【正文】 實施管理的基 礎(chǔ)。 我 室 接受任務(wù)后，對項目區(qū)廠址及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、水土流失及水土保持現(xiàn)狀進行了初步勘查，在此基礎(chǔ)上參照有關(guān)資料并結(jié)合 鑫業(yè) 公司新區(qū)的實際情況，依據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL204— 98）的有關(guān)規(guī)定和要求，于 20xx 年 5 月完成了《 萍鄉(xiāng)市鑫業(yè)飼料添加劑有限責(zé)任公司 新廠區(qū) 建設(shè)項目水土保持方案報告書》（ 送審 稿）的編制工作 。項目區(qū)水土流失以水力侵蝕為主 ,土壤流失的表現(xiàn)形式以面蝕為主。 項目 區(qū)屬羅霄山脈支系，屬南方紅壤丘陵區(qū)的江南山地丘陵區(qū)，以丘陵地貌為主。項目總占用地 （約 畝），總建筑 占地 面積 hm2（約 21 畝） 、道路硬化 占地 面積 hm2（ 約 6 畝） 、綠化工程 hm2（約 18 畝） 。項目總投資 萬元。 20xx 年 5 月萍鄉(xiāng)市 鑫業(yè)公司 委托 萍鄉(xiāng)市工程咨詢公司 編制完成了《 年產(chǎn) 10000 噸飼料級一水硫酸鋅建設(shè)項目可行性研究報告書 》 。 按照水土流失類型劃分，項目區(qū)為輕度流失區(qū)；按照水土保持分區(qū)劃分，根據(jù) 江西省人民政府發(fā)布的《江西省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告》，本建設(shè)項目所在的區(qū)域 屬于水土流失重點預(yù)防保護區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)。為此 ,萍鄉(xiāng) 鑫業(yè)公司 于 20xx 年 4 月委托 湘東區(qū)水利水電勘測設(shè)計室 進行 鑫業(yè)公司 新建廠區(qū) 水土保持方案報告書的編制工作。 編制《 萍鄉(xiāng)市鑫業(yè)飼料添加劑有限責(zé)任公司 新廠區(qū) 水土保持方案報告書》的目的 是 為了落 實我國法律法規(guī)規(guī)定的開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治責(zé)任和義務(wù)，貫徹“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，加強管理，注重效益”的水土保持工作方針和“誰開發(fā)、誰保護，誰造成水土流失、誰負責(zé)治理”的水土流失防治原則。 鑫業(yè)公司 新廠區(qū) 水土保持防治措施 是整個項目必備的配套項目，將水土保持防治措施納入開發(fā)建設(shè)項目的總體規(guī)劃中，做到水土保持措施與主體工程“三同時”，使水土流失防治經(jīng)費有了法 定來源，從技術(shù)上解決了開發(fā)建設(shè)項目與水土保持和環(huán)境保護之間的關(guān)系，對保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。一水硫酸鋅是一種白色粉末，分子式為 ZN同時銷售市場潛力大，具有很強的生命力，適合企業(yè)發(fā)展和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)則。湘東區(qū)境內(nèi)交通十分發(fā)達，具有巨大的貨運 能力， 319 國道、 320 國道、 11 滬瑞高速公路和浙贛鐵路構(gòu)成通達全國和海外的黃金通道，交通十分便利。 （ 1）主體工程區(qū) 主體工 程區(qū)包括辦公樓、生產(chǎn)車間、倉儲用房、單身宿舍、餐廳及浴室、其它輔 助設(shè)施等 建筑總占地面積為 hm2。 （ 3）邊坡防治區(qū) 本項目場地由于為外土填平，四周 大部分為 填土邊坡，土 松量大且坡高，最高處 填土 達 9 米 （相鄰廠區(qū)已進行了土地整平，與 鑫業(yè)廠區(qū) 設(shè)計高程相差 7m，實際裸落填土最高只有 7m） ， 需在其外沿新建擋土墻，以防止填土滾落等造成水土 流失， 擋土墻外新設(shè)排水溝，面積為 。 廠房、辦公樓及主要建筑 物地基施工 采用機械和人工相結(jié)合的辦法，回填采用 推土機分層碾壓密實，邊角部位采用平板振動夯實。項目場地內(nèi)地勢起伏不大，最大標高為 ，最低標高為，相對高差約 ，該場地地層 比較簡單，主要為第四系的粉質(zhì)粘土以及二迭系的灰?guī)r，未發(fā)現(xiàn)有濕陷性黃土、斷層破碎帶、巖石軟臥層等不良地質(zhì)現(xiàn)象，場地穩(wěn)定性較好。地帶性土壤主要是紅壤和山地黃壤，面積最大，分布最廣，在山區(qū)海拔 800m 以下地區(qū)分布為主。丘陵區(qū)現(xiàn)狀植被以油茶林為主，并分布有杉樹、馬尾松、毛竹 以及油桐、泡桐、檫樹、烏桕等針闊葉樹種。具體情況如下： 主體工程區(qū)：包括建筑物，全部為永久征地。 邊坡防治區(qū) ： 全部為永久征地。本工程水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的平均土壤侵蝕背景值為 500t/（ km2當(dāng)?shù)厮帘３种饕孕×饔驗閱卧こ檀胧?、生物措施與耕作措施相結(jié)合，對現(xiàn)有林地進行封禁與撫育管理，對坡耕地采取等高耕作、退耕還林等綜合治理措施。 （ 2）、擾動區(qū)水土流失以水蝕為主，重力侵蝕不容忽視 按全國土壤侵蝕類型區(qū)劃標準， 項目區(qū)屬南方紅壤丘陵區(qū)的江南山地丘陵區(qū)，土壤 侵蝕類型以水力侵蝕為主，局部地區(qū)存在重力侵蝕 ， 土壤侵蝕強度容許值為 500t/km2 20 施工準備 期 根 據(jù) 鑫業(yè) 公司新廠區(qū) 的建 設(shè)性質(zhì)， 施工準備期 可能造成水土流失的主要是 平整現(xiàn)地 ， 使項目區(qū)全部裸露 期限為 1 個月 ，即 20xx 年4 月 。 鑫業(yè) 公司新廠區(qū) 水土保 持方案服務(wù)年限為 2 年，本方案按 2 年（ 20xx 年 5 月 ～ 20xx 年 4 月 ）預(yù)測項目區(qū)水土流失量。因此，本項目擾動原地貌、損壞土地及植被面積為 。 臨時性棄土來源于山體開挖前的表土剝離 ，用于區(qū)域內(nèi)綠化覆土。 損壞水土保持設(shè)施預(yù)測 在項目用地范圍內(nèi)，由于施工開挖或棄 土 壓埋，都不同程度的對原地貌形態(tài)、地表巖石結(jié)構(gòu)和地表植被造 成破壞，降低或喪失了 22 其原有的水土保持功能，加速了水土流失的發(fā)生發(fā)展。 預(yù)測方法和 參數(shù)的確定 采用類比法預(yù)測。 根據(jù)《 江西贛能萍鄉(xiāng)發(fā)電廠 泥石流觀測報告》和《 江西贛能萍鄉(xiāng)發(fā)電廠 水土保持方案報告書》中水土流失試驗觀測數(shù)據(jù)，確定本工程擾動后的土壤侵蝕模數(shù)，然后由擾動前后的土壤侵蝕模數(shù)換算 23 出加速侵蝕系數(shù)。 a） Ai—— 擾動地貌面積（ km2） i —— 不同的地貌單元 T —— 水土流失預(yù)測時段（ a）。 a，道路及綠化防治區(qū)為 25000 t/ km2 本方案 采用以下公式計算： W2 = Σ Di Wi 式中： W2—— 排放棄渣產(chǎn)生的流失量 （ t） Di—— 各棄渣場堆放的棄渣量 （ t） Wi —— 各棄渣場的流失系數(shù) 影響棄 土 流失系數(shù)的因素較多，主要與棄 土 堆放的地形部位、暴雨徑流等動力條件、 回填土 物質(zhì)組成以及防治措施等四項因素有關(guān)。距上栗縣城 50 km 地 形地 貌 低丘崗地和緩坡階地 低丘崗地和緩坡階地 水 文 氣 象 地處亞熱帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明、雨量充沛，日照充足，多年平均年降 雨量，多年 平 均氣溫 ℃ ，無霜期 275 天 。非地帶性土壤以水稻土為主 ，水稻土主要分布于廠外設(shè)施區(qū)域 。 地帶性植被主 要為 亞熱帶常綠闊葉林，現(xiàn)狀植被主要為針闊葉混交林、灌木林 。施工場地開闊，施工期10 個月 。 （ 2）、 道路及綠化區(qū) 水土流失量預(yù)測 廠 區(qū) 道路及綠化區(qū) 擾動地面 ，計算期為 年（考慮 1年的植被恢復(fù)期），則 廠區(qū)道路及綠化區(qū) 可能產(chǎn)生的水土流失量為713t，其中新增水土流失量 693t。 27 鑫業(yè) 公司新廠區(qū) 水土流失量預(yù)測結(jié)果表 表 52 項目名稱 F 原侵蝕 擾動后 T 水土流失總量(t) 新增水土流失量 (t) (hm2) 模數(shù) 侵蝕模數(shù)（ t/km2在開挖面 和回填面 等地段，地面物質(zhì) 原有土壤結(jié)構(gòu)和組成將發(fā)生改變，土石混雜、結(jié)構(gòu)松散，使土體的抗侵蝕能力降低，導(dǎo)致土地沙化、石化，降低土地生產(chǎn)力，林業(yè)結(jié)構(gòu)和林業(yè)生產(chǎn)將受到一定影響。工程區(qū) 產(chǎn)生的棄土如不能及時有效地處理， 將影響邊坡穩(wěn)定， 流失的水土將進入 邊坡護墻施工現(xiàn)場，影響施工進度，以及生產(chǎn)期的安全運行，也對人員的人身安全構(gòu)成威脅。 （ 3）工程建設(shè)可能造成的水土流失總量 104t， 其中新增水土 流失量 104t。為了明確本工程水土流失重點防治區(qū)段，并確定相應(yīng)的措施布局，提出以下指導(dǎo)意見： （ 1）本工程造成水土流失的重點區(qū)段為 主體工程 區(qū)、棄 土邊坡 、廠 區(qū)公路 和綠化區(qū) ，這些地段也為重點防治區(qū)域。 鑫業(yè) 公司新廠區(qū) 項目的實施，對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有顯著作用。 （ 3）堅 持水土保持工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”原則。經(jīng)水土保持措施治理后，工程建設(shè)造成水土流失面積的治理度達 99%以上。 （ 4）經(jīng)水土保 持措施綜合治理后，防治責(zé)任范圍內(nèi)的平均土壤 32 侵蝕模數(shù)應(yīng)達到當(dāng)?shù)厝菰S值 500t/km2 項目建設(shè)區(qū)： 主體工程區(qū)、 道路 綠化 區(qū)、 邊坡防治區(qū) 防治責(zé)任范圍面積為 。 由于主體工程中亦在 建筑物四周和道路兩側(cè) 進行了 排水溝設(shè)計 ， 并 在廠區(qū) 進行了圍墻設(shè)計 ， 從水土保持角度來看，防護措施滿足水土保持要求 ， 因此在本次水土保持方案中不另行設(shè)計。在碾壓之前，土石 方的挖填調(diào)運，使土壤的抗蝕性減弱，在雨水的徑流作用下，極易產(chǎn)生水土流失。 不足之處 主體工程中在水保設(shè)計方面仍有 大量 不足之處，主要表現(xiàn)為：主體工程防護措施沒能全面到位，邊坡防治區(qū) 西、南 兩 面 未設(shè) 攔擋設(shè)施，邊坡防治區(qū) 等處施工時序上也沒有明確先擋后棄原則；沒有 34 強調(diào)工程開挖和土方填筑要避開雨中施工和遇暴雨時對尚未采取保護措施的 開挖邊坡和填筑土方保護措施等。 （ 3）結(jié)合主體工程布置特征及進度安排，便于水土保持措施布設(shè)與實施，主導(dǎo)性措施選擇具有同一性。 （ 3） 邊坡防治區(qū) 35 該區(qū)域 主要是回填土斜坡， 防治面積 。項目區(qū)現(xiàn)狀植被覆蓋率較高，在布設(shè)水土保持措施時，應(yīng)以恢復(fù)原土地利用類型為主，尤其是植被和耕地的恢復(fù)。 （ 4）工程措施應(yīng)符合安全、經(jīng)濟，并與主體工程整體協(xié)調(diào)的原則。 （ 1） 主體工程 區(qū) 主體工程已考慮了其防護和排水措施， 具體措施有：在廠房及辦公 樓四周修建排水溝，在道路兩邊修建排水溝，在道路兩邊栽種花草樹木，在其它空地和綠化區(qū)栽種花草樹木， 在此不重復(fù)設(shè)計。 ② 回填區(qū)擋土 墻和坡面防護措施設(shè)計應(yīng)確保 土 體穩(wěn)定。 ④造林密度的確定應(yīng)以造林目的、樹種特性、立地條件等為依據(jù)，按照《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》標準確定主要適生造林樹種的種植密度。 水土保持防治措施設(shè)計 主體工程 區(qū)水土保持措施設(shè)計 （ 1）工程防護措 施 設(shè)計 主體工程 區(qū)主要包括各 廠房車間、辦公樓、生活設(shè)施等 ，防治總面積為 。 防御暴雨標準：防御 10 年一遇最大降雨 。 主干道寬度為 12m， 路基永久占地 。 （ 1） 排水溝設(shè)計系統(tǒng)布設(shè) 排水工程的設(shè)計是為了疏導(dǎo)區(qū)內(nèi)及周邊地表水匯水，防治降水漫溢廠房 及功能區(qū) 。 （ 3）臨時堆土場 根據(jù)施工時序、施工特點等，結(jié)合實際情況，剝離 的表土集中堆放在 綠化區(qū)西南角（ 大門左側(cè)） ，土堆邊坡腳采用裝土編織袋臨時攔護，裸露面采用土工布覆蓋。 回填土 場攔擋措施設(shè)計 設(shè)計原則 根據(jù) 回填土 場地形特點，按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 (SL204— 98)的要求，確定工程措施的設(shè)計原則為： (1)通過在 土 場下邊緣設(shè)置漿砌石擋 土 墻，防止因暴雨沖刷形成坡面流失和 土 體失穩(wěn)。 回填土 場擋 土 墻設(shè)計。 擋 土 墻 軸線長 385m。 回填土坡度設(shè)計 本工程回填土邊坡最大高度 ，經(jīng)土體穩(wěn)定計算，回填土最高處土體穩(wěn)定坡度為 1： 2，考慮到整體美觀，回填土邊坡全選取為1： 2。 設(shè)計原則：由于土質(zhì)厚度較 厚 ， 又有美化目的， 故種植 喬、 灌木樹種和混合草種。 灌木樹種選用胡枝子和杜鵑 。 工程進度安排 鑫業(yè) 公司新廠區(qū) 水土流失防治責(zé)任范圍主要是 建設(shè) 間，水土實施進度計劃對本方案設(shè)計服務(wù)年 限 2 年進行計劃。它的開展對于 45 貫徹水土保持法規(guī)，搞好監(jiān)督管理工作具有十分重要的意義。 監(jiān)測點布設(shè) 回填土區(qū) 是本方案的監(jiān)測重點，主要監(jiān)測對象是 回填土斜坡、綠化 區(qū)裸露地、綠化帶在樹、草未生長出來前時段 等。 （ 1）采用實地勘測、線路調(diào)查等方法對地形、地貌、水系等的變化進行監(jiān)測。 對整個過程中破壞的水土保持設(shè)施數(shù)量進行調(diào)查和核實，本項目破壞的水土保持設(shè)施主要是生物措施；對新建水土保持設(shè)施（漿砌石擋 土 墻、排水溝、植樹造林和種草、臨時措施等）的質(zhì)量和運行情況進行監(jiān)測，包括林草措施的成活、保存率、生長情況及覆蓋度，工程措施的穩(wěn)定性、完好程度以及各項防治措施的防治效果。 （ 1）水土流失量監(jiān)測：主要在雨季，每遇到較大降雨，必須監(jiān)測； （ 2）水土流失因子監(jiān)測：在施工期每月一次，運行期 第一年 每季度一次； （ 3）破壞水土保持設(shè)施的數(shù)量的調(diào)查和核實：在施工期進行，每月一次； （ 4）新建水土保持設(shè)施的質(zhì)量和運行情況：在施工期每月一次，生產(chǎn)運行期 第一年 每季度一次。 編制依據(jù) 定額依據(jù) 水利部水總（ 20xx） 67 號文頒發(fā)的《水土保持工程概算定額》； 水利部水總（ 20xx） 67 號文頒發(fā)的《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》； 水利部水總（ 20xx） 67 號文頒發(fā)的《水土保持工程施工機械臺時費定額》； 國家計委、建設(shè)部計價格（ 20xx） 10 號文頒發(fā)《工程勘察設(shè)計收費標準》； 江西省《萍鄉(xiāng)造價信息 》 ； 《江西省水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費的收費標準和使用管理辦法》； 國家物價局、建設(shè)部 [1992]價費字 479 號《工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān) 49