【正文】 組織工作覆蓋面。村村聯建主要是實現強弱合并和鄰村合并。積極探索以產業(yè)關聯為紐帶、資源互享為基礎、雙方受益為目標，實施“村黨支部 +企業(yè)”“村黨支部 +協會（合作社）”的新模式，組建“村企聯建”“村協聯建”等聯合黨組織，以黨建一體化促進經濟一體化。首先，通過推行“城鄉(xiāng)共建，雙邊共管”的模式來逐漸規(guī)范和嚴格要求流動黨員的工作，力求在最大程度上降低因黨員的流動給基層黨組織建設帶來的負擔。 （三） 優(yōu)化非公有制經濟黨組織設置。引導和督促流動黨員及時轉接組織關系。結合社會組織的實際，采取“聯合、獨建、掛靠”等方法建立黨組織。 XX 縣還注重發(fā)揮黨小組這一組織單元的作用，對黨小組如何設置做出了明確規(guī)定，要求原則上有 15 名以上黨員的黨支部都要劃分黨小組，每個黨小組人數不少于 3 人，每名黨員都要編入一個黨小組并參加活動；不足 15 名黨員的黨支部可根據實際情況確定是否設立黨小組。在新形勢下， XX 縣委按照“理順關系、動態(tài)管理、抓住重點、適當激勵”的新思路，加強“兩新”黨組織組建工作。抓住工作重點，在做好傳統非公企業(yè)和社會組織黨建工作的同時，將工作重點轉到互聯網企業(yè)、服務業(yè)、物業(yè)管理等新興領域，不斷加大黨的組織和工作覆蓋力度。加大黨建指導員選派力度，縣委組織部選派 26 名轉任非領導職務干部到“兩新”組織擔 任黨建指導員，制定黨建指導員工作條例，明確工作內容，每月上報一次工作開展情況，加強“兩新”組織黨建工作的專業(yè)性、長效性。目前，全縣“兩新”黨組織已全部有黨支部辦公室、黨員活動室、黨建書屋（書柜）等；沒有黨組 織的“兩新”組織也都設立了黨建書屋（書柜）。黨組織和黨員作用發(fā) 揮得好不好，關鍵看活動載體好不好。 XX 集團黨支部被評為“五星級”黨支部，并獎勵黨建經費 10000 元，其余“兩新”黨組織以 XX 集團黨支部為標桿，制定了爭創(chuàng)措施，推動晉位升級。 （一）細化評定標準。 （二）明確評定程序。各基層黨組織對照星級黨組織評定標準，經自查達標后，提出爭創(chuàng)星級，向所屬基層黨（工）委提出考核認定的申請?？己嗽u定一般采取聽取匯報、民主測評、查閱資料、實地查看和調查核實等方法，嚴格按標準細則逐項打分。為了推動基層黨組織始終保持積極向上的生機活力， XX 縣基層黨組織星級評定工作實行“一年一評、動態(tài)管理”，對被評定為“五星級”“四星級”的黨組織，定期開展跟蹤考察及驗收，了解掌握平時的表現，對星級黨組織出現不符合評星定級資格情形的，按標準予以降級。對被評定為“五星級”的農村黨組織，除黨建工作經費獎補外，還對下村干部工作報酬集體上浮 10%o 各領域“五星級”黨組織負責人優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協委員人選，優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀共產黨員、勞動模范；對被評定為“一星級”的黨組織，直接確定為軟弱渙散或后進黨組織，落實整頓措施，推動轉化提升。”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須從整頓軟弱渙散基層黨組織做起。掛點聯系縣級黨 員領導干部定期開展調研指導，每季度不少于 1 次，幫助解決制約軟弱渙散黨支部整頓的突出問題，辦理 1— 2 件群眾認可的實事好事。主要職責是 :幫助軟弱渙散村黨支部建立問題清 單，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下，根據軟弱渙散黨支部實際，逐一“過篩子”，查實找準突出問題及“病灶”，建立“問題清單” o 幫助軟弱渙散村黨支部制定整頓計劃，對照問題清單，通過召開黨員大會、村民（居民）代表會議及入戶調研走訪、開展談心談話等多種方式，廣泛征求意見建議，逐村（社區(qū)）制定出符合實際、操作性強的整頓工作方案，做到“一村（社區(qū)）一策”，建立整頓方案臺賬，實施掛圖作戰(zhàn)。對黨支部書記缺職或不稱職的，整頓工作隊入駐后，原則上 3個月內要從本村產生合適人選。強化思想引導，突出“扶志”教育，增強農村干部發(fā)展信心，提高自我發(fā)展能力。我的發(fā)言完了，不足不到之處請大家批評指正。 （三）加強思想道德建設。深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。 （四）繁榮發(fā)展社會主義文藝。倡導講品位、講格調、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗。要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構建把社會效益放在首位、社 會效益和經濟效益相統一的體制機制。廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會。當代中國共產黨人和中國人民應該而且一定能夠擔負起新的文化使命，在實踐創(chuàng)造中進行文化創(chuàng)造，在歷史進步中實現文化進步！ 八、提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。就業(yè)是最大的 民生。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發(fā)展的機會。堅 持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。 到 2020 年我國現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾 ，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。 滄海橫流，方顯英雄本色。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，卷子答到現在，每一道題都是難啃的“硬骨頭”，但越是艱險越向前，惟有精準答 好每一道題，抓緊抓實抓細，才能讓每一戶困難群眾都滿意?！泵撠毠?、精準扶貧，是這幾年談的最多的話題之一。我們對“三農”的刻板印象，往往是“雞犬之聲相聞”的農村、“看天吃飯”的農業(yè)、“面朝黃土背朝天”的農民，因此說起扶貧，很長一段時間都保持了“捐款捐物”的雛形，“扶貧”莫名地帶上了一點“此高彼低”的姿態(tài)。他們盼望“富裕 ”，更盼望“有尊嚴”地富裕 。扶貧不是“高高在上”的，是一種并肩共進、促膝共商的關系，還得因時因地因人因事制宜。貧困群眾需要黨和國家選配的“主心骨”，讓他們生活富裕，精神生活豐富，引導出他們對美好生活“獨特”的向往，再以這個“需求”為導向，扶貧?！耙再彺琛睙o疑是一種給予貧困群眾“尊重”的扶貧方式，通過推廣特色產品、特色旅游，摘掉的是貧困的帽子，帶來的是情感的滿足，田間地頭的“苦味”，變成了文化輸出的“洋味”，這也從心理上很好地保護了農民的種糧積極性。 20多年過去了， 助學助困有了更為平等、自立的“作業(yè)本公益計劃”，這個民間公益項目，面向中西部貧困中小學生，以學生個人的寫作本換取愛心認助，改變了單向的經濟和物資資助模式，鼓勵孩子用寫作、畫畫等方式，完成一學期的日記，來換取每學期的愛心認助款。脫貧攻堅，是讓貧困地區(qū)的孩子，走得出去、更愿意回歸，拿同等的知識回饋建設家鄉(xiāng) 。 一、走訪困難戶方面 要帶著細心去走訪，做到有的放矢。在走訪過程中，盡可能地到群眾家中看一看，聽一聽，采用拉家常的方式，以請教的語氣，重點了解群眾家庭生產，生活中存在的問題，對群眾要實話實說。在走訪 困難群眾時候，要將群眾當自我的親人，朋友，以誠相待。走訪群眾時，很多群眾都進取配合，他們對我們的工作都十分理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子讓坐。 二、制定幫扶措施方面 在工作 中要勤于思考，充分研究實際情景，因地制宜，合理進行調整。 。 進一步采取措施，克服困難，切實解決其生產、生活中的困難，力求從根本上改善困難群眾的生活水平。要相信在黨和政府的帶領下，經過自我的勤勞雙手必須會創(chuàng)造出完美幸福生活。 二、全面評估研判。 三、提升數據質量。加強監(jiān)測預警，對因疫情造成的返貧人口或新致貧人口，及時納入加強幫扶。 五、強化綜合保障。 六、改善人居環(huán)境。深入推進取締非法殯儀服務場所專項行動，該拆違的拆違，該取締的取締，一步到位，銷號管理，堅決鏟除殯葬亂象。加強貧困群眾“兩不愁三保障”問題排查，確?；旧畈怀鰡栴}。 針對疫情防控特點改進培訓方式，分級分類組織開展扶貧干部網絡教育培訓，全面提升黨政 領導干部扶貧系統干部、駐村幫扶干部、村級黨組織書記及村兩委干部、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等能力素質，打造一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。 加強工作統籌，主動擔當作為，在堅持把疫情防控作為當前的重中之重的同時，嚴守疫情防控期間紀律要求，強化脫貧責任，抓好精準幫扶，科學安排脫貧攻堅各項 工作，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷。 通化市各級紀檢監(jiān)察機關積極組織包保干部，通過電話、微信等“不見面”的宣傳方式，對包保的貧困戶開展疫情防控知識宣傳，并詢問貧困戶在生產和生活中的困難等，使貧困戶深切感受到黨和政府的關懷。緊緊圍繞改進工作作風開展監(jiān)督，促進駐村工作隊更好發(fā)揮作用，促進脫真貧、真脫貧。通化市紀委監(jiān)委，在疫情防控、脫貧攻堅一線筑牢戰(zhàn)斗堡壘、彰顯使命擔當，讓黨旗在農村戰(zhàn)“疫”和春耕備耕一線高高飄揚。 大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)， — 1— 繼續(xù)朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。面對世界經濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調，迎難而上，開拓進取，取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決端正發(fā)展觀念、轉變發(fā)展方式，發(fā)展質量和效益不斷提升。城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點，八千多萬農業(yè)轉移人口成為城 鎮(zhèn)居民。開放型經濟新體制逐步健全，對外貿易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強。國家監(jiān)察體制改革試點取得實效，行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監(jiān)督體系建設有效實施。主旋律更加響亮，正能量更加強勁，文化自信得到彰顯，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農村教育明顯加強。 — 4— 社會治理體系更加完善，社會大局保持穩(wěn)定，國家安全全面加強。全面節(jié)約資源有效推進，能源資源消耗強度大幅下降。 強軍興軍開創(chuàng)新局面。加強練兵備戰(zhàn)，有效遂行海上維權、反恐維穩(wěn)、搶險救災、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務，武器裝備加快發(fā)展，軍事斗爭準備取得重大進展。堅持 — 5— 一個中國原則和“九二共識”，推動兩岸關系和平發(fā)展，加強兩岸經濟文化交流合作，實現兩岸領導人歷史性會晤。實施共建“一帶一路”倡議，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、亞信峰會。全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟 狀況。黨的建設制度改革深入推進，黨內法規(guī)制度體系不斷完善。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展。 五年來，我們勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態(tài)明顯好轉，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結統一更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。 五年來的成就，是黨中央堅強領導的結果，更是全黨全國各族人民共同奮斗的結果。 中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義 道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。同時，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級 階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。在近代以后中國社會的劇烈運動中，在中國人民反抗封建統治和外來侵略的激烈斗爭中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的結合過程中，一九二一年中國共產黨應運而生。為了民族復興，無數仁人志士不屈不撓、前仆后繼，進行了可歌可泣的斗爭，進行了各式各樣的嘗試，但終究未能改變舊中國的社會性質和中國人民的悲慘命運。我們黨團結帶