【正文】 展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》 的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，宿豫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，張家港宿豫工業(yè)園區(qū)，區(qū)各部門、各單位： 宿豫區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局制定的《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。但是我們?nèi)孕枨宄吹剑少徶?2 度改革時間還不長，我們的工作與建立完善的政府采購制度的要求還有一定差距，仍然面臨不少困難和問題，一些深層次的矛盾開始顯現(xiàn)，采購活動中行為不規(guī)范、違規(guī)操作、惡意串通等違規(guī)違紀 行為比較突出。其中，采購代理機構(gòu)包括政府集中采購代理機構(gòu)和社會代理機構(gòu)（指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構(gòu)）。 5 月 15 日 25 日為自查自糾階段。 6 月 1 日 7 月 31 日為重點檢查階段。采購人、采購代理機構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查中暴露的問題以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。整 改提高階段工作完成后，區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對我區(qū)專項檢查工作進行的驗收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告。 （二）精心組織，狠抓落實。 （四）加強協(xié)調(diào)配合。要督促采購人、采購代理機構(gòu)認真填寫，按時匯總上報。會議的主要內(nèi)容是：全面貫徹落實黨的十七大精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，動員部署全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作，推進依法行政、依法采購，為進一步深化政府采購制度改革和建立科學(xué)高效的政府采購管理體制奠定良好的基礎(chǔ)。 31 個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團分別設(shè)立了會議分會場，財政 廳（局）、監(jiān)察廳（局）、審計廳（局）的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及政府采購工作的負責(zé)同志在分會場出席會議。在此時開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查具有十分重要的意義：它是規(guī)范政府采購行為的一項重要舉措；是保障政府采購參與各方合法權(quán)益的重要途徑；是強化公共支出管理的重要手段。專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法，從五月開始，到九月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。要在適用法律和紀律上人人平等。要把專項檢查工作的成效體現(xiàn)到財政支出體制改革和政府采購制度改革中去，切實推進政府采購體制改革完善與發(fā)展。 屈萬祥副部長在講話中指出，開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查，對于深入學(xué)習(xí) 貫徹黨的十七大精神，加強反腐倡廉建設(shè) 4 和進一步推進政府采購健康發(fā)展具有重要意義，并就紀檢監(jiān)察機關(guān)如何做好專項檢查工作談了三點意見：一是要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，切實加強對專項檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作擺在重要位置，做到認識到位、措施到位、人員到位、責(zé)任到位，防止工作不落實和走過場，以積極、認真的態(tài)度和扎實、有效的作風(fēng)，全面做好專項檢查的各項工作；二是通過這次檢查，針對存在問題，查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié)，找準有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，并 通過深化改革和創(chuàng)新體制機制，形成有效預(yù)防腐敗的長效機制，注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的反腐倡廉建設(shè)基本要求，逐步建立政府采購市場誠信體系；三是切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)職能作用，其中，要認真開展政府采購執(zhí)法監(jiān)查工作、效能監(jiān)察工作，推行績效管理和行政問責(zé)制度，從而進一步推進政府采購工作。但是通過審計和審計調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政府采購中還存在一些不容忽視的問題。各級審計機關(guān)必須統(tǒng)一思想，提高對專項檢查的認識 ,同時 明確好專項檢查目標并抓好落實。但是， 我們應(yīng)需清醒地看到，政府采購制度改革時間不長，我們的工作與建立完善的政府采購制度的要求還有一定距離，采購活動中行為不規(guī)范、違規(guī)操作、惡意串通等違規(guī)違紀行為比較突出，這些問題嚴重破壞了公開、公正、公平的競爭環(huán)境，損害了公共利益，也敗壞了政府采購制度的聲譽，阻礙了政府采購制度改革的深化與發(fā)展。 三、專項檢查范圍 此次專項檢查的范圍是：采購人和政府采購中心 2021 年和 2021年政府采購執(zhí)行情況。主要內(nèi)容包括： （ 1）政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購的行為。 （ 5）采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無違規(guī)行為。 （ 9）受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況。為了保證專項檢查工作質(zhì)量，區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)人員組成重點檢查小組對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人及采購中心開展重點檢查，其中，重點檢查覆蓋面要達到所有采購人的 20%。整改措施不力，效果不好的，區(qū)專項領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進行整改。各部門、各單位、區(qū)政府采購中心要在區(qū) 專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，按照本《通知》要求，成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體檢查工作計劃，并組織實施，在檢查過程中遇到問題要及時向?qū)ｍ棛z查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，及時加以解決。對工作不力，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時要高度重視自查自糾電子化表格的填報和上報工作。報表時認真查看光盤中的填表