深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀-預(yù)覽頁
【正文】 基本形成節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。 要在繼續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的同時(shí)，要擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)，加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。其中， 居民消費(fèi)率 2021年降到 36%的歷史最低點(diǎn)。再分配中，國家企業(yè)所得偏多，居民所得偏少 報(bào)告提出的重大決策： 從調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)入手，提高城鄉(xiāng)居民的收入水平和消費(fèi)能力 。 內(nèi)外需： 通過增加進(jìn)口，鼓勵(lì)海外投資和藏匯于民等措施促進(jìn)國際收支平衡。原因之一：全國統(tǒng)一的公司 其他行業(yè)：壓小上大，用先進(jìn)代替落后，就困難重重。 新農(nóng)村建設(shè) 三個(gè)突出亮點(diǎn) ： 第一個(gè)亮點(diǎn)：要建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。 ■提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家 新高度： 國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心 要以企業(yè)為主體，加快建立產(chǎn)學(xué)員結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系， 引導(dǎo)生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素向企業(yè)積聚，特別是國有大型 企業(yè)要成為自主創(chuàng)新的主力軍 如深圳 ■ 實(shí)行開放式創(chuàng)新 國際市場(chǎng)上可購買科技資源 方式：技貿(mào)結(jié)合、國際招標(biāo)、委托國外研究、合作研究、 引進(jìn)人才 目的：擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) ■實(shí)施人才戰(zhàn)略 培養(yǎng)造就世界一流的科學(xué)家、科學(xué)領(lǐng)域人才； 大力發(fā)展職業(yè)教育，提高人力資源能力； 不斷提高宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的管理水平，鼓勵(lì)管理創(chuàng)新； 四、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 ★ 深化財(cái)稅金融和計(jì)劃體制改革 ★加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系 ★進(jìn)一步完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制 ★堅(jiān)持互利共盈的開放戰(zhàn)略 五、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的 社會(huì)建設(shè) ★ 優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 加快普及高中階段教育 大力發(fā)展職業(yè)教育 重視高等教育 ★實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) ★ 深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入 三個(gè)重要部署 ： ■初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系 初次分配 :各類生產(chǎn)要素在參與分配中，都能獲得與其貢獻(xiàn)相 一致的合理比例 再分配 :運(yùn)用稅收和預(yù)算手段對(duì)收入分配進(jìn)行調(diào)節(jié) 實(shí)行有利于資源節(jié)約的稅收政策，如燃油稅、物業(yè)稅 增加財(cái)政向公共服務(wù)的支出，擴(kuò)大服務(wù) 著手研究從間接稅為主向直接稅為主的過渡 ■ 提高居民收入在國民收入分配和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 工資正常增長機(jī)制 國有資本預(yù)算制度 工資集體協(xié)商制度 強(qiáng)制交納農(nóng)民工的社會(huì)保障費(fèi)用 ■ 努力實(shí)現(xiàn)到 2020年，使中等收入者占多數(shù) 完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度 創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入 整頓分配秩序，建立收入分配的陽光政策 ★加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活 ★建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平 ★完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安全團(tuán)結(jié) 謝謝！
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