【正文】 三、寬嚴(yán)相濟(jì)，落實(shí)和解的理念 寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策是根據(jù)罪刑法定、罪刑相適應(yīng)及法律面前人人平等的原則，確立的準(zhǔn)確懲罰犯罪的刑事政策。對(duì)少年犯、初犯、偶犯、過(guò)失犯以及犯罪情節(jié)輕微的嫌疑人，專門指定 名精通法律，善于溝通的業(yè)務(wù)骨干辦理此類案件，做到當(dāng)寬則寬，讓雙方當(dāng)事人溝通，同時(shí)要通過(guò)檢察人員入情入理的引 導(dǎo)、勸說(shuō)，讓雙方當(dāng)事人相互體諒，修復(fù)犯罪給社會(huì)、給受害者以及給犯罪者本人家庭的創(chuàng)傷，快速解決爭(zhēng)端。 同時(shí)我檢察院 公訴科在辦案中對(duì)輕微刑事案件，在征求犯罪嫌疑人和被害人雙方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門共同做好和解工作，通過(guò)刑事司法和解的理念來(lái)處理案件，較好的化解了當(dāng)事人之間的矛盾，既促進(jìn)了當(dāng)事人之間的和解又降低了訴訟成本，提高了訴訟效果。全面加強(qiáng)公訴隊(duì)伍的思想政治和執(zhí)法能力建設(shè)，公訴隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德水平全面提升，為促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保障。各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)組內(nèi)辦案人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)本組案件進(jìn)行初審把關(guān)。通過(guò)建立每個(gè)月集中學(xué)習(xí)制度 ，加強(qiáng)思想教育，嚴(yán)格隊(duì)伍管理。 個(gè)案經(jīng)驗(yàn)交流制度。承辦人對(duì)不訴案件進(jìn)行幫教，教育感化被告人，使其對(duì)所犯罪行悔悟，教育廣大群眾，對(duì)因犯罪所侵犯權(quán)利形成的社會(huì)矛盾進(jìn)行化解，提高了社會(huì)矛盾糾紛化解的能力，不斷提高執(zhí)法辦案的法律效果和社會(huì)效果。公訴能力弱化 。 2020上半年檢察院公訴科工作總結(jié) 3 2021年度人民檢察院公訴科工作總結(jié) 一、 2021年度主要工作 (一 )基本情況 2021 年 12 月至 2021 年 11 月，我科共受理各類移送起訴案件 999件 897 人，上期積存 40 件 79 人，退查重報(bào) 12 件 39 人，提級(jí)審理案件 26 件 70 人，轉(zhuǎn)其他院審理 7 件 16 人 (以上合計(jì) 640 件 1097 人 )。提起公訴案件準(zhǔn)確率和法定時(shí)限內(nèi) 結(jié)案率均達(dá) 100%。詐騙案件 33 件 47 人，與上年同期 21 件 24 人相比，案件上升 97%，人數(shù)上升96%。法院下達(dá)判決 900 件 794 人。本著嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的態(tài)度，認(rèn)真審查公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的每一起案件。 加強(qiáng)公訴科內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，把好規(guī)范關(guān)。 (三 )存在的問(wèn)題： 工作量大，人員超負(fù)荷工作。 二、明年工作打算 2021 年的公訴工作要緊緊圍繞省院關(guān)于基層院規(guī)范化建設(shè)分類考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，一切工作盯著目標(biāo)看、圍著目標(biāo)干。要開(kāi)創(chuàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面，形成競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。 總計(jì)起訴案件 42 件 64人，公安機(jī)關(guān)撤案 3 件 8 人，目前退回補(bǔ)充偵查 4 件 7 人，積存 11 件 30 人，積存案件多的原因是近期偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件較多。首先從院辦公室調(diào)用一臺(tái)電腦給公訴科專門進(jìn)行錄入工作，由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。目前已錄入 200*案件數(shù)據(jù) 70余件，為按時(shí)完成錄入工作奠定了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)多次組織庭審觀摩，輪番練兵的形式，讓每位干警體會(huì)到簡(jiǎn)便審“高效”的特點(diǎn)，并邀請(qǐng)市院領(lǐng)導(dǎo)以及同行親臨指導(dǎo)、講評(píng)，使每個(gè)干警對(duì)簡(jiǎn)便審出庭駕輕就熟。其次，環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化關(guān)，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼墓V案件，本院一般不派員出庭。 五、嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān) 重證據(jù)，重調(diào)查研究，是訴訟法對(duì)辦理案件的基本要求，而公訴科干警也將這一要求貫穿于審查起訴 工作。 一、出庭公訴、判決情況 總計(jì)出庭 25 案次，其中適用普通程序簡(jiǎn)便審的有 6 件，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?16 件。本院領(lǐng)導(dǎo)又及時(shí)想方設(shè)法在全院辦案經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，為公訴科配備了兩臺(tái)全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機(jī)各一臺(tái)，為錄入工作創(chuàng)造了良好的條件。 三、有關(guān)“兩簡(jiǎn)審”情況 隨著“兩簡(jiǎn)審”的深入推廣和逐步大范圍的適用，本院公訴科適應(yīng)司法改革的要求，在對(duì)可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡(jiǎn)易程序的基礎(chǔ)上，積極支持配合 xx 區(qū)人民法院進(jìn)行有關(guān)“普通程序簡(jiǎn)便審理”的庭審方式改革，以充分保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利為前提，對(duì)某些必須適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣?，?jiǎn)化訊問(wèn)、舉證程序，避免和減少重復(fù)性工作，以縮短庭審時(shí)間，提高辦案效率，降低司法成本。 切實(shí)把好條件適用關(guān)、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化關(guān)和審判監(jiān)督關(guān)，防止簡(jiǎn)單化和隨意性。對(duì) 普通程序簡(jiǎn)便審審理的案件以簡(jiǎn)化法庭調(diào)查階段的訊問(wèn)與質(zhì)證環(huán)節(jié)為主要手段，簡(jiǎn)化的主要對(duì)象是：庭審中的陳述、發(fā)問(wèn)、舉證、質(zhì)證等耗費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的部分。我們嚴(yán)格按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對(duì)案件進(jìn)行審查，今年通過(guò)承辦人審查，我們避免了多起錯(cuò)訴案件，表現(xiàn)在要求 公安機(jī)關(guān)撤回指控 3 件 8 人的數(shù)量上，比如犯罪嫌疑人鐘明非法持有毒品一案，鐘明在被抓獲時(shí)從其身上搜查出“搖頭丸” 45 粒重 18克，可是根據(jù)科學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論，“搖頭丸”成分并非海洛因或甲基苯丙胺，而是亞二氧甲基苯丙胺，同時(shí)根據(jù)司法解釋，這類毒品必須達(dá)到二十克以上，鐘明才構(gòu)成非法持有毒品罪，因此，承辦 人依法做出了建議公安機(jī)關(guān)撤回對(duì)犯罪嫌疑人鐘明犯有非法持有毒品罪的指控的處理意見(jiàn)。其余四件為盜竊數(shù)額較大的案件，其特點(diǎn)是均被處以了大額的罰金，少則六千，多則上萬(wàn)。因此強(qiáng)烈建議將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作化零為整，全面、充分地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，建立一套安全有效的刑事數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)，科技強(qiáng)檢，從而從源頭上遏止非人為的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的現(xiàn)象。去年以來(lái)，我公訴科突出一個(gè)“快字”，堅(jiān)持快審快訴，依法提起公訴故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重嚴(yán)重影響社會(huì)治安、侵犯人身民主權(quán)利犯罪的刑事犯罪案件件人，受到了良好的法律效果與社會(huì)效果。職務(wù)犯罪雖然案件數(shù)量不多，卻影響嚴(yán)重，造成群眾對(duì)干部的不信任，影響黨在群眾的威信，致使群眾上訪的事件時(shí)有發(fā)生。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)于對(duì)環(huán)境資源危害較大的犯罪案件，堅(jiān)決予以打擊，毫不手軟。 一是嚴(yán)把案件質(zhì)量，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。第一確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害 。由于我們嚴(yán)把了案件質(zhì)量關(guān)， 20XX 年我們共依法作出存疑不起訴人，建議公安機(jī)關(guān)撤案人，依法追訴漏犯、漏罪余人 (件 )，發(fā)出糾正違法通知書件。 在未成年人相關(guān)機(jī)制建立上，我公訴科本著對(duì)青少年挽救和教育的方針，對(duì)涉嫌犯罪的未成年人實(shí)行了訴前幫教考評(píng)機(jī)制，主要包括：第一步，通過(guò)“三見(jiàn)面”、“五談話”的方式，全面考察未成年人的生長(zhǎng)環(huán)境 。首先從“法律幫助”入手，依托刑事和解或量刑建議促賠償，將積極賠償被害人損失作為輕微刑事案件刑事和解的前提，或作為對(duì)被告人提出免于刑事處罰、緩刑或從輕處罰量刑建議的前提，讓被害人得到及時(shí)有力的賠償。這些機(jī)制和措施的建立與完善妥善化解了社會(huì)矛盾，取得了良好成效?；谶@樣的政策， 20XX 年以來(lái)，檢察院公訴科一方面嚴(yán)把“嚴(yán)”字關(guān)，即毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，在注重教育挽救少年犯、初犯、偶犯和罪行較輕的犯罪嫌疑人的同時(shí)，我們還依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，震懾犯罪分子的囂張氣焰，指定專人辦理涉黑、涉惡性質(zhì)的犯罪、恐怖犯罪以及殺人、爆炸、搶劫等重大、疑難復(fù)雜的案件，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，依法從重從快，該起訴的要堅(jiān)決起訴，及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地予以打擊。加害人對(duì)其行為主動(dòng)承擔(dān) 責(zé)任，受害人從社會(huì)、情感、經(jīng)濟(jì)方面得到滿足。在保障司法公正和社會(huì)正義的前提下，達(dá)到了化解分爭(zhēng)、減少對(duì)抗、促進(jìn)和諧的目的，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。 一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立傳幫帶體系。這一措施加強(qiáng)了對(duì)新手的指導(dǎo)，強(qiáng)化了主訴檢察官辦案責(zé)任制，促進(jìn)了公訴案件質(zhì)量的提高和辦案人員的成長(zhǎng)，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)之間的凝聚力、和諧力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)自學(xué)寫心得，科室組織談體會(huì)，把思想建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍理想信念、工作作風(fēng)、勤政廉政教育，切實(shí)加強(qiáng)公訴隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。承辦人在辦案過(guò)程中遇到了有影響的或比較典型的案例，通過(guò)對(duì)科室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，召集大家集中進(jìn)行討論、交流、學(xué)習(xí)，通過(guò)庭審現(xiàn)場(chǎng)觀摩、承辦人講評(píng)、討論等形式，開(kāi)展案件經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，學(xué)他人辦案的長(zhǎng)處為自己所用，切實(shí)提高整個(gè)公訴隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力和法律監(jiān)督水平。同時(shí)對(duì)不訴案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析提出分析意見(jiàn)，在意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出化解的方案以及預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)不訴案件涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與處理能力。學(xué)習(xí)、更新知識(shí)的能力較弱 。 總計(jì)起訴案件 42 件 64人，公安機(jī)關(guān)撤案 3 件 8 人，目前退回補(bǔ)充偵查 4 件 7 人，積存 11 件 30 人，積存案件多的原因是近期偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件較多。首先從院辦公室調(diào)用一臺(tái)電腦給公訴科專門進(jìn)行錄入工作，由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。目前已錄入 200*案件數(shù)據(jù) 70 余件，為按時(shí)完成錄入工作奠定了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)多次組織庭審觀摩，輪番練兵的形式，讓每位干警體會(huì)到簡(jiǎn)便審“高效”的特點(diǎn)，并邀請(qǐng)市院領(lǐng)導(dǎo)以及同行親臨指導(dǎo)、講評(píng)，使每個(gè)干警對(duì)簡(jiǎn)便審出庭駕輕就熟。其次，環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化關(guān)，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼墓V案件，本院一般不派員出庭。 最新檢察院公訴科半年工作總結(jié) 3 上半年公訴科在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照本院“鞏固、提高、創(chuàng)新、 服務(wù)、協(xié)調(diào)”的工作思路和梅州市公訴工作計(jì)劃的部署，全面履行公訴職能，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。經(jīng)審查移送市院處理 件 人，公安移送決定起訴 件 人，自偵移送起訴 件 人，建議公安機(jī)關(guān)撤回 件 人，改變定性 件 人，追訴 人，防止錯(cuò)案 件 人，發(fā)出檢察建議 份。認(rèn)真辦理職務(wù)犯罪大案要案，加大對(duì)發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職等職務(wù)犯罪的指控力度。在堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重犯罪的同時(shí)，積極對(duì)初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發(fā)的輕傷害案件落實(shí)依法從寬處理的政策，積極化解社會(huì)矛盾，做到既依法懲治犯罪，又減少社會(huì)對(duì)抗，最大限度促進(jìn)社會(huì)和諧。 、結(jié)合熱點(diǎn)問(wèn)題，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。其次，針對(duì)農(nóng)村鄰里間糾紛引起的故意傷害案件居高不下的情 況，推行農(nóng)村調(diào)解機(jī)制建設(shè)，減少農(nóng)村鄰里間故意傷害案件，積極維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。完善聽(tīng)取被害人意見(jiàn)制度 。如我們?cè)谵k理周 X 淵失火一案，被告人周海淵組織、帶領(lǐng)其家人到 XX 縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)楓林村“洋唇排”山上祭祖墳。 狠抓辦案質(zhì)量。其次，強(qiáng)調(diào)做好出庭工作，增強(qiáng)指控犯罪的效果。最后，嚴(yán)格要求對(duì)判決的審查工作依法及時(shí)進(jìn)行，改變過(guò)去那種只要法院判有罪了，公訴工作就完成了的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，而是全面、及時(shí)、認(rèn)真地審查每一件判決，切實(shí)履行好對(duì)審判活動(dòng)罪名認(rèn)定是否正確、量刑是否適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督職能，確保辦案質(zhì)量。我院公訴部門加強(qiáng)了與相關(guān)部門的監(jiān)督和配合，力爭(zhēng)做到監(jiān)督配合二不誤。半年來(lái)，公訴部門向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出書面檢察建議 份，書面糾正意見(jiàn) 份，追訴 人，追加犯罪事實(shí) 次。對(duì)于在審判工作中存在的問(wèn)題，我們及時(shí)與法院溝通，力求在證據(jù)認(rèn)定、法律適用等方面達(dá)成共識(shí)，最大限度地消除檢、法之間的對(duì)立與分歧，對(duì)于符合抗訴條件的案件，堅(jiān)決予以抗訴。 四、不斷完善相關(guān)制度，提高公訴工作效率和公正性。 、推進(jìn)公訴引導(dǎo)偵查取證機(jī)制。 、積極推行公訴信息化應(yīng)用。狠抓公訴隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。我們堅(jiān)持每周五的學(xué)習(xí)制度，以開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型科室”、“恪守檢 察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，堅(jiān)定信念，執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展好每月述廉制度，加強(qiáng)檢察職業(yè)道德和廉潔執(zhí)法教育，對(duì)干警實(shí)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，通過(guò)學(xué)習(xí)，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)抵制一切腐朽思想的侵蝕，確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。針對(duì)近年來(lái)刑法修正案和司法解釋多的情況，要求每個(gè)干警自行選擇司法解釋，在每周五的學(xué)習(xí)日時(shí)間上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。如我科撰寫的《全面履行公訴職能，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作》等調(diào)研文章。以黨建帶隊(duì)建，各項(xiàng)檢察工作有了明顯提升。政治部主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)兩位班子成員分別擔(dān)任黨總支書記、副書記，具體落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的履行檢察職能。 開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升黨員素質(zhì)。召開(kāi)了黨組會(huì)、支部會(huì)議，學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神， 第 1 頁(yè)共 1 頁(yè)下發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)手冊(cè)。對(duì)全體人員依據(jù)工作職責(zé)、性質(zhì)劃分主體責(zé)任，解決了機(jī)構(gòu)過(guò)多、職能碎片、權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題。xxx 鎮(zhèn) xxx 村是我院結(jié)對(duì)幫扶基層軟弱渙散黨組織，常務(wù)副檢察長(zhǎng)作為具體負(fù)責(zé)人，黨總支副書記、紀(jì)檢委員協(xié)助開(kāi)展工作。對(duì)黨建工作重視程度不夠，上級(jí)怎么要求就怎么辦，缺少主觀能動(dòng)性，工作中推著走，不能積極主動(dòng)的完成，缺乏創(chuàng)新性。今后要多學(xué)習(xí)了解，多下基層，同村干部、村民交流，增強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)。年輕干警思想活躍，有很多好的想法，平時(shí)沒(méi)有對(duì)他們多關(guān)注，提出的要求多，實(shí)際關(guān)心少。也讓其他積極向黨組織 靠攏的干警看到自身差距，明確努力方向。 產(chǎn)生問(wèn)題的原因： 思想轉(zhuǎn)變跟不上新要求。缺少系統(tǒng)性、深入性的基層調(diào)查研究，到了基層 不知道如何開(kāi)展工作，更不能把黨建工作同基層實(shí)際相結(jié)合。院黨組將把黨建工作放在更加重要的位臵上，把思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、組織建黨、人才興黨貫穿各領(lǐng)域和全過(guò)程，堅(jiān)決防止組織軟弱、隊(duì)伍渙散、黨風(fēng)退化、紀(jì)律松弛