【正文】 委會分別與各社區(qū)和轄區(qū)工商貿(mào)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀 及消防責(zé)任狀 900 余份，全年檢查 6 人以上企業(yè) 145 家，發(fā) 現(xiàn)隱患 70余處，下達(dá)執(zhí)法文書 21 份，企業(yè)均已按要求全部 整改完畢。為轄區(qū)企業(yè)建立安全檔案，定期組 織開展安全隱患專項(xiàng)檢查，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，保護(hù)守法經(jīng) 營者的合法利益，消除了存在的安全隱患，收到了良好的社 會效果。嚴(yán)格執(zhí)法程序。 一、強(qiáng)化大局意識，狠抓安全責(zé)任落實(shí) 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作成效的高低，關(guān)鍵在于 責(zé)任的落實(shí)。我們將借助市、區(qū)加大安全生產(chǎn)工作力度的有利契機(jī)， 努力建設(shè)一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)精深、作風(fēng)過硬，能滿足 監(jiān)管工作需要監(jiān)管隊(duì)伍。 應(yīng)急管理是保障。 三、強(qiáng)化安全意識，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作 打牢基礎(chǔ)是關(guān)鍵。 今后，我們將不斷創(chuàng)新工作思路，調(diào)整工作方法，提高 安全監(jiān)管工作水平 ，努力為愛輝區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)大發(fā)展快發(fā)展 提供良好服務(wù)。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)和消防工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓緊、抓實(shí)、抓好。建立健全安全檢查制度、安全生產(chǎn)工作會議制度、 安全生產(chǎn)工作包保責(zé)任制度。努力營造濃厚社會氛圍。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員及安全生產(chǎn) 經(jīng)營單位工作人員的法律意識和應(yīng)急避險能力明顯增強(qiáng)，管 理人員依法行政能力得到明顯提高，為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提 供了基本保障。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。在執(zhí)法檢查案件處置中，我 們街道執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法程序，注重對證據(jù)的收集，在第一 次檢查和復(fù)查時，都對現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和 管理人員分別進(jìn)行詢問談話，確定案件的性質(zhì)明確責(zé)任，嚴(yán) 格按照程序上報區(qū)安監(jiān)局。街道安監(jiān)站將認(rèn)真組織實(shí)施安全生產(chǎn) 法律、法規(guī)、方針、政策，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，協(xié)調(diào) 解決問題，督促社區(qū)開展安全生產(chǎn)檢查、做好宣傳、抓好培 訓(xùn)，完善應(yīng)急救援體系并組織演練。街道、 社區(qū)“一把手”要親自過問、親自研究 部署、親自抓，把市、區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。 二、強(qiáng)化憂患意識，集中開展安全演練 文化理念是導(dǎo)向。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處理社會性公 共事件的能力，是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和 諧社會的現(xiàn)實(shí)需要。我們將從強(qiáng)化責(zé)任意識入手，開展打 非治違、隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化安全 教育培訓(xùn)，提升安全監(jiān)管能力，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、 跟蹤執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，狠抓問題隱患整 改，確保檢查一家，治理一家。 謝謝大家。 二、 2021年主要工作 (一 )發(fā)揮參謀和督導(dǎo)作用，切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。不斷完善對鎮(zhèn)（街道）、部門科學(xué)合理的安全生產(chǎn)績效考評體系，全面組織年中、檢查考評；堅(jiān)持安全生產(chǎn)季度例會制度，定期通報形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個階段的工作，并采取走訪調(diào)研、專項(xiàng)督查、情況通報、警示反饋等方式，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、文化娛樂、交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任和中心工作。 牽頭部署開展了元旦、春節(jié)全縣安全生產(chǎn)大檢查活動，重點(diǎn)開展煙花爆竹銷售、儲存和春運(yùn)安全等方面整治，旗安監(jiān)、工商、公安等部門共查獲非法煙花爆竹 230 余箱，有效凈化了銷售市場。整治期間，各鎮(zhèn)（街道）、部門共檢查排查企業(yè)（場所） 1058 家（處），查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為 1177 項(xiàng)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰 19 萬元。專門出臺危險化學(xué)品隱患排查治理方案，今年以來共檢查?；瘡臉I(yè)單位 156 家次，發(fā)強(qiáng)制措施決定書 4 份，查處隱患431 條，整改率達(dá) 100%。今年以來，對 900 余家生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全監(jiān)察執(zhí)法，發(fā)出整改指令書 57 份，現(xiàn)場處理措施決定書 19 份，整改復(fù)查率達(dá) 100%，行政處罰 120 余萬元。按照“四不放過”等原則，2021 年共對 6 起生產(chǎn)安全事故開展聯(lián)合調(diào)查， 3 人移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，其中 1 名事故責(zé)任人已被縣人民法院依法作出刑事判決。宣貫新修訂的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，把蓄電池生產(chǎn)、液氨（甲醇）制氫、?；軇┗厥?、?；褂眉{入安全生產(chǎn)許可范圍，落實(shí)安全評價、行政審批等工作。今年以年，共開展特種作業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員等各類培訓(xùn)班 38 期，共培訓(xùn)各類人員 3089人，繼續(xù)開展企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員三年輪訓(xùn)工作；同時根據(jù)村級換屆后，村級安全管理員調(diào)整和到期情況，專門舉辦了村級安全管理員取證、換證培訓(xùn)班，有 109 名村（社區(qū)）的安全管理員得到了培訓(xùn)。精心策劃第十個“全國安全生產(chǎn)月”活動，采取發(fā)放宣傳掛圖、懸掛橫幅、事故警示教育、大型宣傳咨詢、應(yīng)急演練和知識競賽等多種方式，營造“以月促年”的宣傳聲勢，活動取得明顯效果。 （四）創(chuàng)新監(jiān)管工作抓手，打造海鹽安全監(jiān)管特色。各基地根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制訂培訓(xùn)計(jì)劃，送培訓(xùn)到企業(yè)、組織員工集中到基地等方式，開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)，不少成校校長帶頭走上安全生產(chǎn)講臺，生動豐富的授課，得到了企業(yè)的肯定，今年以來，全縣已開展培訓(xùn) 102 場，培訓(xùn)從業(yè)人員 。 深化區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。 （五）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，改進(jìn)工作薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)開展“一表式”檢查，明確 45 項(xiàng)基本安全檢查內(nèi)容，規(guī)范安全監(jiān)察工作。 加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作。 推進(jìn)安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)。 （六）著眼重心下移，提高為基層服務(wù)能力。繼續(xù)抓好政務(wù)公開工作，今年通過海鹽門戶網(wǎng)站、報紙等載體發(fā)布工作信息 500 余條，文件 30 余件，加強(qiáng)了黨務(wù)公開工作，保障群眾知情權(quán)、監(jiān) 督權(quán)和參與權(quán)。采取廉政承諾、觀看反腐倡廉圖片展和電教片、崗位風(fēng)險再排查、重點(diǎn)崗位重點(diǎn)監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)廉政教育，構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。加強(qiáng)工作調(diào)研，不斷創(chuàng)新改進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作機(jī)制。 三、工作措施 （一）強(qiáng)固政府監(jiān)管，落實(shí)政府主體職能。 進(jìn)一步落實(shí)安全第一的理念。進(jìn)一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān) 管、行業(yè)管理和屬地管理責(zé)任體系，加強(qiáng)與安委會成員單位的工作聯(lián)系、信息共享和情況通報，堅(jiān)持季度例會制度，落實(shí)成員單位工作職責(zé)，增強(qiáng)齊抓共管合力。落實(shí)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域警示約談、跟蹤督辦、情況通報等制度。 全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核、安全生產(chǎn)情況報告制度。 全面嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可工作。探索行政許可網(wǎng)上申請、受理、審批制度。強(qiáng)化綜合和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及重點(diǎn)企業(yè)專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì) 伍和義務(wù)救援隊(duì)伍，增強(qiáng)應(yīng)急演練的實(shí)效性、針對性，提高聯(lián)合演練層次，加強(qiáng)各方通力合作。始終把治理重大事故隱患作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，滾動排查工礦商貿(mào)、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域重大隱患，年內(nèi)公布兩批縣級以上重大隱患名單，認(rèn)真執(zhí)行分級管理、分級督辦、審核銷號制度。 推進(jìn)區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治?？茖W(xué)制訂、報批安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，明確監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)，有序開展日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)察和重點(diǎn)執(zhí)法。堅(jiān)持“一 表式”檢查制度和量化檢查制度，提高安監(jiān)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)開展班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地常態(tài)運(yùn)行，落實(shí)“六個有”制度（有計(jì)劃、有組織、有經(jīng)費(fèi)、有師資、有場地、有制度），集中教學(xué)和“送教上門”結(jié)合，使培訓(xùn)教育逐步惠及廣大中小企業(yè)，確保每年培訓(xùn)規(guī)模在 3 萬人以上。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)合作組網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)行業(yè)、村級企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的全覆蓋，著眼工作貫徹落實(shí)、互助自律，抓好合作組長效優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。 1完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制。 1完善“科技興安”機(jī)制。 1注重機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。 1注重配齊配強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍。采取讀書會、任前考試、崗位練兵、執(zhí)法比武等形式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行業(yè)技術(shù)帶頭人制度，不斷提高安監(jiān)干部依法治安能力和服務(wù)能力。大力宣傳 本系統(tǒng)、本單位先進(jìn)典型。進(jìn)一步建立和完善分級負(fù)責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制，建立包村領(lǐng)導(dǎo)包安全生產(chǎn)責(zé)任制和行政一把手履行安全生產(chǎn)第一責(zé)人工作機(jī)制，構(gòu)建起行政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人共同抓安全生產(chǎn)工作長效管理機(jī)制，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局；落實(shí)轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作“專項(xiàng)匯報”制度，組織轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職，不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。 三是把安全教育開展到位。 此次事故的發(fā)生，充分暴露出我公司在安全監(jiān)管工作中存在的問題和不足，同時，充分說明溫建集團(tuán)駐公司項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理措施仍然不到位，管理工作仍然有死角。加強(qiáng)職工安全教育，繼續(xù)堅(jiān)持每月一次的專項(xiàng)安全分析會議，查找隱患、分析安全現(xiàn)狀，制定防范措施，層層落實(shí)責(zé)任，及時堵塞漏洞， 二、進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目部的安全監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)安全措施計(jì)劃制度和安全技術(shù)交底制度，以杜絕“三違”現(xiàn)象為重點(diǎn)，提高職工按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及安全措施計(jì)劃工作的意識。在今后施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理方面、我們將突出風(fēng)險的動態(tài)控制，切實(shí)落實(shí)風(fēng)險防范措施，積極組織應(yīng)急預(yù)案定期演練，促使公司安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)穩(wěn)步提高