【正文】 ， x 項(xiàng)部門(mén)考核總得分 x 分，比 第一季度下降 x 個(gè)位次。不管什么原因，這都是政治站位不高、大局觀念不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)缺乏的表現(xiàn)，相應(yīng)責(zé)任部門(mén)和單位也理應(yīng)感到臉紅心跳。要從考評(píng)結(jié)果中、從暴露的問(wèn)題中看清城市管理工作的問(wèn)題和短板，認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真整改，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過(guò)一個(gè)一個(gè)問(wèn)題的解決，通過(guò)持續(xù)不斷的努力，逐步解決制約城市高質(zhì)量發(fā)展、困擾群眾高品質(zhì)生活的臟、亂、差、堵等問(wèn)題，盡快扭轉(zhuǎn)在全市城市管理綜合考評(píng)中的被動(dòng)和落后局面，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力，讓人民群眾生活得更舒心、更幸福、更美好。這就像考試一樣，我們得明白考試規(guī)則，掌握答題技巧，才能事半功倍。所以，我們相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真研究每一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，一一抓好落實(shí)。要堅(jiān)持治“臟”。要堅(jiān)持治“差”。整體標(biāo)準(zhǔn)上，要對(duì)照“平、亮、綠、美、凈、齊”精準(zhǔn)發(fā)力，在更高層次上進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市功能品質(zhì)。要依托數(shù)字化城管和網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮街道、村居的作用，做到管理橫向到邊、縱向到底，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng) 、無(wú)縫對(duì)接，做到問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照考評(píng)指標(biāo)和責(zé)任分工，細(xì)化量化具體工作，把任務(wù)分解到每一位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)人頭上，切實(shí)做到責(zé)任分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限“三明確三到位”。要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)保持奮發(fā)有為的良好勢(shì)頭，以高昂的士氣推動(dòng)整治工作向縱深發(fā)展。特別是住建、城管、環(huán)衛(wèi)、綠化、水務(wù)、交警等相關(guān)職能部門(mén)，各街道辦事處以及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，要牢 固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮各自職能作用，積極配合、齊抓共管，形成工作強(qiáng)大合力。 同志們，第三季度區(qū)城市管理工作，特別是綜合考評(píng)成績(jī)，給我們敲響了警鐘，希望各級(jí)各部門(mén)高度警覺(jué)起來(lái)，拿 出不服輸勁頭，以更扎實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措、更飽滿的熱情，打一場(chǎng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)之戰(zhàn)、作風(fēng)考量之戰(zhàn)、城市品質(zhì)之戰(zhàn)，打一場(chǎng)城市管理工作的翻身之戰(zhàn)。 下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感 城市管理工作的重要性已不言而喻，對(duì)一個(gè)地區(qū)發(fā)展有著非常重要的基礎(chǔ)保障和輻射帶動(dòng)作用，是當(dāng) 地政府治理能力和治理水平的直接體現(xiàn)。第三方測(cè)評(píng)位于第一組第 X 名，社會(huì)評(píng)價(jià)位于第 X 名，專家評(píng)審排名倒數(shù)第一，值得反思。管理如果跟不上，建設(shè)投入再大、建設(shè)得再漂亮，城市的品質(zhì)也得不到保證，老百姓也不會(huì)滿意。 一要確保爭(zhēng)先進(jìn)位。在全市千分制考核中，市級(jí)部門(mén)考核占 X 分，第三方占 X 分， 12345 熱線占 X 分，專家和媒體各占 X 分。 二要解決突出問(wèn)題。要堅(jiān)持治“亂”。要堅(jiān)持出“亮”。城市管理工作必須抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，一刻也不能松懈。 三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，形成推動(dòng)城市管理工作的強(qiáng)大合力 讓城市管理工作上水平，沒(méi)有捷徑可言，必須“實(shí)”字當(dāng)頭、看準(zhǔn)的事情、定下的思路、部署的工作，必須腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，這樣才能真正干成、干好，干出實(shí)實(shí)在在的成效。 二要嚴(yán)格執(zhí)法。城市管理工作涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)繁重，各級(jí)各部門(mén)各單位一定要著眼大局，心往一處想，勁往 一處使。區(qū)城管委、區(qū)委辦、區(qū)政府辦要加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的檢查、指導(dǎo)和考評(píng)，及時(shí)跟蹤掌握各級(jí)各部門(mén)、各責(zé)任單位的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。下面我就上半年的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行情況和第三季度工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。營(yíng)銷(xiāo)資金較好，比年初下降，營(yíng)銷(xiāo)資金較少。 （四）中間業(yè)務(wù)指標(biāo)： 6 月底中間業(yè)務(wù)收入 萬(wàn)元，占各項(xiàng)收入的 ％。二是個(gè)別機(jī)構(gòu)責(zé)任不良貸款下降緩慢，前清后增現(xiàn)象嚴(yán)重。四是全員營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)不強(qiáng)，清收力度不大。六是訴訟時(shí)效保全不及時(shí)。致使客戶投訴事件發(fā)生，再就是技能掌握不到位，影響服務(wù)質(zhì)量和效率，引發(fā)客戶抱怨情緒。 （一）、思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提高思想認(rèn)識(shí)。 （三）、加大利息收入力度。 （四）、票據(jù)置換和政府收購(gòu)不良貸款的清收落實(shí)，因?yàn)殛P(guān)系票據(jù)兌付，因此必須完成分配清收計(jì)劃。 （六）、加大工作力度，強(qiáng)化措施落實(shí)，切實(shí)搞好存款組織工作。內(nèi)退人員 100 萬(wàn)元以下萬(wàn)分之三獎(jiǎng)勵(lì)， 100 萬(wàn)元以上萬(wàn)分之三點(diǎn)五獎(jiǎng)勵(lì)。 （七）不斷加強(qiáng)信貸管理，改進(jìn)和完善營(yíng)銷(xiāo)措施，進(jìn)一步抓好貸款營(yíng)銷(xiāo)工作。二是將集中信用評(píng)定改為常年評(píng)定。各機(jī)構(gòu)一定要高度重視該項(xiàng)工作，今后凡是檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，并將處罰情況計(jì)入遠(yuǎn)期獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。各機(jī)構(gòu)要根據(jù)文件精神，對(duì)頂冒名貸款特別是出租、轉(zhuǎn)借貸款的問(wèn)題進(jìn)行分析排查，能夠采取措施整改的抓緊時(shí)間進(jìn)行整改，年內(nèi)必須整改完畢，避免資金損失。在信貸資金滿足支農(nóng)需求的前提下，我們第三季度重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)市場(chǎng)領(lǐng)域的拓展。結(jié)束后聯(lián)社將進(jìn)行調(diào)查回訪，發(fā)現(xiàn)符合條件的業(yè)戶應(yīng)組建未組建的，將 對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。面向城鎮(zhèn)居民辦理“一抵通”和“一戶多?！辟J款業(yè)務(wù)，滿足城鎮(zhèn)居民的信貸需求。各機(jī)構(gòu)要定期對(duì)轄內(nèi)貸款企業(yè)進(jìn)行回訪，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況及對(duì)信用 社信貸服務(wù)的有關(guān)意見(jiàn)和建議。全員搞營(yíng)銷(xiāo)，以 7 月 25 日基數(shù)分配計(jì)劃，內(nèi)勤人員每人分配 10萬(wàn)元，負(fù)責(zé)介紹貸款但不承擔(dān)第一責(zé)任人，客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)考察、發(fā)放，承擔(dān)第一責(zé)任人，完不成的，扣罰 500 元，超完的，每超計(jì)劃 1 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì) 50 元， 最高獎(jiǎng)勵(lì) 500 元；兼職外勤人員分配計(jì)劃 50 萬(wàn)元，完不成的罰 800 元，超完的每超 1 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì) 30 元，最高獎(jiǎng)勵(lì) 800 元；專職外勤人員分配計(jì)劃 100 萬(wàn)元，完不成的扣罰 1500元，超完的，每超 10 萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì) 100 元，最高獎(jiǎng)勵(lì) 1000 元，轉(zhuǎn)貸不算，獎(jiǎng)勵(lì)首先從扣發(fā)的資金中予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)政府收購(gòu)和票據(jù)置換不良貸款中的超訴訟時(shí)效貸款，要根據(jù)不良貸款處置的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)措施，采取一切必要的手段，盡快完善彌補(bǔ)時(shí)效問(wèn)題，切實(shí)保全我們的信貸資產(chǎn)。 （十二）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 四、人事管理。二是實(shí)施員工等級(jí)管理。三是實(shí)施遠(yuǎn)期獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。第三季度在分社試行精品分社管理模式，人員已全部到位，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理 ，最大限度地發(fā)揮新員工的潛能，致力于打造我們服務(wù)最高、形象最好、業(yè)務(wù)最好的精品網(wǎng)點(diǎn)。在我們精品分社的試行客戶經(jīng)理制取得成功經(jīng)驗(yàn)后，聯(lián)社在全縣推開(kāi)。下一步的人事管理問(wèn)題，剔除精品機(jī)構(gòu)人員，其他人員全部參與竟聘，有作為才有位子，憑作為 論英雄，壓縮外勤人員，充實(shí)內(nèi)勤，大社確定客戶經(jīng)理后，每名員工根據(jù)自己的意愿選客戶經(jīng)理，客戶經(jīng)理選機(jī)構(gòu)人員，選擇的順序根據(jù)等級(jí)考試的等級(jí)確定進(jìn)行雙向選擇，真正實(shí)現(xiàn)憑作為、憑業(yè)績(jī)、憑能力吃飯。其中各類(lèi)礦山事故 1 起，同比下降 66%，死亡 1 人，同比下降 80%，傷 3 人，去年同期為 0，造成直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元；道路交通事故 38起，同比下降 28%，死亡 9 人，同比上升 125%，傷 37 人，同比上升 12%，直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元；火災(zāi)事故 8 起，同比上升 33%，死亡 1 人，去年同期為 0，傷 2人，去年同期為 0，農(nóng)機(jī)事故 6 起，同比上升 50%，死亡 9 人，同比上升 800%，傷 13 人，去年同期為 0，直接經(jīng)濟(jì) 萬(wàn)元。全縣各級(jí)、各部門(mén)和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)委、政府和自治縣黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署要求，貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定大局，在建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、深化安全專項(xiàng)整治、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育等方面做了大量的工作，取得了較好的成效，安 全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。安全生產(chǎn)要常抓不懈，稍有放 松就會(huì)出事故。下指標(biāo)，而且這個(gè)指標(biāo)與過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是不一樣的，它是個(gè)體系，它根據(jù)不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域、不同地縣的特點(diǎn)，有個(gè) 總體的控制指標(biāo)。從現(xiàn)在開(kāi)始還是要把全年的指標(biāo)，按照事故控制指標(biāo)的要求來(lái)統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。一要把控制指標(biāo)層層分解落實(shí)到各基層單位。下達(dá)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指標(biāo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要扛起這個(gè) 指標(biāo)，年終考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；下達(dá)給部門(mén)的，由部門(mén)承擔(dān)起落實(shí)指標(biāo)的責(zé)任，年終考核責(zé)任部門(mén)。對(duì)完不成控制指標(biāo)的，要通報(bào)批評(píng)，通報(bào)批評(píng)起碼起到警醒作用，好的要表?yè)P(yáng)，差的要批評(píng)，并督促有關(guān)部門(mén)分析原因，采取措施，力爭(zhēng)在下一個(gè)月或下一個(gè)季度把事故降下來(lái)，確保全年完成控制指標(biāo)。要建立考核獎(jiǎng)懲制度，把控制指標(biāo)完成情況納入干部考核的內(nèi)容，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)約束機(jī)制，確保 2021 年各項(xiàng)控制指標(biāo)的順利完成。為有效打擊非法開(kāi)采活動(dòng)，促進(jìn)我縣礦業(yè)秩序和安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，自治縣人民政府 6 月份在全縣集中開(kāi)展一次打擊非法采礦專項(xiàng)行動(dòng)。自治縣國(guó)土資源、工商、公安、監(jiān)察、環(huán)保、安全監(jiān)督等職能部門(mén)密切協(xié)作，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊非法采礦的囂張氣焰，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法，加大事故查處力度，對(duì)一個(gè)時(shí)期來(lái)發(fā)生的重大事故，必須嚴(yán)格按照 四不放過(guò) 的原則，查清事故原因，分清事故責(zé)任，切實(shí)加大事故查處和責(zé)任追究 的力度。從我縣情況看，危險(xiǎn)化學(xué)品安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀。排查的重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)的總 體布局，以及加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、處置危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施設(shè)備狀況、安全措施落實(shí)情況以及企業(yè)周邊安全防護(hù)距離等。即對(duì)以下五類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓：生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；壓力容器未按期檢測(cè)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒(méi)有取得任職和上崗資格的；經(jīng)安全評(píng)估，確認(rèn)沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的；今年以來(lái)發(fā)生重特大事故的。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)警、應(yīng)急處置、人員物資準(zhǔn)備等方面，制訂完善的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開(kāi)展演練。 礦山安全整治。 做好道路交通的專項(xiàng)整治工作一是要繼續(xù)打擊非法拼裝車(chē)、改裝 車(chē)、報(bào)廢車(chē)輛的力度，防止此類(lèi)車(chē)輛上路造成群死群傷事故。一是全面整治有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，使其達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，建立有效的職業(yè)病防治和防止職業(yè)在毒管理制度，遏制重特大職業(yè)危害事故發(fā)生；二是對(duì)飲食行業(yè)特別是中小學(xué)周邊進(jìn)行重點(diǎn)整治，采取 有力措施，完善衛(wèi)生設(shè)施，提高食品的衛(wèi)生安全水平，三是加大對(duì)中小學(xué)生農(nóng)村群眾的預(yù)防食物中毒宣傳。三是要層層落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任制，四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門(mén)在防御地質(zhì)災(zāi)害中的作用；五是加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要組建好專業(yè)隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能拉得出、用得上，確保急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的完成；六是加強(qiáng)值班，嚴(yán)肅紀(jì)律，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，執(zhí)行汛期 24 小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害地縣的監(jiān)視，若發(fā)生災(zāi)情，要在第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握并逐級(jí)上報(bào)。 （三）全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》，加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度關(guān)于《安全生產(chǎn)許可證條例》的具體實(shí)施辦法，要盡快下發(fā)。按照國(guó)家局最近下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，認(rèn)真組織和實(shí)施。鞏固和完善煤礦安全監(jiān)察體制，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作。