiàng)制品畢業(yè),停止享受普惠制待遇。 ? 海關(guān)稅則的兩部分 :海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例 、商品分類及關(guān)稅稅率表 ( 目前使用 H 其特點(diǎn)是歧視性 , 便于充分發(fā)揮關(guān)稅的綜合作用 , 體現(xiàn)外貿(mào)政策的差別 , 目前世界上多數(shù)國(guó)家繼續(xù)實(shí)行此稅則 。 具有累退稅的特點(diǎn) , 進(jìn)口價(jià)格越高 , 其稅負(fù)相對(duì)越輕 。 納稅人的負(fù)擔(dān)按比例變化 。 ? 完稅價(jià)格大致有三種: CIF、 FOB、 法定價(jià)格或進(jìn)口國(guó)法定價(jià)格 。 ? 由于各國(guó)海關(guān)估價(jià)規(guī)定的內(nèi)容不一,有的國(guó)家因此提高進(jìn)口關(guān)稅,形成一種非關(guān)稅壁壘。 ? 混合稅缺點(diǎn):手續(xù)繁雜 , 成本費(fèi)用高 , 從量稅與從價(jià)稅的比例難以確定 。 ? 選擇稅的優(yōu)點(diǎn):可以根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)條件的變化 、 政府征收關(guān)稅目的及國(guó)別政策進(jìn)行選擇 , 具有靈活性 。這就產(chǎn)生要研究關(guān)稅結(jié)構(gòu)。 ? 若對(duì)汽車征收 10%關(guān)稅,原材料免稅,則汽車價(jià)格變?yōu)?11萬(wàn)元,附加值變?yōu)?3萬(wàn)元,有效保護(hù)率為( 32) / 2=50% ? 若對(duì)汽車征收 10%關(guān)稅,原材料征收 5%關(guān)稅,則附加值變?yōu)?11萬(wàn)元 =元,有效保護(hù)率為 30% 有效保護(hù)率例子 ? 若對(duì)汽車征收 10%關(guān)稅,原材料征收 10%關(guān)稅,則附加值變?yōu)?11萬(wàn)元 =,有效保護(hù)率為 10% ? 若對(duì)汽車征收 10%關(guān)稅,原材料征收 20%關(guān)稅,則附加值變?yōu)?11萬(wàn)元 =,有效保護(hù)率為 30% 結(jié)論 ? 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率大于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時(shí) , 最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率大于名義保護(hù)率; ? 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率等于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時(shí) , 最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率等于名義保護(hù)率; ? 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時(shí) , 最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率小于名義保護(hù)率; ? 發(fā)達(dá)國(guó)家采取逐步升級(jí)的關(guān)稅結(jié)構(gòu),以提高對(duì)最終產(chǎn)品的保護(hù),并影響發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化。 間接的關(guān)稅壁壘 是對(duì)進(jìn)口商品制訂嚴(yán)格的條例,間接地限制商品進(jìn)口,如進(jìn)口押金制、進(jìn)口最低限價(jià)、繁苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全檢驗(yàn)和包裝、標(biāo)簽規(guī)定等。 配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) ? 進(jìn)口配額是通過(guò)對(duì)進(jìn)口數(shù)量的直接限制來(lái)影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格,從而調(diào)動(dòng)起調(diào)節(jié)進(jìn)口和保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)作用的。 配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其 與關(guān)稅的比較 ? 競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)及對(duì)福利的影響上: 進(jìn)口關(guān)稅在發(fā)揮保護(hù)作用時(shí),由于不能完全隔絕來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),從而限制了生產(chǎn)者對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的壟斷權(quán)力,生產(chǎn)者不可能無(wú)限制地提高價(jià)格。征收進(jìn)口關(guān)稅,帶動(dòng)進(jìn)口價(jià)格的變動(dòng),出口國(guó)的供給和進(jìn)口國(guó)的需求相應(yīng)地得到調(diào)節(jié),關(guān)稅收入則流進(jìn)了國(guó)庫(kù)。發(fā)展中國(guó)家則廣泛利用進(jìn)口配額以限制進(jìn)口數(shù)量,保證進(jìn)口替代工業(yè)的發(fā)展和國(guó)際收支平衡。 ? 就進(jìn)口國(guó)方面來(lái)說(shuō), 自動(dòng)出口配額象絕對(duì)進(jìn)口配額一樣,起到了限制商品進(jìn)口的作用,因而其實(shí)質(zhì)還是進(jìn)口配額,具有等效進(jìn)口配額的所有經(jīng)濟(jì)效應(yīng); 所不同的是,出口配額是由出口國(guó)控制的,因而出口商就可利用出口配額提價(jià)出口,使配額產(chǎn)生的壟斷利潤(rùn)流到外國(guó)出口商的手中。 直接生產(chǎn)補(bǔ)貼 ? 直接生產(chǎn)補(bǔ)貼是政府為了促進(jìn)本國(guó)工業(yè)化進(jìn)程,對(duì)國(guó)內(nèi)某些過(guò)去必須依賴進(jìn)口的產(chǎn)品的生產(chǎn)部門即進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)部門給以補(bǔ)貼,使之不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,并能以與同類進(jìn)口產(chǎn)品的相同價(jià)格在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售,以達(dá)到排擠 (或減少 )此類進(jìn)口產(chǎn)品的目的。因?yàn)樵谡魇者M(jìn)口稅的時(shí)候,不僅國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)量會(huì)上升,而且消費(fèi)者的總需求也會(huì)減少。因?yàn)闆]有提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格,消費(fèi)者不受影響;而生產(chǎn)者則比征收關(guān)稅時(shí)更有保障,也更愿意增加生產(chǎn)。 ? 均衡匯率對(duì)進(jìn)口的調(diào)節(jié)作用是中性的,既不鼓勵(lì),也不限制 。同時(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)又都是事出有因 , 冠冕堂皇 , 例如保護(hù)環(huán)境 , 防止污染 , 維護(hù)健康 , 驅(qū)除瘟疫 , 令廣大發(fā)展中國(guó)家只能俯首認(rèn)罰 。 出口信貸 ? 一個(gè)國(guó)家的出口廠商利用本國(guó)銀行的貸款擴(kuò)大商品出口,特別是金額較大生產(chǎn)期限較長(zhǎng)的商品如飛機(jī)、船舶、成套設(shè)備等出口的一種重要手段 ? 出口信貸主要有兩種:一是賣方信貸;二是買方信貸 賣方信貸 ? 它是出口方銀行向出口廠商 (即賣方 ) 提供的貸款 , 這種貸款合同由出口廠商與銀行之間簽訂 。 因此 , 賣方信貸是銀行直接資助出口廠商向外國(guó)進(jìn)口廠商提供延期付款 ,以促進(jìn)商品出口的一種方法 。買方信貸不僅使出口廠商可以較快地得到貸款,風(fēng)險(xiǎn)較??;而且進(jìn)口廠商對(duì)貨價(jià)以外的費(fèi)用比較清楚,便于與出口廠商進(jìn)行討價(jià)還價(jià) 。256) 出口補(bǔ)貼政策的經(jīng)濟(jì)分析 ? 考慮動(dòng)態(tài)貿(mào)易利益 ? 考慮本國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的扶植培育,爭(zhēng)取動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì) ? 考慮本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和動(dòng)態(tài)的結(jié)構(gòu)平衡 ? 可能迫于某些利益集團(tuán)的壓力,出于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)文化等方面的種種考慮 商品傾銷 ? 傾銷,一般包括兩種情況:一是出口國(guó)以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格向國(guó)外銷售商品;二是出口國(guó)以低于其生產(chǎn)成本的價(jià)格同國(guó)外銷售商品。 ? 無(wú)論哪種形式的傾銷,都會(huì)對(duì)國(guó)外生產(chǎn)者造成損害。但從實(shí)際情況分析,不同形式的傾銷所發(fā)生的原因和動(dòng)機(jī)是不同的,因而在經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上是有所區(qū)別的。如果機(jī)器設(shè)備等固定成本國(guó)內(nèi)銷售部分即可補(bǔ)償,那該企業(yè)就有可能在國(guó)外市場(chǎng)以較低的價(jià)格出售商品,以獲得產(chǎn)量增加、成本遞減的利益。 ? 本幣對(duì)外幣貶值,出口商品用外幣表示的價(jià)格就會(huì)下降,從而提高了商品的競(jìng)爭(zhēng)能力,有利于擴(kuò)大出口。 Manufacture and Export Zone) ? 綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū) 其他國(guó)際貿(mào)易政策措施 ?出口限制 ?進(jìn)口鼓勵(lì) ?貿(mào)易制裁
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