【正文】 ............... 37 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案 ....................................................................... 38 4 第 7章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排 ...................................... 39 建設(shè)期 限 ................................................................................... 39 實(shí)施進(jìn)度（見(jiàn)表 71） .............................................................. 39 項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收 ....................................................................... 40 項(xiàng)目實(shí)施 ........................................................................................... 40 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 ................................................................................... 40 第 8章 招投標(biāo)方案 ............................................................. 41 招標(biāo)依據(jù) ................................................................................... 41 招標(biāo)方案 ................................................................................... 41 招標(biāo) .......................................................................................... 41 田間工程招標(biāo) ................................................................................... 42 招標(biāo)方式 ........................................................................................... 42 1 第 1章 總說(shuō)明 前言 糧食安全始終是治國(guó)安邦的頭等大事，也是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，建立糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)效 機(jī)制，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、科技人員創(chuàng)新積極性、地方政府抓糧積極性，著力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全。增強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣商品糧調(diào)出能力，提升非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧 2 大縣的區(qū)域自給能力，適度開(kāi)發(fā)糧食生產(chǎn)后備資源，提高其他地區(qū)糧食生產(chǎn)水平，重視節(jié)水灌溉和生態(tài)保護(hù)。國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署糧食生產(chǎn)工作，對(duì)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作出了全面安排和部署。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，農(nóng)民技術(shù)水平不斷提高，糧食產(chǎn)量雖然逐年上升，人均占有糧食也不斷增加，但是仍然存在著種糧效益相對(duì)偏低，重產(chǎn)出輕投入，農(nóng)田基本建設(shè)、土地整理標(biāo)準(zhǔn)不 高，節(jié)水灌溉 3 措施推廣步伐緩慢，水資源利用水平較低，由于農(nóng)民偏重化肥施用，造成土壤養(yǎng)分失衡，土壤板結(jié)，肥料利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，地 力下降，農(nóng)作物防災(zāi)、抗災(zāi)能力下降等問(wèn)題。技術(shù)人員中有高級(jí)農(nóng)藝師職稱(chēng) 4 人，中級(jí)職稱(chēng) 22 人，初級(jí)職稱(chēng)31 人，形成了比較合理的技術(shù)結(jié)構(gòu)，在旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面積累了較成熟的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠保證項(xiàng)目實(shí)施的需要。 田間工程 項(xiàng)目 用地均為農(nóng)田保護(hù)區(qū)， 30 年不會(huì)轉(zhuǎn)為非農(nóng)占地。04′至 38176。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地均為 保護(hù)農(nóng)田，質(zhì)地適中，地勢(shì)平坦，土層深厚， 5 物理性狀良好，保水保肥能力強(qiáng)，項(xiàng)目區(qū)土壤母質(zhì)為河流沖積物，耕地土種主要有輕壤質(zhì)潮土、中壤質(zhì) 潮土 。 項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸季風(fēng)氣候，光熱資源豐富，年平均降雨 ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠地下水補(bǔ)充。 種植作物為小麥、玉米等大田作物，面積 15000 畝。 實(shí)施方案與概算概況 建設(shè)規(guī)模 建設(shè) 高標(biāo)準(zhǔn)良田 萬(wàn)畝 ， 完善田間工程 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，購(gòu)置儀 6 器設(shè)備 29 臺(tái) （套）。 項(xiàng)目概算 項(xiàng)目總概算投資為 750 萬(wàn)元，其中田間工程投資概算為 萬(wàn)元，儀器設(shè)備購(gòu)置投資概算為 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)投資概算為 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)投資概算為 萬(wàn)元。 河北省 XX縣 田間工程 建設(shè)項(xiàng)目中修建機(jī)耕路 20200平方 米 。 河北省 XX縣 田間工程 建設(shè)項(xiàng)目中 營(yíng)造防護(hù)林 5000株 。地下防滲管道使用年限要求達(dá)到 20 年以上。 11 對(duì)不規(guī)則布局、不便農(nóng)機(jī)通行與操作、不便節(jié)灌水通行的農(nóng)田重新規(guī)劃布局，達(dá)到畦化的要求。 改造田間路 田間 路路面寬 3m， 對(duì)原有田間路進(jìn)行平整改造 ，以連接各個(gè)工程單元 。 土壤墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn) 土壤墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn) 75 個(gè)，共需建設(shè)和監(jiān)測(cè)費(fèi)用 萬(wàn)元 。 維修 機(jī)井 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有 15 眼機(jī)井淤積嚴(yán)重，井口坍塌，機(jī)電設(shè)備老化，需要對(duì)進(jìn)行修復(fù) ，使之達(dá)到出水量 40m3／ h。 圖 1 田間工程 農(nóng)藝流程 土壤地力、墑情監(jiān)測(cè)技術(shù) 利用現(xiàn)代儀器定期對(duì)土壤水分、土壤養(yǎng)分和田間小氣候進(jìn)行檢測(cè)，取土化驗(yàn) 平衡施肥 土地平整 播前灌溉種植玉米或小麥深松或耕作水肥監(jiān)測(cè) 節(jié)水灌溉成熟收獲 秸稈還田 13 收集記載數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，以便掌握 田間工程 中的各種情況；同時(shí)進(jìn)行科學(xué)施肥試驗(yàn)、示范，指導(dǎo)大田生產(chǎn)。結(jié)合耕地土壤監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行肥料質(zhì)量監(jiān)測(cè)和農(nóng)戶(hù)利用與管理耕地情況調(diào)查，可較全面掌握土、肥、水資源利用與管理現(xiàn)狀及變化等信息；并充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)、信息采集與處理先進(jìn)設(shè)備和 GIS 數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立省、市、縣各級(jí)土肥水信息數(shù)據(jù)庫(kù)，高效管理與應(yīng)用信息數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮信息的作用。 平衡施肥技術(shù) 主要包括測(cè)土、配方、配肥、供肥、施肥五個(gè)技術(shù)要點(diǎn)。該技術(shù)相比物理混合造粒和噴漿造粒工藝生產(chǎn)復(fù)混合型肥料更加簡(jiǎn)便易行，且不受生產(chǎn)工藝限制，可任意配制所需配方的復(fù)混合型肥料，原料市場(chǎng)易購(gòu)。利用作物秸稈和雜草配合使用生物菌腐熟漚制有機(jī)肥；利用草木灰和牲畜糞便積造農(nóng)家肥。通過(guò)以上措施，可以使土壤的肥力狀況達(dá)到中等偏上和高等肥力水平。 表 31 現(xiàn)有 地力、墑情檢驗(yàn)監(jiān)測(cè) 主要 儀器設(shè)備表 序號(hào) 名 稱(chēng) 單位 數(shù) 量 用 途 1 紫外分光光度計(jì) 臺(tái) 1 養(yǎng)分測(cè)定 2 數(shù)顯酸堿度測(cè)定儀 臺(tái) 1 PH值測(cè)定 3 萬(wàn)分之一電子天平 臺(tái) 1 養(yǎng)分測(cè)定 4 百分之一電子天平 臺(tái) 1 養(yǎng)分測(cè)定 5 GPS 臺(tái) 2 衛(wèi)星定位 6 純水器 臺(tái) 1 制化驗(yàn)用純水 7 原子吸收分光光度計(jì) 臺(tái) 1 微量元素測(cè)定 8 火焰光度計(jì) 臺(tái) 1 養(yǎng)分測(cè)定 9 便攜式土壤水份速測(cè)儀 臺(tái) 1 土壤墑情觀測(cè) 10 計(jì)算機(jī) 臺(tái) 5 數(shù)據(jù)處理 11 水浴恒溫振蕩器 個(gè) 3 震蕩、浸提待測(cè)物 12 恒溫干燥箱 臺(tái) 1 藥品肥料烘干 13 電子可控電熱板 個(gè) 1 養(yǎng)分測(cè)定 14 空調(diào) 臺(tái) 2 儀器室恒溫 15 電冰箱 臺(tái) 1 藥品、試劑存放 16 真空泵 臺(tái) 1 17 磁力攪拌器 臺(tái) 1 18 馬弗爐 臺(tái) 1 合計(jì) 26 新增 地力 、墑情檢測(cè)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備 新增儀器設(shè)備詳見(jiàn)表 32 和表 33。 種植作物為小麥、玉米等大田作物，面積 15000 畝。 灌溉水量供需平衡分析 （ 1）項(xiàng)目區(qū)需水量計(jì)算 項(xiàng)目區(qū)以種植冬小麥和夏玉米為主，根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺e累的多年節(jié)水豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)， 75%保證率年份，冬小麥、夏玉米全生育期灌水共為 267立方米 /畝。依據(jù)項(xiàng)目區(qū)目前水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況，為滿(mǎn)足使用需求，此項(xiàng)目計(jì)劃新打機(jī)井 10 眼，維修舊井 15 眼，出水量為 40 m3／ h， 平均控制面積為 畝 /眼 。地下輸水管道主要布設(shè)在出水流量較大且穩(wěn)定、單井控制面積大的機(jī)井灌區(qū)處，主要為現(xiàn)有 186 眼和新打的10 眼機(jī)井。 m=667(%－ %)/=41m3/畝 = 灌水周期的確定（根據(jù)當(dāng)?shù)囟←溕A段的耗水強(qiáng)度確定） T=m/Ep T 冬小麥生育期中最大日需水強(qiáng)度時(shí)的灌水周期，單位天； m 設(shè)計(jì)灌水定額，此處取 , Ep 作物耗水高峰期日耗水均值， mm/d，取 。灌溉水源井位在灌溉控制面積的路邊 中心位置。支管上給水栓間距 30m，雙向 控制。設(shè)計(jì)灌水流量由下式計(jì)算 ： Q = Tt =40m3/h 設(shè)計(jì)灌水流量小于單井出水量，故采用單井出水量 40m3/h 為管道設(shè)計(jì)流量。 LdQfh bmf ? L— 管道長(zhǎng)度， m。 b— 管徑指數(shù)，硬塑料管取 。出水池為圓柱形混凝土結(jié)構(gòu)。近年來(lái)， XX 縣 的廣大農(nóng)民對(duì) 26 土地整理的認(rèn)識(shí)程度不夠高，農(nóng)田凹凸不平，高低差值明顯，已經(jīng) 成為影響提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力的主要因素。 土地平整畦化工程建設(shè) 1） 田間工程 耕地平整 采用深耕、深松技術(shù)，耕作深度 35cm 左右，每三年輪換一次。一個(gè)畦格單元面積不大于 30m2。故對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有田間路進(jìn)行維修改造建設(shè) ,以利于田間作業(yè)和形成項(xiàng)目區(qū)田間路的高效通行能力。機(jī)耕路兩邊配排水土渠，上口寬 米，下口寬 米，深 米。使田區(qū)相對(duì)濕度提高 10%～ 20%，蒸發(fā)量減少 8%～ 12%，土壤有效含水量增加 20%左右，降低風(fēng)速 20%～ 30%，減少土地風(fēng)蝕20%～ 40%，增加耕作層土壤有機(jī)質(zhì) 30%～ 50%。 新建機(jī)井 項(xiàng)目區(qū)機(jī)井現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸季風(fēng)氣候，光熱資源豐富，年平均降 29 雨 ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠地下水補(bǔ)充。 種植作物為小麥、玉米等大田作物，面積 15000 畝。 新建機(jī)井設(shè)計(jì) 機(jī)井具體位置布充分考慮了項(xiàng)目 區(qū)原有機(jī)井、道路、電力等因素，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田管理模式，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 新建機(jī)井配套設(shè)備及工程量如下表所示： 表 4—4 新建單位機(jī)井配套機(jī)電設(shè)備及工程量表 項(xiàng)目 名稱(chēng) 單位 數(shù)量 配套設(shè)備 QS型潛水電泵 臺(tái) 1 鑄鐵吸水管 m 40 逆止閥 個(gè) 1 進(jìn)排氣閥 個(gè) 1 閘閥 個(gè) 1 壓力表 個(gè) 1 鑄鐵短管 米 90彎頭 個(gè) 3 智能磁卡電表及卡 套 1 工 程 量 井臺(tái)砼 m3 井池砌磚 m3 井池水泥砂漿抹面 m2 鋼筋砼預(yù)制蓋板 塊 3 維修機(jī)井 項(xiàng)目區(qū)原有機(jī)井現(xiàn)狀 現(xiàn)有部分機(jī)井由于修建年限久遠(yuǎn)，缺乏必要的維護(hù)，有些機(jī)電設(shè)備老化或超過(guò)使用年限，急需更新。通過(guò)噴槍射出，將淤沙沖動(dòng)，隨上涌水流沖出地面達(dá)到清淤目的。 修建砼井臺(tái) 采用 C20 砼，方形結(jié)構(gòu)，高 15cm，井管周邊護(hù)砌長(zhǎng)度 20cm，外邊坡 1： 。 項(xiàng)目區(qū)耕地 萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)及其周?chē)鷽](méi)有污染源，空氣清新，地上水、地下水質(zhì)較好。因此，項(xiàng)目區(qū)不存在污染、草荒等危害農(nóng)作物的問(wèn)題。因此整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行不會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害。具體措施如下： 1）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，按照操作規(guī)程正確使用農(nóng)機(jī)具，盡量避免農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)對(duì)人員的傷害。 進(jìn)一步完善項(xiàng) 目區(qū)能源管理制度。 供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。下設(shè) 田間工程 項(xiàng)目建設(shè)辦公室，由農(nóng)牧局局長(zhǎng)張建波同志兼任主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)牧局。 36 項(xiàng)目實(shí)施組織管理領(lǐng)導(dǎo)小組 圖 61 田間工程 項(xiàng)目實(shí)施組織管理機(jī)構(gòu)框圖 項(xiàng)目實(shí)施各階段管理方案 項(xiàng)目申報(bào)階段， 實(shí)施方案 委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編 制，工程施工單位的確定按照國(guó)家和農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)，工程監(jiān)理委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位。 項(xiàng)目建成后運(yùn)行組織管理 項(xiàng)目建成后，實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理，成立機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，制定切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制，確保項(xiàng)目建成后正常運(yùn)行。 田間工程 運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)框圖見(jiàn)圖 62。在 田間工程 運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織本單位及項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和科技田間工程 運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組 農(nóng) 牧 局 馬店鎮(zhèn)政府 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中 心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站 科技進(jìn)村服務(wù)站 38 進(jìn)村服務(wù)站技術(shù)員做好對(duì) 田間工程 技術(shù)指導(dǎo)工作。 3）對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施（機(jī)耕路、排灌設(shè)施等）的管理。具體分配方案為： 田間工程 管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，費(fèi)用由鄉(xiāng)財(cái)政支付；農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、修理由項(xiàng)目建設(shè)村自行解決；地力墑情監(jiān)測(cè)管理費(fèi)用，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心從當(dāng)年農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)中