突發(fā)環(huán)境污染事件及其應(yīng)急處理-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 以上； ； 、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響； ，或 2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果； ； （含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。 21 Section 2 突發(fā)環(huán)境污染事件的危害 ? 對(duì)人群健康的危害 ? 對(duì)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 22 一、突發(fā)環(huán)境污染事件對(duì)人群健康的危害 （一）急性刺激作用：若為刺激性氣體所致。 ? 潛伏期 ： 約 2～ 8天，這時(shí)期剌激癥狀減輕。 24 印度博帕爾事件： 異氫酸甲酯， 2500多人死亡， 20萬(wàn)人中毒。 27 （三）外照射急性放射損傷 ? 若放射源丟失、失控、意外事故或人為破壞所造成的突發(fā)環(huán)境污染事件，可使得人群暴露于高強(qiáng)度外照射，從而引起 外照射急性放射病 。 外照射急性放射病 29 （四）對(duì)暴露人群的慢性、潛在性健康危害 ? 具有 較強(qiáng)蓄積作用 的持久性環(huán)境污染物，如重金屬汞、鎘、鉛、鉈、砷； ? 某些放射性核素 ，如鐳、鈷、鈾、銫等。 ? 據(jù)日本有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去一年中，廣島又有5221人死于由原子彈爆炸而引發(fā)的各類疾病。 ? 還有就是由于心理受到刺激，可使原來(lái)患有的某些心身疾病加重或惡化，如高血壓等。 36 Section 3 突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備 ? 1988年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署制定并發(fā)布了“地區(qū)級(jí)緊急事故意識(shí)與準(zhǔn)備（ APELL)計(jì)劃，旨在提高人們對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的認(rèn)識(shí)，并提醒人們應(yīng)隨時(shí)做好充分應(yīng)急準(zhǔn)備。從此，建立突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制成為中央和地方政府日程表里的重要內(nèi)容。 39 二、組建指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng) 指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng) 最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 地方各級(jí)人民政府 應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 專 家 組 有關(guān)成員單位 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 廠礦企業(yè)單位 應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì) 綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 40 三、建立應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng) （一）制定應(yīng)急預(yù)案，舉行實(shí)戰(zhàn)演練 ? 為有效遏制和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件， 2021年 1月24日 《 國(guó)家突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案 》 發(fā)布實(shí)施，各省市地區(qū)行政區(qū)域也先后制定了本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)還積極組織實(shí)戰(zhàn)演練。 43 （二）完善預(yù)警系統(tǒng)提高應(yīng)對(duì)能力 一個(gè)完整的預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)包括以下部分： ? 環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng) ? 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急資料庫(kù) ? 應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng) 44 Section 4 突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理 ? 緊急啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng) ? 快速執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng) ? 立即實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè) ? 及時(shí)進(jìn)行泄漏處理 45 一、緊急啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng) ? 據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警分為 Ι、 Π、 Ш 、 Ⅳ 級(jí)。 ? 具體內(nèi)容包括： 信息上報(bào)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救助、緊急疏散、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障等。 ? 續(xù)報(bào)： ? 在查清有關(guān)基本情況后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告隨時(shí)上報(bào)。 ? 包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 ? 泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。 59 （二）應(yīng)急終止的程序 ①現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)； ②現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令； ③應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。 ，有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
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