【正文】 發(fā)電機一臺，以防停電時，能正常工作。但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的要求還不相適應(yīng)，地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡，農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健工作薄弱，尤其是，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來尤為明顯，醫(yī)療保障制度不很健全，衛(wèi)生投入不足，資源配置不夠合理，存在醫(yī)藥費用過快上漲的現(xiàn)象，衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同社會發(fā)展要求還有差距。鼓勵民辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)和營利性醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展，促進醫(yī)療機構(gòu)投資主體多元化，吸納社會資金，引進競爭機制，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求。全社會固定資產(chǎn)投資完成 1141． 9億元，增速快于上年同期 1． 9 個百分點。上半年，全省規(guī)模以 上工業(yè)增加值完成 1695． 2 億元，增長 17． 8％。服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重達到 35． 2％，比去年有所回升。共有床位 110418 張，千人口床位 張。 三、 **縣人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展概況 山西省 **縣地處晉西南黃土高塬，黃河與汾河交匯處，全縣總面積 平方公里，耕地面積 102 萬畝， 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 281 個行政村， 45 萬口人。 改革開放以來， **經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化， 40 萬畝糧田、30 萬畝蘋果、 20 萬畝柿子為主的干果經(jīng)濟林、 10 萬畝以藥材為主的經(jīng)濟作物這一 “4321”的格局基本形成；工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈蓬勃之勢，磁材、醫(yī)藥、化工建材、金屬鎂、焦化、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)基本形成。最近，縣委、縣政府又出臺了招商引資、優(yōu)化環(huán)境的若干政策，圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè)開展全方位的招商活動，一個全民招商的熱潮正在 **大地全面興起。全年職工平均工資 元，比上年增長 %。一是地區(qū)生產(chǎn)總值翻番。三是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值翻番。五是固定資產(chǎn)投資總額翻番。 與此同時，城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn) 6543 元，比 2020 年 4675 元增長%；農(nóng)民人均純收入達到 元，比 2020 年 1851 元增長 %；糧食總產(chǎn)量達 億公斤；人口自然增長率控制在 ‰ 。居民消費的提高不僅體現(xiàn)在 “量 ”的增加，更多體現(xiàn)在 “質(zhì) ”的提高，醫(yī)療保健增長 %。第二個亮點：蘋果產(chǎn)業(yè)不斷提升。第四個亮點：文化興縣勢頭強勁。四年來，全縣招商引資達 億元，其中投資千萬元以上的項目達到 16 個，投資億元的匯源果汁 **分廠建設(shè)項目和中電聯(lián)合鎂業(yè)項目相繼落戶我縣，工業(yè)經(jīng)濟蛋糕逐漸做大。新城區(qū)四星級后土大酒店、財富步行街、都市風(fēng)情不夜城、新世紀(jì)商城、金鼎陽光、啟越房產(chǎn)、檢查院辦公樓、國土培訓(xùn)大樓、青少年活動中心等一大批標(biāo)志性建筑陸續(xù)興建，老城區(qū)南北大街改造寬敞靚麗，城市品位不斷提升。第九個亮點：工程項目進展順利。2020 年完成了十大工程、十件實事，新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)，進一步加快了城市化進程，開拓了新的發(fā)展空間。黨建和廉正建設(shè)進一步加強，社會治安綜合治理和民主法制建設(shè)卓有成效，社會保障力度逐年加大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，全縣政治清明，社會穩(wěn)定，人民安康和諧。前五位死因分別是惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、心臟病、腦血管病、損傷和中毒，其所占比例分別為 ％、 ％、 ％、 ％、％。另一方面，工業(yè)化、城市化的發(fā)展趨勢和生態(tài)破壞及環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重，以及大量流動人口的遷移，使中毒、意外 傷害的創(chuàng)傷病人大量上升，而且死亡率和致殘率高，病毒性肝炎、艾滋病等性病和肺結(jié)核防治形勢更加嚴(yán)峻，疾病控制的壓力和難度大大增加，必須制定與溫州市的主要疾病譜及衛(wèi)生需求相適應(yīng)的衛(wèi)生干預(yù)政策和控制措施。建立發(fā)病率高、致死率低、易復(fù)發(fā)、公立醫(yī)院不重視的病種，和 **縣沒有的或是比較差的病種科室，做為我院優(yōu)勢科室。從渠道上看，排序為： 口碑； 報紙（含軟文、新聞報道）；電視（含新聞、專題片）； 雜志； 5 戶外廣告； 廣播。 國家出臺的諸多廣告限制，增加了醫(yī)院宣傳的難度，因此，宣傳手段應(yīng)多樣化，其中發(fā)現(xiàn)、利用新聞事件甚至是制造新聞 事件，是行之有效的手段。 患者：建立與患者精神層面、情感層面的深厚感情。 外部營銷： 醫(yī)院定位 醫(yī)院形象定位：目前我院的形象定位于廉價醫(yī)院或平價醫(yī)院，形象定位單薄，缺乏立體、鮮明的特點，故在 3 個月內(nèi)，與醫(yī)院高層和企劃部門共同將醫(yī)院的形象定位及宣傳策略確定。 婦科普查 婦科普查，開展婦科普查到農(nóng)村活動，堅持一年四季在鄉(xiāng)村， 口碑營銷的策略與方法 建議盡早制定口碑傳播策略、方法與制度。 內(nèi)部營銷 醫(yī)生一對一營銷的培訓(xùn)與相應(yīng)考核制度的建立 咨詢部門電話營銷的培訓(xùn)與相應(yīng)的考核制度 患者檔案的 ABC 管理 導(dǎo)診護士禮儀培訓(xùn) 建立心理診室 第七章 戰(zhàn)略及運營計劃 一、 總體發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展階段 （一）總體發(fā)展戰(zhàn)略 創(chuàng)建一所設(shè)備先進，環(huán)境一流，服務(wù)周到，技術(shù)精湛的二級醫(yī)院。 二、 醫(yī)療隊伍和醫(yī)療技術(shù)的提升措施 （一）和 ***人民醫(yī)院全面合作，有固定的禹都人民 醫(yī)院的專家在醫(yī)院長期坐診。 三、設(shè)立品牌、營銷負(fù)責(zé)機構(gòu) 推行以內(nèi)科為基礎(chǔ)，以婦產(chǎn)科為龍頭，以外科為品牌的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。醫(yī)護人員比及床位和醫(yī)護人員比例一定達到國家要求。抓大不放小，實行低成本擴張戰(zhàn)略。重視環(huán)境改善隨著社會的進步和人們生活的改善，交通便利 、環(huán)境整潔、光線明亮、候診舒適等等，都是吸引病人的重要因素。 （三）、集中優(yōu)勢開發(fā)專科特色優(yōu)勢，適當(dāng)走差異化道路 一個醫(yī)療機構(gòu)必須有各自的特色科室，我院將重點突出骨科和婦科，在這兩個科室，在這兩個科室設(shè)置上，我們 在床位設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備購進和人員培養(yǎng)上給予重點加強。我院申請的是其他非營利性醫(yī)療機構(gòu)，我們將以國家制定的收費標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，下調(diào)實際收費標(biāo)準(zhǔn)，并實行單病種限價，把實惠讓給患者，從而吸引更多的患者。醫(yī)院有導(dǎo)診護士，有協(xié)助患者取藥的護士，對需空腹做檢驗的患者，醫(yī)院免費提供早餐。醫(yī)院設(shè)有營養(yǎng)餐廳，飯菜多樣化，口味好。 我院是花園式建筑。病床能升降、能推動、能推出門外做檢驗或推到搶救室，但床位費按普通病房價格收取。我院執(zhí)行的各種檢驗費、手術(shù)費、中藥費、西藥費、床位費都明顯低于同級醫(yī)院。 我院充分突出骨科和婦科特色，采取中西醫(yī)結(jié)合。 二、 組織 結(jié)構(gòu)及職能 （一）組織結(jié)構(gòu) （二）機構(gòu)職能 院辦公室 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)完成醫(yī)院行政黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察及精神文明建設(shè)任務(wù)。接待群眾來信來訪，安排車輛使用，負(fù)責(zé)圖書、檔案的管理和院內(nèi)財務(wù)監(jiān)督、審計、收費投訴工作。擬訂或修改醫(yī)療醫(yī)技規(guī)章制度，技術(shù)操作規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出醫(yī)、技各業(yè)務(wù)科室人員調(diào)配的具體方案和意見。負(fù)責(zé)病案管理，負(fù)責(zé)醫(yī)療事故處理條例的實施和醫(yī)療糾紛的處理。辦理基建及工會帳務(wù)，執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)。并組織實施，經(jīng)常督促檢查，按期總結(jié)匯報。加強對護理人員的品德培訓(xùn)教育，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。按照 “基本用藥目錄 ”。藥品檢驗工作接受當(dāng)?shù)厮帣z所業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 加強新上崗人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和素質(zhì)教育， 對新招聘的大、中專生，要組織崗前培訓(xùn)、安置到崗；對外來自薦人員做好接洽工作，為醫(yī)院引進人才提供參考依據(jù)。 感染管理科職責(zé) 對有關(guān)預(yù)防和控制醫(yī)院感染管理規(guī)章制度的落實情況進行檢查和指導(dǎo)； 對醫(yī)院感染及其相關(guān)危險因素進行監(jiān)測、分析和反饋，針對問題提出控制措施并指導(dǎo)實施； 對醫(yī)院感染發(fā)生狀況進行調(diào)查、統(tǒng)計分析，并向醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人報告； 對醫(yī)院的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌操作技術(shù)、醫(yī)療廢物管理等工作提供指導(dǎo)； 對傳染病的醫(yī)院感染控制工作提供指導(dǎo)； 對醫(yī)務(wù)人員有關(guān)預(yù)防醫(yī)院感染的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作提供指導(dǎo)； 對醫(yī)院感染暴發(fā)事件進行報告和調(diào)查分析，提出控制措施并協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門進行處理； 對醫(yī)務(wù)人員進行預(yù)防和控制醫(yī)院感染的培 訓(xùn)工作； 參與抗菌藥物臨床應(yīng)用的管理工作 對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具的相關(guān)證明進行審核 1組織開展醫(yī)院感染預(yù)防與控制方面的科研工作； 1完成醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展，報請新建擴建項目，待批準(zhǔn)后具體組織基建設(shè)計、施工和驗收等工作。要有計劃地改善院容、院貌，做好環(huán)境保護工作。 三、 醫(yī)院的薪酬體系及人才引進策略 （一）薪酬體系 高層管理人員及學(xué)科帶頭人 高 層管理人員年薪 35 萬元； 學(xué)科帶頭人年薪 510 萬元。特別是對高層次關(guān)鍵人才，更應(yīng)不惜重金，不論資排輩，大膽使用。在選才標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)更多強調(diào)素質(zhì)和能力，還要關(guān)注團隊精神，創(chuàng)新觀念，敬業(yè)精神 . 和禹都人民醫(yī)院合作 形成實施醫(yī)院人才戰(zhàn)略的整體合力。實施醫(yī)院人才戰(zhàn)略，關(guān)鍵要建立優(yōu)秀人才脫 穎而出、人盡其才，發(fā)揮作用的環(huán)境和機制，營造人才生態(tài)環(huán)境設(shè)計，真正做到靠事業(yè)吸引人，靠待遇留住人，靠政策激勵人，靠情感溫暖人，在醫(yī)院形成尊重知識，尊重人才鼓勵競爭的良好風(fēng)尚。在人才的引進、培養(yǎng)、使用、激勵等各個環(huán)境進行創(chuàng)新，通過放寬人才工資政策、強化人才獎勵政策、優(yōu)化人才服務(wù)政策、完善海外引智政策等為各類優(yōu)秀人 才提供優(yōu)厚政策待遇，為人才資源開發(fā)創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。 第十二章 項目財務(wù)預(yù)測 一、 財務(wù)預(yù)測基本假設(shè) （一）收入預(yù)測假設(shè) 每月總收入 80 萬元，其中，醫(yī)療收入 50 萬元，藥品收入 35 萬元，其他收入 5 萬元。對策：針對這一政策，我們將醫(yī)院辦成其他非盈利性醫(yī)療機構(gòu)，以減少稅收。對策：提高服務(wù)質(zhì)量，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，爭取醫(yī)保和新合定點，再一個 是現(xiàn)在新合定點的政策向私立醫(yī)院開開了大門。才頻繁的流動也是民營醫(yī)院一大致命弱點，不 利于醫(yī)院品牌的形成，對醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量也會產(chǎn)生極大的影響。 （二）醫(yī)療風(fēng)險 民營醫(yī)院的質(zhì)量風(fēng)險包括醫(yī)療風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險等幾個方面。對策：嚴(yán)格管理，規(guī)范行醫(yī)，加入醫(yī)療責(zé)任保險。部分民營醫(yī)院的管理以經(jīng)濟效益為主軸，一切由收入說了算，定經(jīng)濟指標(biāo)，動輒罰款，員工壓力極大。由于民營醫(yī)院在經(jīng)營上大多按照商業(yè)模式運作，醫(yī)院品牌的樹立主要依賴于廣告。因此，民營醫(yī)院融資較困難，大多數(shù)民營醫(yī)院主要靠自身資本運營