【正文】 至今，其水位控制在 150 水平，一旦其 150 水平失守，將對 大甘霖煤礦 構成水患威脅。 黃貝煤礦 ： 原來曾屬 大甘霖煤礦 管理，后劃給薛城區(qū)地方管理，于 1998年關井閉坑，與我 礦井 無直接的水力聯(lián)系。 已關閉的利民煤礦與我 礦井 發(fā)生直接水力聯(lián)系，對我 礦井 存在水患威脅。其中奧陶系灰?guī)r含水層在導通時危害程度極大，可能造成淹井事故。 我礦 是以煤炭生產(chǎn)為主的 礦 井，頂板事故是 礦井 煤炭生產(chǎn)的重大災害之一。 大 甘霖 煤礦 17層煤煤塵爆炸指數(shù)為 %，所有采煤面和煤巷掘進工作面都是煤塵爆 炸危險地點。但由于局扇無計劃停風停電現(xiàn)象發(fā)生或通風設施管理不善，造成工作面風流不穩(wěn)定，風量時大時小，“一炮三檢”制度又不能很好 10 地執(zhí)行， 則可能出現(xiàn)瓦斯積聚，以致發(fā)生瓦斯爆炸。 存在的風險主要有：斷繩、提升容器墜落、卡罐、立井墜人、電動機損壞、減速箱機械事故等。 、燃燒事故 我 礦井 以煤炭生產(chǎn)為主，爆炸材料事故是 礦井 煤炭生產(chǎn)的重大災害之一。 危險源：木場、 鍋爐、洗運煤倉 。 安全生產(chǎn)事故應急領導機構為 礦井 安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構為 礦井 應急救援總指揮部。 礦井 應急救援總指揮部職責： 應急救援總指揮部職責： 1）負責本“預案”的制定、修改。 5）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，根據(jù)事故發(fā)展，決定是否請求集團 礦井 增援，啟動上一級預案。 辦公室主任：調(diào)度室主任 成員：生產(chǎn)技術部、機電運轉(zhuǎn)工區(qū)、通巷工區(qū)、 武裝保衛(wèi)、 12 醫(yī)院、供應站 、救護隊相關部室（單位）負責人。 搶救組 （ 1)井下事故 組長：總工程師（負責井下水災、火災、瓦斯、煤塵事故）或分管生產(chǎn)副 礦長 （負責頂板、井下運輸、主提升設備、大型固定設備、停電及其它事故） 成員： 各副總工程師，生產(chǎn)部、安監(jiān)處、機電運轉(zhuǎn)工區(qū)、通巷工區(qū)、基建工程、救護大隊、武裝保衛(wèi)負責人 (2)地面火災、易燃易爆危險品（含火工品）、交通、人群聚集場所 和集會事故 組長： 黨委副書記或分管副 礦長 成員：武裝保衛(wèi)、消防大隊、供應站、工會、醫(yī)院、社區(qū)礦井 負責人 (3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件 組長：分管后勤副 礦長 成員：醫(yī)院、武裝保衛(wèi)、消防大隊負責人 (4）其它事故 組長： 礦井 分管副 礦長 成員： 礦井 相關業(yè)務部室（單位）負責人 13 職責： 1)對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估，協(xié)同現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案； 2)組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救； 3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應急隊伍； 4)監(jiān)督應急人員執(zhí)行有效的應急操作，保證應急人員的安全； 5)協(xié)助事故 后的現(xiàn)場清理和恢復工作。 醫(yī)療后勤保障組 組長：分管醫(yī)療后勤副 礦長 成員：醫(yī)院、社區(qū) 礦井 、行辦負責人 14 職責： 1）負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作； 2）負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援； 3)負責搶救人員的生活、后勤保障工作； 4）負責對環(huán)境進行監(jiān)測、評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。 事故調(diào)查組 組長： 分管安全生產(chǎn)副 礦長 成員：安監(jiān)處、工會、武保負責人 職 責： 15 1)協(xié)助和配合上級有關部門對重特大事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證； 2）協(xié)助和配合上級有關部門對重特大事故進行調(diào)查分析； 3)協(xié)助和配合上級有關部門對重特大事故進行處理。 4預防與預警 礦井 安全生產(chǎn)管理部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對礦井地質(zhì)水文信息、礦壓監(jiān)測信息、自燃災害預警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣體溫度環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作。 頂板事件、防治水事件、火工品事件由生產(chǎn)技術部負責；防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風系統(tǒng)事件由通防部門負責；運輸提升事件，供電事件由機運部門負責。 （ 2）開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的普查。 （ 6）加強井下各類隱患監(jiān)控系統(tǒng)的完善和軟件開發(fā)工作。 一旦發(fā)生井上下突 發(fā)事件必須及時采用警笛報警、通訊網(wǎng) 18 絡信息傳遞的方式進行預警。 （ 2）發(fā)布預警公告。 （ 3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。 礦井 調(diào)度室值班電話為 24小時應急值守電話，安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應立即向調(diào)度室報告，調(diào)度員接到電話后，迅速向 礦井 值班領導匯報同時按照本應急預案“事故電話通知順序” (附件四 )和“應急救援總指揮部成員通訊錄”(附件七 )通知有關人員立即到 礦井 調(diào)度室待命。 1） 由董事長通過電話及時向集團 礦井 安全第一負責人針對事故的具體類型、危害程度進行匯報，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。 1）啟動應急救援預案后，總指揮應立即發(fā)布命令，按“安全事故電話通知順序” (附件四 )，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合，通知有關搶 救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。 。 1） 礦井 值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場人員匯報發(fā)生事故的電話后，必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況，做好詳細記錄，迅速向 礦井 值班領導匯報， 由值班 礦井 領導安排 礦井 值班調(diào)度員立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災路線撤退到安全地點，進行緊急避險。 4）救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質(zhì)，按救災方案部署搶救人員。 事故發(fā)生后， 礦井 向集團 礦井 請求，及時協(xié)調(diào)棗莊醫(yī)院及陶莊醫(yī)院等有關專業(yè)醫(yī) 療救護機構和有關專家，開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。 （ 2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。 （ 6）負責治安管理。 1) 當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經(jīng)救護隊及相關專業(yè)技術人員對災區(qū)現(xiàn)場進行監(jiān)測核實，證明災區(qū)氣體、空氣 溫度恢復正常，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應急救援指揮部確認和批準，由總指揮宣布應急結束。 3)事故結束后現(xiàn)場的恢復情況。 8保障措施 1)生產(chǎn)技術部要制定 礦井 應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 2)武裝保衛(wèi)要加強訓練，保證在各種應急情況下有足夠的搶救搶險隊伍，積極參與事故搶救。 2)各單位的搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。 發(fā)生重大事故災難后， 礦井 應急救援指揮部根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)機運部門提供運輸保障，根據(jù)需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資 、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。 2）井上、下對照圖。 6）井下運輸系統(tǒng)圖。 10）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖。 2）組織對應急管理與救援人員開展業(yè)務知識的培訓學習，做到每季度一次，每次不少于 4小時。 （ 3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 （ 3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。 （ 7）有其他危害應急工作行為的。 27 應急預案應依據(jù) 礦井 生產(chǎn)的實際情況的改變，每年至少更新和修正一次，具體由 礦井 總工程師組織各有關部門負責人進行。 井下工作地點發(fā)生火災或瓦斯、煤塵突出或爆炸事故，影響礦井通風系統(tǒng)的，或可能造成人員傷亡、下落不明的。 發(fā)生火藥雷管庫房火災或爆炸；火藥、雷管運輸過程中爆炸；物品倉庫大面積火災或爆炸；儲木場大面積火災。 事故搶險救援過程中，現(xiàn)場情況惡化，事態(tài)無法得到 有效控制的。 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，蔓延趨勢增大，經(jīng)專家組認定需要申請集團 礦井 、地方政府或上級機關給予增援的。頂板事故主要是在從事井下掘進、采煤等作業(yè)過程中發(fā)生的事故。 總指揮： 董事長 副總指揮： 總工程師、 生產(chǎn)副 礦長 、機電 礦長 、 成員：生產(chǎn)副總、生產(chǎn)部、安監(jiān)處、通巷工區(qū)、救護大隊、機電運轉(zhuǎn)工區(qū)、供應站、醫(yī)院、 武保 、辦公室、黨群部等負責人 1）重特大事故發(fā)生后，分析判 斷事故，決定啟動應急救援預案； 2）決定成立搶險救災現(xiàn)場總指揮部； 3）批準或調(diào)整現(xiàn)場搶救方案 4）負責組織 礦井 井重特大頂板事件的應急救援演練，督查各采掘區(qū)隊的應急救援演練； 37 5）根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，決定是否請求救助； 6）協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、通信、后勤等工作。 （ 救護大隊、通巷工區(qū)等）：負責按照搶救方案，組織現(xiàn)場的探險、緊急搶險和救援行動；對各搶險路線工作地點氣體進行監(jiān)測與分析；為搶救事故地點提供通風保障；按照總指揮命令負責向集團 礦井 救護大隊的求救聯(lián)絡。 1）根據(jù)總指揮部安排協(xié)助編制、發(fā)布現(xiàn)場搶險救災方案和 38 調(diào)整方案； 2）制定并發(fā)布搶險救災各項制度； 3）落實并調(diào)度指揮部碰頭會、調(diào)度會議安排的全部工作； 4）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場； 5）在事故搶救過程中，協(xié)調(diào)有關人員進行搶險救援工作； 6）按時調(diào)度現(xiàn)場出煤（矸）、清理、運輸、頂板維護等搶險工作進展情況； 7）根據(jù)搶險工作不同階段及時調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類調(diào)度記錄表格； 8）及時填繪搶險救災工作形象進度圖 表； 9）安排搶險救災具體工作，并保證責任落實； 10）及時統(tǒng)計匯總各項工作進展情況； 11）統(tǒng)計、匯總人員出勤、設備材料投入、災情分析等資料； 12）及時向指揮部匯報各項工作的進展情況； 13）按照“快、準、靠、靈”的要求，實行精細化快捷調(diào)度； 14）采用計算機等現(xiàn)代化辦公手段，提高調(diào)度工作效率，建立調(diào)度工作電子檔案； 15）落實上級有關指示和批示，對內(nèi)通報事故搶險進展情況，并做好相關記錄； 16）組織分析任務不落實的原因； 17）及時安排落實搶險地點的電話安裝工作； 18）及時完成指揮部安排的其他工作。 （ 辦公室、經(jīng)營管理部、 黨群工作部 ）： 39 協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。 1）工作面局部冒頂事故的預兆 （ 1）響聲 （ 2）掉渣 （ 3）片幫 （ 4）裂縫 （ 5）離層 （ 6）漏頂 （ 7）瓦斯涌出量突然增大 （ 8）頂板的淋水量增大。 1）根據(jù)采掘區(qū)隊的工作特點及我 礦井 目前的具體情況： （ 1）采煤工區(qū)負責從兩巷、聯(lián)絡巷到工作面的頂板管理。 1）一旦施工地點發(fā)現(xiàn)重特大頂板事故，工作面跟班副區(qū)長、安監(jiān)員、班組長必須及時把施工人員撤至安全地點，單位和個人在第一時間向 礦井 調(diào)度匯報，調(diào)度室立即向 礦井 領導匯報，匯報內(nèi)容包括發(fā)生預兆的單位、時間地點、人員及預兆簡況、性質(zhì)的初步判斷和已采取的措施，還需要有關部門和協(xié)助預防及處理的有關事宜等，同時向本單位匯報，由區(qū)隊長、技術員執(zhí)行頂板處理措施。 5 信息報告程序： 1）一旦施工地點發(fā)生重特大頂板事故，單位和個人都必須在第一時間向 礦井 調(diào)度室匯報，調(diào)度室立即向 礦井 領導匯報，匯報內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、人員事故的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟損失的初步估計，性質(zhì)的初步判斷，搶救處理情況和已采取的措施，還需要有關部門和協(xié)助搶救及處理的有關事宜等。 6 應急處置 ：遇難 3人以下啟動 礦井 預案，遇難 3人以上（含 3人）啟動集團 礦井 預案。 3）總指揮決定啟動 礦井 重特大頂板事 故應急預案后，立即向調(diào)度室下達啟動預案命令。 ，首先應通過電話、喊話或敲打管子等物體與遇險人員取得聯(lián)系 ，探明冒頂范圍和被埋壓人數(shù)及位置。若遇險者被碎煤矸所埋，清理時要 小心地使用工具，不可用鎬刨的方法扒人；若遇險者被煤巖塊壓住，應用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、巖塊抬起，絕不可用錘砸的方法破巖（煤），使遇險人員近一步受到傷害。 ，對搶救出 的受傷人員進行緊急醫(yī)療救治或護送重傷人員上井救治。 如事故不能達到及時控制或有擴大趨勢時，由總指揮部決定請求外援。 應急物資與裝備保障 要求全 礦井 各采掘單位按照《礦井災害預防和處理計劃》的要求在井下指定地點存放一定數(shù)量應急救災工具和材料。特別是每年雨季汛期，大氣降雨較集中，通過地表沉陷地段滲入井下，有突水的可能；另外， 2020年 4月 9日通晟 礦井 由于受地方煤 礦井饋水影響而淹沒了井下 380m水平，目前，該 礦井 正在 150m水平進行排水。 ：本井田內(nèi)主要有原山家林礦 14層采空區(qū)，內(nèi)有積水 20萬立方米。通過調(diào)查分析， 大甘霖煤礦 與通晟 礦井 無直接相通點，通晟 礦井 如能將井下水位控制在 150m水平，對 大甘霖煤礦 生產(chǎn)安全不構成水患威脅，假如通晟 礦井 淹沒 150m水平，將對 大甘霖煤礦 構成水害威脅