世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革20xx年博士-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 調(diào)兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。 ” 這句話概括了19781984六年來對(duì)國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和地位問題研究的理論總結(jié)。一是企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定 , 二是企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織形式 , 三是資產(chǎn)重組與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。 ? 國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) ? 對(duì)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題研究始于股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 ? 國(guó)有企業(yè)的公司治理問題。 ? 國(guó)內(nèi)對(duì)公司治理問題的研究始于國(guó)有企業(yè)的“ 內(nèi)部人控制 ” 。 ? 近年來 利益相關(guān)者理論 （共同治理）受到國(guó)內(nèi)學(xué)界的關(guān)注，在討論中學(xué)者反思了傳統(tǒng)的企業(yè)理論即 “ 股東利益最大化 ” 的原則，更加關(guān)注國(guó)有企業(yè)委托人（股東）與代理人（經(jīng)營(yíng)者）的利益沖突問題，進(jìn)而把這一問題回到交易費(fèi)用（代理成本）上來。（楊其靜）對(duì)國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)安排和治理問題有了新的理論工具。 ? 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的回應(yīng) ：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不支持 “ 國(guó)進(jìn)民退 ” 現(xiàn)象。 ? 近年來，壟斷行業(yè)國(guó)有企業(yè)的總體經(jīng)營(yíng)績(jī)效改善，有兩種不同的解釋思路 :一是認(rèn)為 國(guó)有企業(yè)是有效率的 ；二是認(rèn)為 國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)是無效的，國(guó)企的經(jīng)營(yíng)環(huán)境（壟斷）掩蓋了產(chǎn)權(quán)的不良表現(xiàn)。但也有學(xué)者證明了，如果有這些一般條件，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也可以達(dá)到有效的配置結(jié)果。在國(guó)有企業(yè)，由于存在著過多的政治干預(yù)，企業(yè)的多重目標(biāo)及相互沖突，管理者不受到收購(gòu)和破產(chǎn)的威脅等等，使企業(yè)管理者不會(huì)選擇利潤(rùn)最大化或成本最小化行為。 ? 國(guó)有部門的行政性壟斷主要表現(xiàn)為：（ 1） 政企完全不分 ，其典型是鐵道部；（ 2） 專賣專營(yíng) ，煙草和郵政；（ 3） 限制進(jìn)入 ，如電力、電信、石油等。 ? ? 在委托 代理和信息不對(duì)稱的情況下，容易出現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)、運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)而主要為自身牟利的利益集團(tuán)；這種利益集團(tuán)的形成，不僅會(huì)使社會(huì)公眾福利受到損失，還會(huì)形成 “ 權(quán)貴資本主義 ” 的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征。 ? 國(guó)有資產(chǎn)歸公眾所有，人民代表大會(huì)（而非行政部門）代表公眾行使所有權(quán)；國(guó)有資產(chǎn)的治理屬于公共治理的范疇
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