【正文】 。大會(huì)之后，習(xí)近平總書(shū)記首次地方視察選擇江蘇、來(lái)到南通，勉勵(lì)江蘇在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng) 做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列，近期召開(kāi)的省委和南通市委全會(huì)相繼對(duì)貫徹落實(shí)兩爭(zhēng)一前列指示要求進(jìn)行了研究部署，明確了具體工作抓手。 十四五期間，是我市發(fā)揮多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加和區(qū)位交通格局優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是扛起歷史使命、加快邁向現(xiàn)代化的開(kāi)局起步期。作為長(zhǎng)江以北經(jīng)濟(jì)總量第二的縣市，面向十四五，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)長(zhǎng)江以北最強(qiáng)縣市，重任在肩、時(shí)不我待。行則將至，做則必成。突出科學(xué)決策、民主決策、依法決策，統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，全面提高常委班子把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力。總體看，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入注重創(chuàng)新引領(lǐng)、質(zhì)量加速提升階段，建設(shè)實(shí)至名歸、當(dāng)之無(wú)愧的長(zhǎng)江以北最強(qiáng)縣市，必須找準(zhǔn)牽一發(fā)而動(dòng)全 身的重大戰(zhàn)略性抓手，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為牽引，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，全面激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?。以創(chuàng)新社 會(huì)治理為突破，深化平安如皋、法治如皋建設(shè)，全面筑牢發(fā)展根基。處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，積極探索 系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理新路子，全面提升本質(zhì)安全水平，讓安全發(fā)展成為最基本最重要的民生。做好全年工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委和南通市委部署要求， 緊扣強(qiáng)富美高總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，貫徹三個(gè)全方位工作要求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江以北最強(qiáng)縣市，奮力譜寫(xiě)強(qiáng)富美高新如皋現(xiàn)代化篇章，確保十四五開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨一百周年。當(dāng)前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力持續(xù)存在，大戰(zhàn)仍在進(jìn)行，大考遠(yuǎn)未結(jié)束。科學(xué)推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和培訓(xùn)演練，進(jìn)一步健全防控救治等體制機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。啟動(dòng)省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，支持各主功能區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技孵化器， 搭建多層次科創(chuàng)空間載體。借鑒科創(chuàng)委工作機(jī)制，完善科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)科創(chuàng)資源高效配置。 (三 )堅(jiān)定不移壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)月度觀摩和重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，確保金鷹產(chǎn)業(yè)園、正海磁材、斯堪尼亞重卡等重特大項(xiàng)目如期開(kāi)工、快速推進(jìn)。強(qiáng)化政策支持力度，抓好上市掛牌后備企業(yè)培育，確保全年新增上市公司 1 家、報(bào)會(huì) 2 家。建好開(kāi)發(fā)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)。 (四 )更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放。深化國(guó)資國(guó)企改革，加 快健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力降成本、拓市場(chǎng)、強(qiáng)隊(duì)伍，不斷提升國(guó)有資本規(guī)模和質(zhì)量。深入研究上海五個(gè)中心和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)帶來(lái)的對(duì)接空間，加快承接上海創(chuàng)新要素外溢、蘇南產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮我市旅游和農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，著力打造長(zhǎng)三角最具資源和成本優(yōu)勢(shì)的中高端產(chǎn)業(yè)制造基地、生態(tài)休閑旅 游基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快提升如皋港跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，搶抓日達(dá)精密、斯堪尼亞重卡等重大外資項(xiàng)目落地契機(jī)，積極申報(bào)綜合保稅區(qū)，加快建設(shè)外貿(mào)強(qiáng)市。剛性落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單，深化化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)，加快淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、布局轉(zhuǎn)優(yōu)、動(dòng)能提升。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大重點(diǎn)地塊風(fēng)險(xiǎn)管控力度，深入開(kāi)展危廢專(zhuān)項(xiàng)整治，提升固廢處置能力，全面消除環(huán)境安全隱患。集中力量整治突出環(huán)境問(wèn)題，最大限度化解越級(jí)環(huán)境信訪。做優(yōu)城市功能品質(zhì)。 全面推進(jìn)北沿江高鐵、張皋過(guò)江通道、通皋大道二期等重大交通工程，暢通城市道路微循環(huán)，統(tǒng)籌構(gòu)建外暢內(nèi)序、互聯(lián)互通的市域交通體系，以交通格局大改變提升城市發(fā)展新能級(jí)。圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和招引力度，推動(dòng)花木盆景、黑塌菜等一批地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，加快省級(jí)農(nóng)高區(qū)申報(bào)進(jìn)程，持續(xù)構(gòu)建區(qū)域優(yōu)勢(shì)布局和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)格局。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 (七 )盡心盡力辦好民生實(shí)事。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，深入實(shí)施工傷保險(xiǎn)同舟計(jì)劃、養(yǎng)老保險(xiǎn)助保貸款，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。全面推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。middot。 (八 )持續(xù)提升社會(huì)治理水平。深化完善大數(shù)據(jù) +網(wǎng)格化 +鐵腳板治理機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，集中開(kāi)展信訪積案、越級(jí)進(jìn)京訪等專(zhuān)項(xiàng)治理，努力實(shí)現(xiàn)三降兩升目標(biāo)。 四、持續(xù)提升黨的建設(shè)水平，為奮力譜寫(xiě)強(qiáng)富美高新如皋現(xiàn)代化篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證 全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨，努力把各級(jí)黨組織打造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把廣大黨員 干部錘煉得更加奮發(fā)有為，確保各項(xiàng)決策部署一貫到底、落地見(jiàn)效。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精心開(kāi)展高水平全面建成小康社會(huì)、建黨 100 周年、撤縣建市 30 周年等主題宣傳，以凝聚人心、鼓舞信心的主流思想輿論筑牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主陣地。實(shí)施兩新黨建紅領(lǐng) +工程，深化機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域品牌創(chuàng)建，探索標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化、特色化三化并進(jìn)的基層黨建新路徑，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。加強(qiáng)市委常委會(huì)自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)三重一大事項(xiàng)決策制度，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。 深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯四風(fēng)問(wèn)題，深化群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，精準(zhǔn)有效運(yùn)用四種形態(tài)抓早抓小、防微杜漸，對(duì)形式主義、官僚主義準(zhǔn)確畫(huà)像、抓住本質(zhì)、時(shí)刻防范，鞏固拓展基層減負(fù)成果，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委和南通市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步，高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江以北最強(qiáng)縣市，奮力譜寫(xiě)強(qiáng)富美高新如皋現(xiàn)代化篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的百年華誕 !