【正文】 仍然是我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措。我市生態(tài)文化旅游業(yè)占全市 GDP 比重達(dá)到 16%左右，排位全省第二， 已經(jīng)發(fā)展成為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快旅游公路、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、 A 級(jí)旅游廁所、智慧旅游等旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平。另外，我認(rèn)為，未來高度城鎮(zhèn)化之后，逆城鎮(zhèn)化可能成為一種趨勢(shì)，我們要發(fā)揮我市 生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)，前瞻性布局一批休閑度假、健康養(yǎng)老的地產(chǎn)小區(qū)，假如能夠吸納近 30 到 50 萬人在我市短租或常住，將對(duì)我市的投資建設(shè)和消費(fèi)將躍上一個(gè)新臺(tái)階，形成新的增長(zhǎng)極?，F(xiàn)在，好酒也怕巷子深，對(duì)我市高質(zhì)量的好山好水好美食，必須加大宣傳營(yíng)銷力度，突出整體形象宣傳、用好網(wǎng)絡(luò)宣傳、抓好節(jié)慶活動(dòng)宣傳，進(jìn)一步打造“神秘”系列文化旅游品牌，形成規(guī)范的旅游品牌體系，把打造成國(guó)內(nèi)外向往的旅游目的地。通過這幾年努力，我們營(yíng)商環(huán)境大幅改善，但與企業(yè)和群眾的需求、與發(fā)達(dá)地區(qū)比，仍然存在不少差距。積極探索勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)、投融資、財(cái)政、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)管理、公共資源交易、價(jià)格、生態(tài)文明等方面改革，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)、制度建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)聚焦。我們要用好用活這些金字招牌，將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升我市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。在資金保障上，要在爭(zhēng)取上級(jí)資金、融通金融資金、激發(fā)民間資金、引進(jìn)社會(huì)資金上下功夫，特別是上級(jí)政府性資金，所安排的資金方向都是國(guó)省工作重點(diǎn)，很多是上級(jí)考核內(nèi)容和必須完成的，并且政府性資金不需要還或者還款年限很長(zhǎng)、利息很低，在國(guó)家嚴(yán)控地方政府性債務(wù)、嚴(yán)格金融監(jiān)管的情況下，在我們自身可用財(cái)力有限情況下，爭(zhēng)取上級(jí)政府性資金，是推動(dòng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。在人才保障上，重點(diǎn)抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、培訓(xùn)，加大人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為“十四五”發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。尤其是今年以來，我們?cè)谘芯恐\劃“十四五”規(guī)劃及系列專項(xiàng)規(guī)劃的過程中，越來越感受到規(guī)劃工作的極端重要性。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展、加快發(fā)展的勢(shì)頭，我市在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，如何實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)以首倡之地?fù)?dān)當(dāng)作為，走在四省市邊區(qū)和民族地區(qū)前列，是我們要思考和解決的重要問題。我們謀劃“十四五”發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記對(duì)和的重要講話和指示精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“十四五”發(fā)展的系列重要論述，特別是今年 10 月，將召開黨的十九屆五中全會(huì)，將提出關(guān)于“十四五”規(guī)劃和 2035 年愿景目標(biāo)的建議，我們要學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會(huì)精神，聚焦新定位、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，堅(jiān)定不移沿著習(xí)總 書記指引的方向前進(jìn)。 第二，必須堅(jiān)持以精準(zhǔn)的研判為前提。一是準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)。從我市看，疊加享受著新時(shí)代西部大開發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、民族地區(qū)、革命老區(qū)等系列差異化政策支持，面臨著高鐵航空時(shí)代、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來等諸多重要機(jī)遇，但仍然存經(jīng)濟(jì)總量不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)能不足、改革步伐不快等短板。未來市的發(fā)展定位，我認(rèn)為應(yīng)該定位為：全國(guó)民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范、鄉(xiāng)村振興的樣板、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)頭雁、文旅融合發(fā)展的示范區(qū)。再次，我市是國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，具有承接南北、 連通東西的區(qū)位條件，承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批以來，我市引進(jìn)省外境內(nèi)資金、外資、項(xiàng)目落地率均穩(wěn)居全省第一，我們能夠也必須要發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)頭雁。要圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，緊扣國(guó)省發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，在考慮到周邊地區(qū)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是、遵循規(guī)律，科學(xué)提出“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，做到既盡力而為，又量力而行，既鼓舞人心、增添動(dòng)力， 又可操作、能落地、能實(shí)現(xiàn)，每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都有具體政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目和要素保障支撐，以科學(xué)合理的目標(biāo)激勵(lì)全市上下努力奮進(jìn)，開創(chuàng)未來?？梢姡龊谩笆奈濉币?guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃尤為關(guān)鍵和重要。特別是要著重抓好項(xiàng)目謀劃，對(duì)標(biāo)國(guó)省“十四五”規(guī)劃要求上報(bào)的 5 大類 31 個(gè)方向，立足發(fā)揮我市生態(tài)文化、自然資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，聚焦提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文 化旅游業(yè)、綠色礦業(yè)、食品加工業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚焦補(bǔ)齊交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項(xiàng)，聚焦優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)品牌、優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，聚焦“兩新一重”、 5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃一大批事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。比如住建編制的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃，假如全市城鎮(zhèn)化率到 2025 年的預(yù)期目標(biāo)是 60%，圍繞 60%的目標(biāo)，承載相應(yīng)人口的建成區(qū)面積應(yīng)新增多少，需要增加多少教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，增加多少供水、供氣、供電、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施，需要有多少產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等作支撐，這些需要新建的項(xiàng)目是否都編制了規(guī)劃或落到了具體的點(diǎn)，是否符合“三區(qū)三線”“三線一單”，這些涉及多個(gè)部門，需要相互銜接，有機(jī)融合，確保各項(xiàng)規(guī)劃 思路同向、步調(diào)一致、同頻共振。 第四，必須堅(jiān)持補(bǔ)短板織密織牢“四張網(wǎng)”。重點(diǎn)圍繞打造區(qū)域性綜合交通樞紐城市和物流節(jié)點(diǎn)城市，加快推進(jìn)大通道建設(shè)，在抓好張吉懷高鐵、機(jī)場(chǎng)、龍桑高速等重大項(xiàng)目建設(shè)的 同時(shí)，加快推進(jìn)等重大高速項(xiàng)目，以及通用機(jī)場(chǎng)、千公里旅游干線公路、 3000 公里農(nóng)村公路、武溪港、高鐵站綜合客運(yùn)樞紐、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化等重大交通項(xiàng)目前期工作，打通“斷頭路”，理順關(guān)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大循環(huán)，發(fā)揮好我市承接南北，貫通東西，“一帶一部”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)的重要作用。三是加快建設(shè)能源保障網(wǎng)。四是加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。我市必須繼續(xù)弘揚(yáng)首倡之地的首倡精神，全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立健全防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興 有效銜接，走具有特色的鄉(xiāng)村振興之路。二是著力完善生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真落實(shí) 習(xí)總書記在郴市農(nóng)村考察時(shí)指出“在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要繼續(xù)選派駐村第一書記，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力”要求，通過選派第一書記到基層一線，不斷夯實(shí)黨的基層組織，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。 第六，必須堅(jiān)持努力培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，國(guó)省規(guī)定，原則上園區(qū)之外不批準(zhǔn)新建企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在園區(qū)。要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展，以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點(diǎn)，依法推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和閑置低效用地處置。要加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，圍繞大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，現(xiàn)在，國(guó)家開始推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈貸款，今后可能是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段，我們要認(rèn)真研究現(xiàn)有企業(yè)在每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)需求量、占有率、話語權(quán)，上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展趨勢(shì)，特別建設(shè)好白酒、鋁基復(fù)合材料、錳鋅礦產(chǎn)品、智能小家電、鋰電池、生物科技等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動(dòng)作用，精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造幾個(gè)在全國(guó)全省有影響力的百億產(chǎn)業(yè)集 群。三是開展精準(zhǔn)招商。 第七，必須堅(jiān)持著力推進(jìn)文旅融合發(fā)展。隨著高鐵航空時(shí)代到來，我們要乘勢(shì)而上，用好世界地質(zhì)公園、世界文化遺產(chǎn)這兩張世界級(jí)旅游名片，發(fā)揮綠水青山生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建一批國(guó)家 3A、 4A、 5A級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘歷史文化和民族民俗文化資源，推進(jìn)旅游與文化、特色產(chǎn)業(yè)、夜間經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、美麗的深度融合發(fā)展，通過文旅深度融合，彰顯文旅魅力?？梢韵胂蟮氖?，別人不知道，怎么可能來。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。堅(jiān)持目標(biāo)、問題和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦群眾和企業(yè)最煩、最痛、最盼事項(xiàng)，對(duì)標(biāo)國(guó)省改革要求，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化“放管服”改革，通過更加徹底的“放”、更加精準(zhǔn) 的“管”、更加有效的“服”，簡(jiǎn)化行政流程，降低辦事成本，提高辦事效率。近年來，我們積極融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略，成功獲批世界地質(zhì)公園、國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)家森林城市、區(qū) ( )族族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市， 9 個(gè)工業(yè)園區(qū)全 部納入國(guó)家開發(fā)區(qū)公布目錄，建成 2個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、 2個(gè)省級(jí)高新區(qū)、1 個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，國(guó)家高新區(qū)即將獲批，逐步融入國(guó)省發(fā)展戰(zhàn)略，走上了與國(guó)省同步發(fā)展的快車道。大力推進(jìn)以科 技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到省定目標(biāo)，發(fā)明專利年申請(qǐng)量及增長(zhǎng)率達(dá)到同類地區(qū)平均值。四是持續(xù)加強(qiáng)保障。在物流上，加快推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)等商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，有機(jī)整合現(xiàn)有物流資源，通過云倉(cāng)，合理調(diào)配物流資源，提升供應(yīng)鏈智慧化水平，降低物流成本。 我在市政府工作這幾年，在推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐和調(diào)研中，一直在思考我市未來中長(zhǎng)期發(fā)展問題。應(yīng)該說，今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更好，發(fā)展平臺(tái)更優(yōu)，發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)，發(fā)展保障更實(shí)，發(fā)展影響更大，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點(diǎn)上。 2021 年是“十四五”規(guī)劃開局之年，面對(duì)的是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家第一個(gè)五年的新局面，必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規(guī)劃作為當(dāng)前工作的重中之重，規(guī)劃體系實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致、舉措一致，統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民，確保決策部署實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)和管理。要將“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”作為整體構(gòu)建、完善落實(shí)國(guó)家 治理體系的行動(dòng)指南，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革 ，繼續(xù)擴(kuò)大開放，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換提升質(zhì)效，時(shí)刻維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好國(guó)家安全、社會(huì)安定、生活安寧。要將專家學(xué)者、基層干部、志愿群眾各類主體的征求意見 合理納入到編制中來，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，為真正解決問題、服務(wù)造福群眾提供科學(xué)依據(jù)，匯民智、聚民力，在科學(xué)研判和付諸實(shí)踐中保持向好趨勢(shì)、步調(diào)一致。要以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手，暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和世界“雙循環(huán)”，集合優(yōu) 勢(shì)資源、配置要素，提升服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，為育新機(jī)開好局激勵(lì)奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)間合理運(yùn)行，不斷提速增效。 篇二 近日，總書記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。毛澤東同志曾在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中提出“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，總書記這次在“十四五”規(guī)劃編制工 作作出“問計(jì)于民”的重要指示也是堅(jiān)持群眾路線的重要體現(xiàn)。 從“新”出發(fā)，勇往直前、敢為人先，爭(zhēng)做“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的組工干部。 從“新”出發(fā)，吃苦在前、享樂在后，爭(zhēng)做“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。 篇三 近日，總書記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，并提出“編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式”，要“切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到‘十四五’規(guī)劃編制中來”。總書記強(qiáng)調(diào)，“五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來”。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。要想做好“十四五”規(guī)劃編排工作，還需從全局出發(fā)，以戰(zhàn)略的目光審視國(guó)家 發(fā)展和周邊環(huán)境，準(zhǔn)確分析不利因素和有利條件，敢于迎接挑戰(zhàn)，善于抓住機(jī)遇。 編制好“十四五”規(guī)劃，還需“總結(jié)過去”與“展望未來”相結(jié)合。讓“十四五”規(guī)劃有序銜接“十三五”規(guī)劃的同時(shí)，還需樹立前瞻思維，把握發(fā)展規(guī)律。 我在市政府工作這幾年，在推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐和調(diào)研中，一直在思考我市未來中長(zhǎng)期發(fā) 展問題。應(yīng)該說，今天的， 發(fā)展基礎(chǔ)更好，發(fā)展平臺(tái)更優(yōu)，發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)，發(fā)展保障更實(shí)，發(fā)展影響更大，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史 起點(diǎn)上。近一年來，習(xí)總書記主持召開中央政治局會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)?家代表座談會(huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)等，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作和謀劃“十四五”發(fā)展提出了明確要求，深刻闡述了需要正確認(rèn)識(shí)和把握的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，強(qiáng)調(diào)要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，要以高水平對(duì)外開放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，要以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面，為我們謀劃“十四五”發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。只有堅(jiān)持以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，我們才能避免在戰(zhàn)略選擇和 路徑選擇上跑偏，才能確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)，才能編制出既符合實(shí)際，又引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的新的發(fā)展規(guī)劃。我們要深入研究?jī)?nèi)外環(huán)境變化和走勢(shì)， 找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，著力補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，把短板補(bǔ)齊，讓優(yōu)勢(shì)更優(yōu)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快實(shí)施以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出。我們要跳出、跳出片區(qū)、跳出看，在全國(guó)民族地區(qū)、全國(guó)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，謀劃未來發(fā)展。其次，我市是精準(zhǔn)扶貧的首倡地，在習(xí)總書記精 準(zhǔn)扶貧重要論述的科學(xué)指引下，擺脫了千年絕對(duì)貧困，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基層