【正文】 ... 31 東莞市石龍鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃 （ 2020~2020) 1 1 東莞市石龍鎮(zhèn)消防現(xiàn)狀存在的主要問題 1） 工業(yè)布局不合理 石龍鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)用地 公頃，占建設(shè)用地的 %，但 80%的工業(yè)企業(yè)分布在東深大道、龍平公路旁，形成 “馬路經(jīng)濟(jì) ”，布局很不合理。 4） 一大批工廠無室外消防系統(tǒng)，消防水池容積太小，消防給水管管徑太小，并只有一路進(jìn)水管，不滿足規(guī)范要求，并缺乏有效的消防管理。 有瓶裝供應(yīng)站共 18 家，分布在石龍鎮(zhèn)各個(gè)村，一般都以商鋪或店面的形式向外供應(yīng)，空瓶、實(shí)瓶都存放在商鋪內(nèi)，不符合安全規(guī)范，安全隱患特大，必須立即停止不規(guī)范的供應(yīng)站的經(jīng)營(yíng)。 東莞市石龍鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃 （ 2020~2020) 2 2規(guī)劃總則 規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和原則 規(guī)劃思想 貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》和《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，落實(shí) “預(yù)防為主、防消結(jié)合 ”的消防工作方針。 顯然本次專項(xiàng)規(guī)劃的近期年限不能以《總體規(guī)劃》中的年限為準(zhǔn)。 B．根據(jù)建鎮(zhèn)以來火災(zāi)發(fā)生情況和成因分析，對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行用地分類，劃分建設(shè)用地消防分區(qū)，保護(hù)重點(diǎn)消防區(qū)劃域和目標(biāo)。 規(guī)劃目標(biāo) 健全消防法規(guī)并嚴(yán)格監(jiān)督制度。 城市消防安全系統(tǒng)主要分兩大方面： ?預(yù)防系統(tǒng) 預(yù)防是城市消防規(guī)劃的重中之重。 城市消防安全布局規(guī)劃 城市 安全布 局規(guī)劃 城市工業(yè)區(qū)的發(fā)展方向和原則 1）石龍鎮(zhèn)城市工業(yè)區(qū)的發(fā)展方向應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致：工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是向具有搞高科技含量、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。 4）位于鎮(zhèn)中心內(nèi)與居住、商業(yè)混雜的工業(yè)用地，考慮土地的級(jí)差效應(yīng)，應(yīng)逐步進(jìn)行功能置換，外遷改造。新城工業(yè)區(qū)以幾家大型企業(yè)為主，應(yīng)積極發(fā)展光學(xué)電子、生物制藥為龍頭的制造業(yè)，有選擇的發(fā)展一部分配套工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，并通過技術(shù)創(chuàng)新和爭(zhēng)取外資的“技術(shù)溢出”。該區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè) 的升級(jí)換代，提高低均產(chǎn)出效益，并整治周邊居住環(huán)境。園區(qū)遠(yuǎn)期應(yīng)在發(fā)展石龍電子商務(wù)的基礎(chǔ)上引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的物流公司，借助于本地良好的工商基礎(chǔ)，完成商品采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、加 工包裝、分配傳遞等一體化過程，尋求超越傳統(tǒng)商業(yè)模式的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 5) 石龍現(xiàn)專職從事危 6) 的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。 10) 經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)品的單位必須遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和其它法律法規(guī)。 東莞市石龍鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃 （ 2020~2020) 7 易燃易爆設(shè)施調(diào)整規(guī)劃 目前石 龍鎮(zhèn)無易燃易爆設(shè)施 ? 加油站消防安全布局規(guī)劃 石龍 加油站 現(xiàn)有一 處， 位于西湖區(qū)南二橋附近， 占地 178。 規(guī)劃 石龍鎮(zhèn)不再新增加油站 。 近期規(guī)劃液化石油氣瓶裝供應(yīng)站解決居民、工業(yè)、公建用氣，遠(yuǎn)期隨管道氣的逐步覆蓋瓶裝供應(yīng)站應(yīng)逐漸取締。 3）燃?xì)鈭?chǎng)站規(guī)劃 ? 氣化站（近期） 近期在廣東省天然氣（ LNG）工程沒完工之前，石龍鎮(zhèn)各類用氣可使用液化石油氣，在石龍鎮(zhèn)可先建設(shè)液化石油氣氣化站或根據(jù)東莞市的統(tǒng)一安排。以便能及時(shí)使用天然氣。 氣化站和混氣站的液化石油所貯罐與 明火、散發(fā)火花地點(diǎn)和建、構(gòu)筑物的防火間距（ m） 表 5 總?cè)莘e（ m3） 項(xiàng)目 ≤10 11~30 明火、散發(fā)火花地點(diǎn)、重要公共建筑 35 40 站外民用建筑 30 35 站內(nèi)生活、辦公用房 15 20 氣化站、混氣間、調(diào)壓室、配電室、儀表間、值班間等非明火建筑 12 15 明火氣化站、供氣化器用的燃?xì)鉄峄馉t間 12 18 站內(nèi)道路 主要 10 10 次要 5 5 注： 當(dāng)貯罐總?cè)莘e超過 30m3或單罐容積超過 10m3時(shí)，與建、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)按本規(guī)范《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（ＧＢ 5002898）第 條的規(guī)定執(zhí)行。 瓶裝供應(yīng)站應(yīng)符合下列要求： 1） 瓶裝供應(yīng)站的四周應(yīng)設(shè)置高度不低于 2m 的非 燃燒體實(shí)體圍墻 。 城市對(duì)外交通設(shè)施消防安全布局規(guī)劃 城市居住區(qū)布局規(guī)劃 1）城市居住區(qū)布局規(guī)劃原則： ? 通過石龍鎮(zhèn)舊城改造新區(qū)建設(shè)進(jìn)程，按照城市總體規(guī)劃居住用地布局和相關(guān)規(guī)范，完成城市居住區(qū)合理性的安全布局。 ? 在新城建設(shè)過程中，注意居住區(qū)布局的合理性，各種功能不同的建筑物群之間要進(jìn)行明確的功能分區(qū)。 調(diào)整舊城區(qū)各商業(yè)街的業(yè)種業(yè)態(tài) ,突出特色經(jīng)營(yíng) ,加強(qiáng)規(guī)劃化管理 . 規(guī)劃中加強(qiáng)新城區(qū)內(nèi)以龍城路為主軸 ,西至裕興路 ,東至京瓷路的新城區(qū) 東莞市石龍鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃 （ 2020~2020) 12 商務(wù)中心區(qū)的建設(shè) .以新型業(yè)態(tài)為主導(dǎo) . 歷史街區(qū)和文物建筑問題 在舊區(qū)保護(hù)與更新規(guī)劃中 ,要堅(jiān)持舊區(qū)更新改造建設(shè)以保留具有地方特色文化特色 ,體現(xiàn)有八百年歷史的廣東 ”四大名鎮(zhèn) ”老城風(fēng)貌為前 提 .中山路的騎樓街 仍保留古城特色 .中山路長(zhǎng) 1150 米 ,寬 7 米左右 ,是石龍鎮(zhèn)最早修建的馬路 ,沿街多為二三層磚木結(jié)構(gòu) ,具有嶺南特色的騎樓結(jié)構(gòu)和裝飾的建筑 ,年代悠久 ,結(jié)構(gòu)殘舊 . 規(guī)劃建議 ,在近期控制的同時(shí) ,實(shí)施保留保護(hù) ,同時(shí)對(duì)街區(qū)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀作詳細(xì)調(diào)查 ,由于歷史街區(qū)的特殊情況 ,建議設(shè)計(jì)相應(yīng)的方 案 ,包括綠化配置 ,空間尺度 ,公共設(shè)施 ,市政實(shí)施 ,消防配置等詳細(xì)方案 .遠(yuǎn)期規(guī)劃中 ,應(yīng)逐漸外遷居民 ,降低人口密度 ,營(yíng)造歷史街區(qū)的旅游商業(yè) 環(huán)境 . 中山路西端建有早年以進(jìn)香聞名遐邇的地藏王廟和展示嶺南族譜文化的陳氏宗祠 .規(guī)劃 建議由消防部門配合市文物部門對(duì)文物建筑消 防設(shè)施配備現(xiàn)狀作一次詳細(xì)普查 ,并針對(duì)其不足程度 ,和其他火災(zāi)隱患提出具體整改方案意見 ,由文物部門組織實(shí)施 ,并須經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格 . 4 重點(diǎn)消防地區(qū)規(guī)劃 重點(diǎn)城市消防地區(qū)的確定標(biāo)準(zhǔn) 從城市公共安全和利益方面考慮，城市重點(diǎn)消防地區(qū)的確定考慮 “ 四大 ” 和“ 六個(gè)方面 ” 。中山路兩旁建筑多具嶺南特色騎樓結(jié)構(gòu)和裝飾。這類單位確定為： ? 政府各級(jí)機(jī)關(guān)包括 鎮(zhèn)政府大樓 、城建辦大樓公檢法大樓等 ? 石龍電信大樓、石龍變電站 ? 各 液化石油氣儲(chǔ)備站 ? 西湖南二橋 加油站 ? 新建的石龍文體中心 ? 石龍各教育機(jī)構(gòu)包括大中小學(xué)、幼兒園 ? 石龍各醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括華僑醫(yī)院及其分院 東莞市石龍鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃 （ 2020~2020) 14 5 消防站規(guī)劃 消防站是消防隊(duì)員工作學(xué)習(xí)，訓(xùn)練和生活的場(chǎng)所，是存放消防技術(shù)裝備的處所，更是保護(hù)城市面上消防車安全的一項(xiàng)不可缺少的重要公共設(shè)施。 2） 消防站 分類： 消防站分普通消防站和特勤消防站二類， 普通消防站分標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站和小型普通消防站二種。 4） 消防站車庫(kù)門應(yīng)朝向城市道路，至城鎮(zhèn)規(guī)劃道路紅線的距離宜為 10～15m。 消防站責(zé)任區(qū)規(guī)劃 消防站劃分依據(jù)、責(zé)任區(qū)面積 1） 消防站責(zé)任區(qū)以消防站為中心，方便出動(dòng)為原則。結(jié)合新增的消防站，對(duì)原有的責(zé)任區(qū)面積進(jìn)行調(diào)整。消防站規(guī)劃按總體規(guī)劃遠(yuǎn)期建設(shè)用地控制（ 平方公里）。 ?完善目前石龍鎮(zhèn)消防大隊(duì)消防站裝備； ?規(guī)劃 近期于舊城區(qū) 、 黃洲 區(qū) 各 增設(shè) 一座消防站。 東莞市石龍鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃 （ 2020~2020) 17 規(guī)劃消防站 規(guī)劃各區(qū)消防部署狀況 1)西湖組團(tuán) ：規(guī)劃石龍消防信息指揮中心、消防訓(xùn)練基地、標(biāo)準(zhǔn)普通消防站各一處（合建），總占地約 17982 m178。 3)老城組團(tuán)： 規(guī)劃小型普通消防站 1 處，占地約 2361m178。 規(guī)劃原則 按照有關(guān)規(guī)定，以下 重點(diǎn)單位應(yīng)建立專職消防隊(duì)、 在 義務(wù)消防隊(duì) ： 1)火災(zāi)危險(xiǎn)性大，公安消防隊(duì)（站）五分鐘不能到達(dá)的大、中型企事業(yè)單位。 建設(shè)規(guī)模 1)原則上，各專職消防站應(yīng)有獨(dú)立消防用地，其規(guī)模和配備不應(yīng)低于城市小型普通消防站； 2)在需要設(shè)置專職消防隊(duì)的單位，要根據(jù)其各自的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（消防標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行消防站的建設(shè)。 消防站滅火器材配備標(biāo)準(zhǔn) 表 9 消防站類別 名 稱 普通消防站 參考單價(jià)（元） 標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站 小型普通 消防站 機(jī)動(dòng)消防泵（含 浮泵） 2 臺(tái) 1 臺(tái) 86000 移動(dòng)式水帶卷盤或水帶槽 2 個(gè) 1 個(gè) 30000 移動(dòng)式消防炮 1 個(gè) 25000 A、 B 類比例混合器，泡沫液桶，空氣泡沫槍 2 套 1 套 45000 消防栓扳手，水槍，水帶，分水器，接口，包布，護(hù)橋等常規(guī)器材工具 按所配車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求配備 每站費(fèi)用小計(jì)（萬元） 注：價(jià)格按 2020 年市場(chǎng)參考價(jià)。 ? 城市消防管理系統(tǒng)的組成 前石龍鎮(zhèn)的消防管理系統(tǒng)是二級(jí)化管理體制：石龍 安委會(huì) 和石龍消防站。建議石龍公安分局設(shè)立公安消防機(jī)構(gòu)，承擔(dān)日常消防管理工作。 本次消防規(guī)劃石龍鎮(zhèn)日常消防管理工作由新設(shè)立的公安 消防機(jī)構(gòu) 承擔(dān) 。 2） 應(yīng)重視市政消火栓的建設(shè)和管理，并充分利用 各類人工和天然水源，保證消防供水。 d） 規(guī)劃（ ha） 最日高用水量（ L/m178。/萬元）來校核： 東莞市石龍鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃 （ 2020~2020) 23 用水定額表 表 13 序號(hào) 用水類別 2020 年 2020 年 ① 生活用水（ L/cap/d,平均日用 水量為 ___m179。城區(qū)水廠于 1971 年建成投產(chǎn)，僅供給舊城區(qū)用水。/d。/d） 占地面積（ ha） 供水范圍 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 1 城區(qū)水廠 取消 取消 近期：舊城區(qū)、新洲區(qū) 2 黃洲水廠 5 20 按現(xiàn)狀 控制 近期：舊城區(qū)、黃洲區(qū) 遠(yuǎn)期：全鎮(zhèn)及其它鎮(zhèn)區(qū) 3 西湖水廠 4 按現(xiàn)狀 控制 近期：西湖區(qū) 遠(yuǎn) 期：全鎮(zhèn)及其它鎮(zhèn)區(qū) 市政給水管網(wǎng)規(guī)劃 1） 消防給水管網(wǎng)規(guī)劃 ①給水管網(wǎng)按最高日最大時(shí)用水量設(shè)計(jì)。 2） 道路消火栓規(guī)劃 ① 城市道路上安裝室外消火栓，布置間距 ≦ 120 米，根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，本規(guī)劃區(qū)同時(shí)發(fā)生火災(zāi)次數(shù)按 2 次計(jì)，一次火災(zāi)用水量為 45L/s，滅火時(shí)間為 2 小時(shí)，消防用水量 324m179。 ? 新洲區(qū)消火栓缺口現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)： 103 個(gè) （現(xiàn)有 107） ? 西湖 區(qū)消火栓缺口現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)：（現(xiàn)有 111） ? 部分消火栓沒有設(shè)閥門直接接在供水主管上； ? 更換部分消火栓，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠有水可用，如下圖所示： ? 根據(jù)消火栓管理?xiàng)l例，任何人不得圈占、遮擋室外消火栓，如下圖中所 ? 紅色 建議制定市政消火栓管理?xiàng)l例，以確保消火栓能夠隨時(shí)啟用。 消防道路規(guī)劃 存在問題 ? 舊城區(qū)缺少必要的交通環(huán)路； ? 舊城區(qū)內(nèi)部道路斷頭路、丁字路口多，成環(huán)率低； ? 舊城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)數(shù)量少、容量低，不足以滿足社會(huì)需要，造成大量場(chǎng)外停車、占道停車，加劇交通惡化； ? 由于過境道路穿過西湖區(qū)以及舊城區(qū)，使得某些路段容量不足； ? 舊城區(qū)以及西湖區(qū)多數(shù)交叉路口服務(wù)水平低，警力不足。規(guī)劃石龍鎮(zhèn)的路網(wǎng)密度為 178。供大型車的不小于 18 18 米。 ? 出行工具調(diào)整 采用公交優(yōu)先原則，鼓勵(lì)公共交通的發(fā)展；近期鼓勵(lì)私人小汽車的發(fā)展，遠(yuǎn)期適時(shí)控制；限制摩托車的發(fā)展，可采用規(guī)定摩托車報(bào)廢期、增加摩托車養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、限制上排等具體措施。 3) 加快城市道路及附屬設(shè)施建設(shè) ? 內(nèi)部道路整改 解決組團(tuán)內(nèi)部斷頭路、丁字交叉口問題，確保組團(tuán)小區(qū)內(nèi)部次干道、支路成環(huán)成網(wǎng)，確保消防通道“微循環(huán)”暢通。保證人行橫道通暢，行人過街有嚴(yán)格的交通管制，進(jìn)行多角度規(guī)劃，并與公交站點(diǎn)、風(fēng)景點(diǎn)區(qū)、商業(yè)中心等聯(lián)系。 加強(qiáng)西湖三路與莞龍路交叉路口的管理，考慮建設(shè)分離式立體交叉從而減輕過境車輛對(duì)城鎮(zhèn)的影響。 3) 完善消防監(jiān)督機(jī)制 石龍鎮(zhèn)近期應(yīng)設(shè)立公安消防機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。 6) 深化消防體制改革，加快消防隊(duì)伍建設(shè)。 對(duì)于新城區(qū)、西湖區(qū)和部分舊城區(qū)而言，城區(qū)內(nèi)新建的各種建筑，宜建造一級(jí)、二級(jí)耐火等級(jí)建筑，控制三級(jí)建筑，嚴(yán)格限制四級(jí)建筑。 近期建設(shè)規(guī)劃原則 1)結(jié)合舊城區(qū)改造， 結(jié)合城區(qū)消防站責(zé)任區(qū)面積大，消防力量薄弱的問題，逐步按規(guī)劃增加消防站點(diǎn)； 2)完善新增消防站裝備配置：逐步更新現(xiàn)狀消防器材裝備，增加個(gè)人防護(hù)裝備，提高消防戰(zhàn)斗水平； 3)結(jié)合城市道路建設(shè)和舊城改造，加強(qiáng)城市消防信道問題嚴(yán)重地區(qū)的消防信道建設(shè)，改善消防條件； 4)重點(diǎn)解決城區(qū)大面積缺水地區(qū)的消防供水 問題，逐步完善城區(qū)市政供水、自然水體、人工水體的消防供水綜合體系； 5)重點(diǎn)加強(qiáng)消防通信及指揮系統(tǒng)建設(shè)，加大現(xiàn)代通信手段的利用，提高消防通信及指揮系統(tǒng)的使用效率。 ? 墟鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯 存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品工廠應(yīng)盡快搬遷。 東莞市石龍鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃 （ 2020~2020) 30 市政工程近期規(guī)劃 消防供水近期規(guī)劃 按《東莞市城市整體規(guī)劃》中的給水規(guī)劃完善城鎮(zhèn)給水系統(tǒng)，結(jié)合近期各區(qū)道路改造和新建工程，逐步完善給水管道和消火栓的