【正文】 城改造、潴龍河生態(tài)綜合整治等六大戰(zhàn)役?！安唤鉀Q橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等關(guān)系我縣發(fā)展的重項(xiàng)工作涉及群眾廣、問(wèn)題多、情況復(fù)雜。如果一件工作做得很漂亮、很完美，卻沒(méi)有給群眾帶來(lái)任何好處和實(shí)惠，沒(méi)有讓群眾滿意，那么可以說(shuō)這是一件毫無(wú)意義的工作。如我縣舊城改造工作雖然牽扯問(wèn)題多、情況復(fù)雜、阻力重重，但是絕大多數(shù)舊城區(qū)居民是贊成、支持和盼望改造的，所以我們不論付出多大努力都要把舊城改造成為群眾滿意的民心城區(qū)、幸福城區(qū)。歷史告訴我們：“得民心者得天下，失民心者失天下。只要我們?nèi)娜鉃槿罕娹k好事、辦實(shí)事，群眾就會(huì)義無(wú)反顧地支持我們、配合我們。從起初的觀望變成了參與，從被動(dòng)配合變成了主動(dòng)支持，從不屑一顧變成了全身心關(guān)注。城建、國(guó)土、房管等部門(mén)每天都要面對(duì)群眾。今年，我縣將全面打響舊城改造、潴龍河生態(tài)綜合整治等六大戰(zhàn)役?！安唤鉀Q橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等關(guān)系我縣發(fā)展的重項(xiàng)工作涉及群眾廣、問(wèn)題多、情況復(fù)雜。如果一件工作做得很漂亮、很完美，卻沒(méi)有給群眾帶來(lái)任何好處和實(shí)惠，沒(méi)有讓群眾滿意，那么可以說(shuō)這是一件毫無(wú)意義的工作。如我縣舊城改造工作雖然牽扯問(wèn)題多、情況復(fù)雜、阻力重重，但是絕大多數(shù)舊城區(qū)居民是贊成、支持和盼望改造的，所以我們不論付出多大努力都要把舊城改造成為群眾滿意的民心城區(qū)、幸福城區(qū)。歷史告訴我們：“得民心者得天下，失民心者失天下。只要我們?nèi)娜鉃槿罕娹k好事、辦實(shí)事，群眾就會(huì)義無(wú)反顧地支持我們、配合我們。從起初的觀望變成了參與，從被動(dòng)配合變成了主動(dòng)支持，從不屑一顧變成了全身心關(guān)注。城建、國(guó)土、房管等部門(mén)每天都要面對(duì)群眾。今年，我縣將全面打響舊城改造、潴龍河生態(tài)綜合整治等六大戰(zhàn)役?！安唤鉀Q橋或船的問(wèn)題，過(guò)河 就是一句空話。城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等關(guān)系我縣發(fā)展的重項(xiàng)工作涉及群眾廣、問(wèn)題多、情況復(fù)雜。如果一件工作做得很漂亮、很完美，卻沒(méi)有給群眾帶來(lái)任何好處和實(shí)惠，沒(méi)有讓群眾滿意，那么可以說(shuō)這是一 件毫無(wú)意義的工作。如我縣舊城改造工作雖然牽扯問(wèn)題多、情況復(fù)雜、阻力重重，但是絕大多數(shù)舊城區(qū)居民是贊成、 支持和盼望改造的，所以我們不論付出多大努力都要把舊城改造成為群眾滿意的民心城區(qū)、幸福城區(qū)。 一、干群關(guān)系疏遠(yuǎn)和緊張的原因 ，權(quán)益問(wèn)題是矛盾的實(shí)質(zhì)。二是改革對(duì)社會(huì)各方面的利益關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又強(qiáng)調(diào)人們的物質(zhì)利益，致使農(nóng)民群眾對(duì)自身利益的期望值較高，而現(xiàn)實(shí)中一時(shí)又難以實(shí)現(xiàn)。 ，還在于農(nóng)村干部體制和隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。在這種情況下，村干部的“準(zhǔn)行政化”傾向開(kāi)始出現(xiàn)，有的村干部在幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)的同時(shí)也搭便車，進(jìn)一步加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證自己的利益，也就睜只眼閉只眼，這樣，就出現(xiàn)了所謂的“官官相護(hù)”現(xiàn)象。 質(zhì)強(qiáng)烈反差的集中表現(xiàn)。二是行使民主權(quán)利隨心所欲，使本來(lái)素質(zhì)不高的候選人賺得了選票，當(dāng)選為村干部，為新的干群矛盾埋下了隱患。針對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)性而開(kāi)展的。通過(guò)組織“黨群部門(mén)聯(lián)弱村，政法部門(mén)聯(lián)亂村，經(jīng)濟(jì)部門(mén)聯(lián)窮村，涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)專業(yè)村”，使分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，零碎的資源整合起來(lái)，農(nóng)村的人才活動(dòng)起來(lái)，先進(jìn)的技術(shù)推廣起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“小產(chǎn)業(yè)”與“大市場(chǎng)”的對(duì)接，延伸了產(chǎn)業(yè)致富的鏈條。村委干部應(yīng)該是村莊公共事業(yè)的發(fā)起人，現(xiàn)在許多地方水利設(shè)施失修，道路急需維護(hù)，這些都是村委干部的職責(zé)，他們應(yīng)該在堅(jiān)持“一事一議”的前提下，積極推動(dòng)村民興修公共工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)熟悉市場(chǎng)行情，主動(dòng)鉆研農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能，積極協(xié)助村民培育合作組織，減少農(nóng)民的可 能風(fēng)險(xiǎn)和損失。這就要求我們集中對(duì)工作不力的基層組織進(jìn)行整頓，切實(shí)做到兩點(diǎn)：一是運(yùn)用組織手段，集中整治軟、散、癱班子。根據(jù)征求意見(jiàn)和民主生活會(huì)查擺出的問(wèn)題，根據(jù)每個(gè)基層組織的不同情況，突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定整改措施和整改責(zé)任人，堅(jiān)持做到一事一策，有針對(duì)性地采取措施解決問(wèn)題。比如，個(gè)別農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)無(wú)理不繳，說(shuō)服教育無(wú)效，為推動(dòng)工作，干部不得不采取強(qiáng)硬措施，這無(wú)疑會(huì)激化干群矛盾。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾方法。應(yīng)該由群眾參與的事情，我們有責(zé)任廣泛發(fā)動(dòng)、認(rèn)真聽(tīng)取并合理吸納群眾的意見(jiàn)。“感情決定立場(chǎng)，立場(chǎng)決定方向，方向決定效果。對(duì)群眾的意見(jiàn)、要求和呼聲，要作深入的研究和思考，即使群眾的訴求不甚合理，也不能簡(jiǎn)單地視為不講理，必須耐心細(xì)致地做好思想政治工作，對(duì)他們付諸一片真情。凡是群眾贊成的，我們要認(rèn)真去辦，而且一定要辦好；凡是不贊成或反對(duì)的，一定要緩辦或不辦。同時(shí)，要正確引導(dǎo)群眾不斷樹(shù)立法治理念。 四、做好新形勢(shì)下的群眾工作，教育、引導(dǎo)、服務(wù)群眾，維護(hù)好群眾權(quán)益是切實(shí)的保證。群眾一旦形成心結(jié)，本不應(yīng)形成矛盾的小事情就可能轉(zhuǎn)化為尖銳的矛盾。對(duì)群眾的思想問(wèn)題，要耐心細(xì)致引導(dǎo)，千方百計(jì)疏導(dǎo)到位；對(duì)群眾反映的利益問(wèn)題，要依法、依政策處理好，及時(shí)妥善維護(hù)到位；對(duì)群眾存在的實(shí)際困難，要盡最大努力救助幫扶，切實(shí)幫助解決到位。群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部越是信任，一些矛盾和問(wèn)題就越容易解決。老百姓最看 重的是領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)到做到，群眾最瞧不起的是言過(guò)其實(shí)以及理論上的“巨人”、行動(dòng)上的“矮子”。 歷史中蘊(yùn)藏著走向未來(lái)的智慧。 一個(gè)馬克思主義政黨，以人為本、執(zhí)政為民是其生命根基和本質(zhì)要求；堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，是其政治主張與執(zhí)政理念。人們常說(shuō)，延安革命根據(jù)地政權(quán)“是陜北人民用小米哺育出來(lái)的”，淮海戰(zhàn)役“是人民用獨(dú)輪小車推出來(lái)的 ”，改革開(kāi)放“是適應(yīng)人民愿望、根據(jù)群眾創(chuàng)造搞起來(lái)的”。在戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期，全黨同志務(wù)必以強(qiáng)烈的使命意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)“群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本”，深入貫徹中央“做好新形勢(shì) 下群眾工作”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于群眾工作的重要論述，從歷史的經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，匯聚起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，為什么人的問(wèn)題，更是一個(gè)根本的問(wèn)題、原則的問(wèn)題。但也 應(yīng)當(dāng)看到，在現(xiàn)階段一些地方和干部那里，還存在群眾觀念淡薄、決策脫離實(shí)際、作風(fēng)不扎實(shí)、違法違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重、以權(quán)謀私現(xiàn)象多發(fā)、損害群眾利益事件增多等突出問(wèn)題?！案刹扛闾厥饣厝幻撾x群眾”，“為什么過(guò)去很困難的局面我們都能渡過(guò)？根本的問(wèn)題是我們的干部、黨員同人民群眾 一塊苦”。 無(wú)論是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉藍(lán)圖，還是應(yīng)對(duì)“社會(huì)矛盾 凸顯期”挑戰(zhàn)，都迫切要求進(jìn)一步做好群眾工作，迫切要求踐行以人為本、執(zhí)政為民。在任何時(shí)候，黨員干部都不要忘了當(dāng)初為什么而出發(fā)，在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下怎樣實(shí)踐黨的宗旨。 “一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，集中起來(lái)，堅(jiān)持下去。 群眾路線所以是黨的一種科學(xué)方法，乃是歷史實(shí)踐充分證明了的?！薄鞍讶嗣袢罕姷脑?望和要求作為決策的根本依據(jù)，使各項(xiàng)決策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益又代表人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，既反映大多數(shù)群眾的普遍愿望又照顧部分群眾的特殊要求”。在社會(huì)管理領(lǐng)域，過(guò)去行之有效的一些方法難以完全適應(yīng)新變化，從根本上說(shuō)就是沒(méi)有堅(jiān)持好群眾路線這個(gè)科學(xué)方法。在任何時(shí)候，做任何工作，我們都不要忘記了這一點(diǎn)，都要把群眾路線更加自覺(jué)地貫穿到黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面，把群眾的智慧和力量凝聚起來(lái)心齊氣順地干事創(chuàng)業(yè)。要做好新形勢(shì)下的群眾工作，光喊口號(hào)是不行的。群眾工作的本領(lǐng)，是做好全局性、經(jīng)常性工作的本領(lǐng)，也是實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨的本領(lǐng)，是執(zhí)政黨執(zhí)政能力和執(zhí)政地位根本來(lái)源。 無(wú)論實(shí)踐如何發(fā)展變化，這些規(guī) 律性的認(rèn)識(shí)，都是做好群眾工作的基本遵循。 “離開(kāi)人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。群眾對(duì)社會(huì)的基本政治制度和社會(huì)制度總體上是認(rèn)可的，但對(duì)黨的認(rèn)同已經(jīng)從過(guò)去單純的感情認(rèn)同，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇驼J(rèn)同和利益認(rèn)同。 黨群關(guān)系、干群關(guān)系趨向復(fù)雜化。 把提高工作能力與真誠(chéng)服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。 創(chuàng)新黨群互動(dòng)良性循環(huán)機(jī)