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能源戰(zhàn)略與能源政策-預覽頁

2025-06-11 06:00 上一頁面

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【正文】 ak Energy, 2035? 2035年能源供應達到峰值? Solar, geothermal 太陽能,地熱 Wind 風 能 Nuclear 核能 Hydro 水力發(fā)電 Natural Gas 天然氣 Oil 石油 Coal 煤 Demand 需 求 DEFICIT 虧損 Source: Lawrence Berkeley National Lab, 2050 China Energy Study, preliminary estimates。 能源公平性:不同收入群體都應該享受現(xiàn)代能源服務成果的權力 能源不公平性在我國還是比較明顯的,農村地區(qū)居民優(yōu)質燃料和電利用水平遠低于城市 通過發(fā)展可再生能源為農戶提供優(yōu)質燃料和電,改善能源使用的公平性 -在邊遠無電地區(qū),分散的可再生能源發(fā)電系統(tǒng)是最為經濟的供電方案 可持續(xù)性( Sustainability) 可持續(xù)性:當代人提高福利不能以損害后代人改善福利的機會為代價,社會資產在代際間的公平分別,代價公平。 中國 西歐 美國 0500100015002021250019902000201020202030204020502060CO2排放量(MtC) 我國石油資源不豐富 我國石油可采資源量為 212億噸,探明剩余可采儲量為 25億噸,平均探明率為 33%,處于勘探中期階段 目前,我國石油勘探難度不斷加大,新增儲量質量變差,經過努力做到穩(wěn)產、小幅增長尚有可能,但大幅增長的可能性不大 相當多的主力油田已進入開采的中后期 即使考慮大力節(jié)能降耗、調整經濟結構和發(fā)展可替代品等因素, 2020年石油缺口仍將達 27 石油依賴的危險 進口依賴 ? 惡化國際收支平衡 ? 石油出口國家可能支持恐怖組織或進口核武 完全的石油依賴 ? 經濟體系存在石油價格沖擊的弱點 ? 增加軍事行動謀求石油的刺激 ? 減少了對外政策及反恐行動的自由度 如何應對能源開發(fā)利用給我國帶來的這些挑戰(zhàn) ? 改變傳統(tǒng)的能源開發(fā)利用模式,走可持續(xù)能源開發(fā)與利用之路! 發(fā)展( Development) 效率原則:在要素投入一定的情況下,實現(xiàn)社會福利最大化,或者以最小的投入實現(xiàn)一定社會福利目標??死镌?《 光之力量 /人類尋求駕馭太陽的歷程 》 ,中國青年出版社?!痹谀仙硢栴}上,越南的既得利益最多,占據(jù)了 23個島嶼,每年開采三千萬噸石油,中國僅控制6個島嶼。 南沙石油開采 越南是南沙爭端中我國最危險也是最難解決的對手。T 2021~2021年我國 CO2排放增長量占世界同期增長量的 56%。 公平( Equity) 公平性:社會福利在不同收入群體之間的公平分配,社會發(fā)展要兼顧弱勢群體。 do not cite or quote 資料來源:勞倫斯伯克利國家實驗室 , 2050年中國能源問題研究 . 初步估計,請勿引用。 中國根據(jù)自己的國情制定了一系列具體的可持續(xù)發(fā)展法律和政策,有力地推進了能源結構調整、能源節(jié)約、新能源與可再生能源的使用和發(fā)展,推進了植樹造林和保護生態(tài)環(huán)境的行動等,從不同角度為減緩全球氣候變化做出了貢獻。而解決環(huán)境污染的根本出路在于實施清潔生產,預防污染的發(fā)生。 1980年至 2021年,我國的能源利用效率有了顯著提高,以能源消費的翻一番支持了國內生產總值翻兩番。 《 十一五規(guī)劃 》 要求“十一五”期間“單位國內生產總值能源消耗降低 20%左右”、“主要污染物排放總量減少 10%”。 我國以 《 森林法 》為主的森林法體系經過多年的建設已經初具規(guī)模,對森林資源的經營和保護、發(fā)揮森林資源的生態(tài)作用都發(fā)揮著積極作用?!笆濉睍r期,我國經濟發(fā)展的各項指標大多超額完成,但環(huán)境保護的指標沒有完成。 我國能源法律體系的基本框架圖 配套法規(guī) 配套法規(guī) 配套法規(guī) 配套法規(guī) 配套法規(guī) 配套法規(guī) 配套法規(guī) 能源基本法 煤炭法 石油天然氣法 電力法 原子能法 可再生能源法 節(jié)約能源法 能源公用事業(yè)法 《 中華人民共和國可再生能源法 》 總則 資源調查與發(fā)展規(guī)劃 產業(yè)指導和技術支持 推廣與應用 價格管理與費用分攤 經濟激勵 與監(jiān)督措施 法律責任、附則 ★ 可再生能源:連續(xù)、可再生的非石化能源。 參考文獻 清華大學能源基本法(專家建議稿)研究項目一期成果; [美 ]霍華德 18
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