【正文】 ................... 脫貧措施實(shí)施 ................................................................................................ 扶貧政策匹配 ................................................................................................14 登陸系統(tǒng)網(wǎng)址： 輸入正確的用戶名和密碼登錄賬號(hào) 可查看龍巖市 貧困戶數(shù)據(jù)、扶貧搬遷數(shù)據(jù)、小額信貸數(shù)據(jù)、幫扶措施分析數(shù)據(jù)。 點(diǎn)擊其中均 可查看點(diǎn)擊其中均可查詢(xún)?cè)敿?xì)信息點(diǎn)擊可查詢(xún)?cè)摽h貧困戶分布情況顯示整個(gè)連城縣的整體分布情況 進(jìn)度通報(bào)表點(diǎn)擊“幫扶情況”菜單里的“進(jìn)度通報(bào)”可以查詢(xún)《龍巖市脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)情況通報(bào)表》 其他幫扶情況點(diǎn)擊“進(jìn)度通報(bào)”“綜合分析”“小額信貸”“異地搬遷”“發(fā)展生產(chǎn)”“雨露計(jì)劃”“教育資助”“新農(nóng)合大病保險(xiǎn)”“保障兜底”“‘三農(nóng)’保險(xiǎn)”“公益性崗位”“社會(huì)獎(jiǎng)金”“生產(chǎn)幫扶資金”均可查詢(xún)各項(xiàng)幫扶情況的詳細(xì)信息?？稍敿?xì)查詢(xún)到具體個(gè)人，對(duì)未完成的個(gè)人可進(jìn)行短信或郵件提醒。 具體部門(mén)數(shù)據(jù)查看可查看具體各個(gè)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，以及數(shù)據(jù)來(lái)源。信息創(chuàng)建完成后可進(jìn)行編輯和刪除。 輸入賬號(hào)密碼進(jìn)行登錄 綜合情況可查看龍巖市整體數(shù)據(jù)，包含建檔立卡人數(shù)，國(guó)定、省定標(biāo)準(zhǔn)，脫貧比例，貧困分布，致貧原因，貧困戶屬性等，點(diǎn)擊各個(gè)模塊均可查詢(xún)?cè)敿?xì)信息點(diǎn)擊可查看詳情 貧困戶其他具體情況點(diǎn)擊“貧困戶情況”菜單，可選擇查詢(xún)“綜合情況”“主要致貧原因”“貧困屬性”“上務(wù)工情況”“在校生情況”“勞動(dòng)能力類(lèi)型”“文化程度情況”“身體健康情況”等信息。 可根據(jù)區(qū)縣、貧困戶屬性、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、姓名、身份證號(hào)碼等條件查詢(xún)貧困戶情況，并點(diǎn)擊查看詳情。 輸入干部名 字可查詢(xún)輸入身份證進(jìn)行搜索 行業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)各個(gè)行業(yè)部門(mén)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括貧困戶低保、參保參合、就業(yè)援助信息、義務(wù)教育階段輟學(xué)信息、大中專(zhuān)貧困戶學(xué)生名單、飲水安全信息等數(shù)據(jù)。 99..我的掛鉤幫扶 在“我的掛鉤幫扶”菜單欄點(diǎn)擊“幫扶干部首頁(yè)” 扶貧對(duì)象點(diǎn)擊“扶貧對(duì)象”可查看貧困戶的基本信息。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入根據(jù)提示進(jìn)行錄入數(shù)據(jù)，需要錄入基礎(chǔ)照片和易地搬遷信息，錄入后點(diǎn)擊保存即可。 具體來(lái)講，基于“精準(zhǔn)扶貧信息化平臺(tái)”主要包括全省四級(jí)一體（省、市、縣、鎮(zhèn)）的數(shù)據(jù)平臺(tái)、基于互聯(lián)網(wǎng)的外網(wǎng)網(wǎng)站、各級(jí)人員使用的手機(jī) APP 客戶端、扶貧事權(quán)管理系統(tǒng)和扶貧大數(shù)據(jù)分析系 統(tǒng)等主要內(nèi)容，并建立相應(yīng)的信息化支撐體系。 1/8 貧困戶確定流程 、方便跟蹤及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 根據(jù)貧困戶評(píng)選結(jié)果，工作人員將貧困戶信息錄入“精準(zhǔn)扶貧信息化平臺(tái)”，為每戶貧困戶建立自身的貧困戶檔案，檔案信息包括《貧困戶基本信息表》和《貧困戶需求情況表》。 同時(shí)基于互聯(lián)網(wǎng) +的思路，可以引入外部監(jiān)督力量，動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化的對(duì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行校正。做到對(duì)每戶貧困戶的幫扶過(guò)程可跟蹤，幫扶結(jié)果可快速統(tǒng) 計(jì)查詢(xún)。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入， 從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。 通過(guò)“精準(zhǔn)扶貧信息化平臺(tái)”的“扶貧事權(quán)管理系統(tǒng)”理順?lè)鲐毠ぷ髁鞒?，明確省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)部門(mén)在扶貧工作中的責(zé)任和權(quán)利，避免責(zé)任不明確影響扶貧工作的推進(jìn)。 5/8 通過(guò)扶貧事權(quán)管理系統(tǒng) APP 可隨時(shí)隨地對(duì)幫扶過(guò)程進(jìn)行查詢(xún)、幫扶結(jié)果以前后對(duì)比圖片的形式客觀展示。可提供信息查詢(xún)、綜合數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、業(yè)務(wù)分析、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘、趨勢(shì)分析等多種信息資源服務(wù)。 據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析、預(yù)測(cè)為領(lǐng)導(dǎo)輔助決策提供科學(xué)的趨勢(shì)分析和數(shù)據(jù)支撐。科學(xué)分析了精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困境，從精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管 理、相關(guān)配套制度改革等方面提出了精準(zhǔn)扶貧政策創(chuàng)新路徑。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了從普遍貧困、區(qū)域貧困到基本解決貧困的轉(zhuǎn)變，為世界反貧困事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。 新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn) 隨著反貧困政策實(shí)踐的不斷深入，近些年來(lái)中國(guó)農(nóng)村貧困問(wèn)題的總體特征發(fā)生了根本性變化，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)政策提出了新要求、新挑戰(zhàn)。貧困人口主要分散布局在自然地理?xiàng)l件較為復(fù)雜 的地區(qū)， 1 人口的流動(dòng)性較強(qiáng)，長(zhǎng)期居住在貧困地區(qū)的主要為留守老人或病殘人員，表現(xiàn)為弱勞動(dòng)能力和 /或低文化水平。 精準(zhǔn)扶貧：是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。 2021 年 3 月，習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)施策。 [3] 2021 年 10 月 16日，習(xí)近平在 2021減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，堅(jiān)持中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，注重六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類(lèi)施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策，通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過(guò)易地搬遷安置一批，通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過(guò)教育扶貧脫貧一批，通過(guò)低保政策兜底一批，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。精準(zhǔn)識(shí)別是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策的基本前提，精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶、貧困村有效識(shí)別出來(lái)，并建立貧 困戶和貧困人口檔案卡，摸清致貧原因和幫扶需求。適應(yīng)我國(guó)貧困治理形勢(shì)的變化，精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)現(xiàn)了扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)化、幫扶措施具體化、管理過(guò)程規(guī)范化、考核目標(biāo)去GDP 化，是新時(shí)期我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)政策的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 精準(zhǔn)扶貧是對(duì)世界反貧困理論的發(fā)展和創(chuàng)新 貧困是一個(gè)世界性難題，反貧困是國(guó)際社會(huì)和各個(gè)國(guó)家或地區(qū)面臨的共同責(zé)任。雖然該理論早已取得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，但是由于政策瞄準(zhǔn)很難精確到個(gè)人，至今仍有大部分貧困人口由于瞄準(zhǔn)不夠難以得到扶持。精準(zhǔn)扶貧政策是對(duì)這一理念的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)采取教育培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新等措施賦予貧困地區(qū)和貧困人口個(gè)體更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更好的發(fā)展能力，讓貧困人口共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。改革單純以農(nóng)戶年人均收入識(shí)別 貧困戶的方法，建立和完善貧困戶多尺度、多維度識(shí)別方法。亟需結(jié)合聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)和我國(guó)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及各地精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，研究構(gòu)建適用于我 國(guó)國(guó)情特色、時(shí)代特點(diǎn)的貧困綜合測(cè)度方法，積極探索多元化的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供基礎(chǔ)支撐。建立脫貧戶生計(jì)特征定期監(jiān)測(cè)體系，對(duì)脫貧戶的生計(jì)狀態(tài)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，將返貧 農(nóng)戶及時(shí)納入扶貧對(duì)象。精準(zhǔn)扶貧才能精準(zhǔn)脫貧 [9]，應(yīng)研究制定精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)完成進(jìn)度計(jì)劃，明確任務(wù)和責(zé) 7 任的完成次序，嚴(yán)格控制完成時(shí)間，避免相互推諉現(xiàn)象。對(duì)精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中異地搬遷、光伏扶貧、危舊房改造等需要占用土地、占補(bǔ)平衡的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在用地指標(biāo)供給、規(guī)劃調(diào)整、行政審批等方面予以特殊傾斜，確保扶貧建設(shè)項(xiàng)目如期保質(zhì)完成。進(jìn)一步創(chuàng)建和完善貧困地區(qū)社會(huì)保障、社會(huì)救助、商 業(yè)保險(xiǎn)體系。加快制定低保線、貧困線劃定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)貧困線、低保線“兩線合一”實(shí)施辦法和保障措施。精準(zhǔn)扶貧政策要義是瞄準(zhǔn)到戶到人，但是由于貧困人口的分散性、動(dòng)態(tài)性和其他不確定性因素，導(dǎo)致精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶到人、績(jī)效考核等方面存在一定的困難，工作量大、行政管理成本較高。森的權(quán)利貧困理論與方法述評(píng) .國(guó)外社會(huì)科學(xué) ,2021,(2): .中國(guó)特色反貧困之路與政策取向 .毛澤東鄧小平理論研究 ,2021,(4): .精準(zhǔn)扶貧才能精準(zhǔn)脫貧 .人民日?qǐng)?bào) , .我國(guó)農(nóng)村扶貧的制度性陷阱 : 一個(gè)基于組織的分析框架 . 財(cái)貿(mào)研究 ,2021,16(6):,ChenC,rityofurbanruralequalizeddevelopmentatprefecturelevelcityinChinaJournalofGeographicalSciences,2021,25(9):iuYS,FangF,2021,40:612. 10 第五篇：精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)扶貧（省外高校就讀學(xué)生）所需資料 一、前提條件： 精準(zhǔn)扶貧卡（卡上必須要有學(xué)生名字） ； 學(xué)生正在高校就讀（研究生、預(yù)科、已畢業(yè)的不能享受