【正文】 填埋場(chǎng)。 垃圾 收運(yùn)系統(tǒng) 發(fā)展規(guī)劃 從提高垃圾 收集轉(zhuǎn)運(yùn)的效率角度出發(fā)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益等各方面因素，擬 在城區(qū) 設(shè)置 5 座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，根據(jù)《城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，轉(zhuǎn)運(yùn)站的位置宜選在靠近服務(wù)區(qū)域的中心或垃圾產(chǎn)量最多的地方 。 廉江市城現(xiàn)有街道 180000m2，公廁 20 座，日產(chǎn)垃圾 220t。夏秋季都在 小時(shí)以上。從截止 1995 年氣象資料看，年日照時(shí)數(shù)最多是 1963 年，為 2221 小時(shí)。從降水季節(jié)分配來(lái)看，夏季，東南風(fēng)從海洋，飽含水汽而濕潤(rùn)，降水多 ，占全年總降水量的 76％。據(jù)氣象資料記錄， 1957~1995 年的 39 年，平均年降水量 。夏季平均溫度 ℃ 。據(jù) 1966 年中央氣象局出版的《中國(guó)氣候圖集》說(shuō)明：北熱帶氣候和南亞熱帶氣候帶的分界線穿過(guò)廉江市境南端，具有兩個(gè)氣候帶的某些特點(diǎn)，總稱為南亞熱帶季風(fēng)氣候。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 6009 元，農(nóng)村居民人均純收入 3118 元。地處粵桂兩?。▍^(qū)）交匯處，背靠大西南，面向東南亞，是溝通大西南和東南亞的重要門戶，是兩廣物資集散地。現(xiàn)轄 22 個(gè)鎮(zhèn)， 8個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)，是廣東省人口較多、面積較大的縣級(jí)市。東毗油城茂名市，西鄰北海市，北接玉林市，南傍全國(guó)八大港之一的湛江港，隔海與越南相望，扼粵、桂、瓊?cè)〗煌ㄩT戶，是大西南從湛江港出海通道的必由之路。 （ 1）投資 本工程總投資 萬(wàn)元。 根據(jù)環(huán)評(píng)結(jié)論， 滲瀝液處理達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 168892020）規(guī)定的 一 級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后 排放 。 ? 地表水導(dǎo)排系統(tǒng) 填埋場(chǎng)采用有效的雨污分流措施， 環(huán)庫(kù)區(qū) 設(shè)置截洪溝，場(chǎng)外雨水和庫(kù)區(qū)封場(chǎng)坡面雨水徑流經(jīng)由環(huán)庫(kù)截洪溝 ，經(jīng)外排管道最終排入附近水體閘河 。 3）庫(kù)區(qū)工程 ? 垃圾壩 填埋場(chǎng)設(shè)垃圾壩一座，位于 填埋庫(kù)區(qū)西 北 側(cè)（庫(kù)區(qū)下游） ，垃圾壩壩頂標(biāo)高 ， 壩體最大高度約為 12m，壩長(zhǎng)約 100m。 1）總圖布置 5 總圖布置充分考慮場(chǎng)址 地形、 周邊條件和填埋作業(yè)要求， 中心位置 布置填埋庫(kù)區(qū)，西 北 側(cè)庫(kù)區(qū)下游布置調(diào)節(jié)池，出入口 布置在西南側(cè)，西側(cè)和南側(cè)分別布置 生活 、生產(chǎn) 管理區(qū)。 2）庫(kù)容與服務(wù)年限 本垃圾填埋場(chǎng) 總規(guī)劃用地 485 畝，總設(shè)計(jì)庫(kù)容 600 104m3，總使用年限 39 年；近期實(shí)征地面積 300 畝， 設(shè)計(jì)庫(kù)容 235 104m3，有效庫(kù)容 216 104m3，使用年限 18 年；結(jié)合廉江市垃圾處置要求與現(xiàn)場(chǎng)地形，近期工程分二期實(shí)施。 采用的主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》 CJJ172020 （ 2） 《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 建標(biāo) 1242020 （ 3）《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1455493 （ 4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB38382020 （ 5）《生 活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ172020 （ 6）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996 （ 7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB38382020 （ 8） 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T1484893 3 （ 9） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 （ 10）《 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)及其測(cè)量方法 》 GB12348～1234990 （ 11）《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ5092 （ 12）《 廠 礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ2287 （ 13）《建筑設(shè)計(jì) 防火規(guī)范》 GB500162020 （ 14）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500102020 （ 15）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500072020 （ 16）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112020 （ 17） 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500142020 （ 18）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005295 （ 19） 《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ272020 （ 20） 《 建筑 邊坡工程技術(shù) 規(guī)范 》 GB503302020 （ 21）《生活垃 圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB 168892020 可行性研究主要結(jié)論 本工程的建設(shè)是 廉江 市生活垃圾最終處置的需要；是填補(bǔ) 廉江市生活垃圾處理能力缺口的需要；是完善城市防災(zāi)應(yīng)急體系的需要；是城市發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要；是城市總體規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃的需要；而且隨著老場(chǎng)臨近封場(chǎng)，新建一座垃圾處置場(chǎng)是完全必要的且緊迫的。 編制原則 （ 1）現(xiàn)代化原則 ? 采用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)； ? 采用現(xiàn)代垃圾填埋技術(shù)及設(shè)計(jì)理念。 編制范圍 本報(bào)告編制范圍： 廉江市 七星嶺 生活垃圾 衛(wèi)生填埋 工程 的實(shí)施必要性、垃圾處理工藝論證、垃圾填埋場(chǎng)工程方案論證及與之相關(guān)的輔助設(shè)施配置、定員編制、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全與衛(wèi)生、節(jié)能、消防設(shè)計(jì)、工程投資估算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。 （ 4）經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則 ? 總圖布置和交通運(yùn)輸在滿足填埋作業(yè)工藝的前提下， 進(jìn)行合理優(yōu)化 ，選擇最合理方案 ； ? 就地取材，合理調(diào)配土方，實(shí)現(xiàn)土方平衡； ? 設(shè)備選用遵循優(yōu)質(zhì)、就近采購(gòu)的原則。 依據(jù)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，本工程屬 Ⅲ 類 處理規(guī)模填埋場(chǎng)。 另 在城區(qū) 建設(shè) 5 座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，購(gòu)置配套收運(yùn)車輛 7 輛 ；郊區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè) 6 座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，購(gòu)置配套收運(yùn)車輛 8 輛。通過(guò)采用高維填埋作業(yè)工藝，有效提高庫(kù)區(qū)單位面積填埋庫(kù)容。 ? 滲瀝液調(diào)節(jié)池 調(diào)節(jié)池設(shè)計(jì)有效容積約 104m3。 5）滲瀝液處理 處理規(guī)模 180m3/d，處理工藝采用 礦化垃圾反應(yīng)床 +深度處理 工藝。集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施由各鎮(zhèn)財(cái)政投資建設(shè)，其投資不計(jì)入本項(xiàng)目。,北緯 至。全市地域面積 2840 平方公里，耕地面積 80 多萬(wàn)畝；氣候溫和，年平均氣溫 攝氏度 ,光熱資源充足 ,屬亞熱帶季風(fēng)氣候 ,是中國(guó)沿海開(kāi)放區(qū)。 廉江地理位置得天獨(dú)厚。居民生活水平逐 步提高。 自然條件 8 廉江既受大陸性氣候，又受海洋性氣候的影響，季風(fēng)氣候顯著。冬季平均溫度 16℃ 。 全年降雨量豐富。最少降雨量的年份是 1977 年，只有 。平均日照時(shí)數(shù)達(dá) 1884 小時(shí)。從各季平均每天日照時(shí)數(shù)來(lái)看，冬春季 3~4 小時(shí)。對(duì)市區(qū)主要街 9 道每日清掃、保潔各一次。 目前收運(yùn)系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題有： （ 1）敞開(kāi)式收集和運(yùn)輸，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)密閉化，對(duì)外暴露，沿途拋灑； （ 2）垃圾收集點(diǎn)布置混亂； （ 3）設(shè)施欠缺較多，環(huán)境較差； （ 4）垃圾沒(méi)有壓縮，車輛虧載嚴(yán)重。 由于目前垃圾收運(yùn)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋，為增加垃圾收集的服務(wù)范圍，提高生活垃圾收運(yùn)率，需新增必要的垃圾收運(yùn)設(shè)施。大量生活垃圾未經(jīng)處理裸露堆放，既侵占了大量土地，又對(duì)土壤，大氣和水體造成污染，孳生蚊蠅，傳播疾病，影響居民日 常 生活。 生活垃圾處理發(fā)展 垃圾處理原則 20 世紀(jì) 70～ 80 年代，歐洲等地區(qū)的發(fā)達(dá)國(guó)家面臨著我們當(dāng)今面臨的同一個(gè)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展帶來(lái)城市生活垃圾產(chǎn)生量的急劇增加，垃圾填埋需要占用大量土地，并會(huì)給環(huán)境造成污染，新的填埋場(chǎng)的選址越來(lái)越困難；混合收集后的垃圾堆肥經(jīng)處理后，產(chǎn)品質(zhì)量差，許多堆肥廠因此關(guān)閉；焚燒處理 成本高，煙氣處理不慎將產(chǎn)生二次污染。為此，我國(guó)總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，提出了以“無(wú)害化、減量化、資 11 源化”作為控制固體廢物污染的技術(shù)控制政策，在垃圾尚未解決出路的情況下，以“無(wú)害化”為主，但同時(shí)吸取國(guó)外有益的經(jīng)驗(yàn)，縮短由“末端治理”向“源頭控制”過(guò)渡的 時(shí)間段，加速源頭減量控制和資源化利用進(jìn)程，使“無(wú)害化、減量化、資源化”既在各個(gè)階段各有側(cè)重，又能同步推進(jìn)。 衛(wèi)生填埋技術(shù)起步于 20世紀(jì) 30年代，經(jīng)過(guò) 60 多年的研究和發(fā)展，各國(guó)在衛(wèi)生填埋的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并開(kāi)發(fā)出成套 技術(shù)及設(shè)備。 （ 2）焚燒 焚燒技術(shù)開(kāi)始于 19 世紀(jì)末，但直到 20 世紀(jì) 60 年代才得 到廣泛應(yīng)用。固體廢物焚燒發(fā)電已有幾十年歷史，技術(shù)上是可行的，并已達(dá)到工業(yè)化規(guī)模的程度，目前世界上 已有數(shù)千座垃圾焚燒廠在運(yùn)行，處理能力由數(shù)十 t 到數(shù)千 t。堆肥工藝按供氧狀況分為好氧堆肥和厭氧堆肥。不足之處 在于：①腐熟及無(wú)害化所需時(shí)間長(zhǎng)，大規(guī)模處理有困難；②占地廣，臭味大；③無(wú)害化效果不徹底。近些年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家在抑制垃圾填埋處 13 理量的同時(shí)，大力提倡和推廣高溫堆肥法。由于三種垃圾處理與處置方法各有所長(zhǎng)，各地具體情況不同及生活垃圾的性質(zhì)差異，對(duì)生活垃圾處理技術(shù)的選擇也難以統(tǒng)一，哪種方式最好并非絕對(duì)的，應(yīng)該因地制宜。 建設(shè)部、 國(guó)家環(huán)?？偩帧⒖萍疾?2020 年 5 月 29 日發(fā)布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建成 [2020]120 號(hào)）將衛(wèi)生填埋界定為“是垃圾處理必不可少的最終處理手段，也是現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理的主要方式”。 我國(guó)垃圾處理的實(shí)踐表明，垃圾衛(wèi)生填埋以其抗沖擊力負(fù)荷強(qiáng)、處理量大、單位投資小、處理徹底等優(yōu)點(diǎn)，是其它處理方式剩余物的最終處理辦法，為我國(guó)城市廣泛采用，而且從基礎(chǔ)研究、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)管理都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。 根據(jù)前述廉江市生活垃圾處理現(xiàn)狀、垃圾產(chǎn)量、性質(zhì)、地理?xiàng)l件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮各種處理處置方法的優(yōu)缺點(diǎn)，確定廉江市城市生活垃圾處理方案為：近期衛(wèi)生填埋，遠(yuǎn)期可考慮生活垃圾資源化利用技術(shù) 與衛(wèi)生填埋相結(jié)合。 每座 轉(zhuǎn)運(yùn)站占地 畝，建筑面積 250m2 。不管城市采用何種技術(shù)處理生活垃圾，其殘?jiān)夹枰M(jìn)行最終處置。 完善城市防災(zāi)應(yīng)急體系的需要 垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)抵抗垃圾特性和垃圾數(shù)量的沖擊負(fù)荷能力非常強(qiáng)，應(yīng)對(duì)災(zāi)害性、突發(fā)性事件能力大。廉江市在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上下了大功夫，也取得了良 18 好的效果。 國(guó)家相關(guān)政策的實(shí)施為廣東省的環(huán)境保護(hù) 和治理工作的開(kāi)展提供了良好的機(jī)遇。 為搞好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理工作，創(chuàng)建清潔優(yōu)美的城市工作和生活環(huán)境，促進(jìn)城市社 會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，提高城市人民生活水平，廣東省建設(shè)廳下發(fā)了相關(guān)通知，對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理工作職能、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作程序等提出了明確的要求。 我國(guó)垃圾處理的實(shí)踐表明，垃圾衛(wèi)生填埋具有抗沖擊力負(fù)荷強(qiáng)、處理量大、單位投資小等優(yōu)點(diǎn)，作為其它處理方式剩余物的最終處理途徑，在我國(guó)各城市被廣泛采用，而且從基礎(chǔ)研究、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng)管 理都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。 20 第 四 章 填埋規(guī)模論證 生活垃圾現(xiàn)狀 服務(wù)范圍和來(lái)源 廉江市城市生活垃圾處理工程服務(wù)范圍為：廉江市城區(qū)范圍。參照國(guó)內(nèi)城市及廉江周邊地區(qū)的垃圾成分，確定服務(wù)區(qū)生活垃圾組成成分如下表 21 所示。 生活垃圾 產(chǎn)量 預(yù)測(cè) 生活垃圾產(chǎn)量受多因素影響，主要有人口因素、經(jīng)濟(jì)因素和政治因素。 從人口增長(zhǎng)因素分析來(lái)看，由于城市化水平的逐步提高，城市人口的機(jī)械增長(zhǎng)速度加快。 目前 廉江 市處于城市人口與國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期， 根據(jù)建設(shè) 22 方提供的資料，現(xiàn)狀（以 2020 年為準(zhǔn)）區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量為 22 萬(wàn)人。 表 服務(wù)區(qū)人口總量及垃圾產(chǎn)量預(yù)測(cè)表 年份 總?cè)丝?(人 ) 垃圾產(chǎn)量（ t/d） 2020 220200 264 2020 226600 272 2020 233398 280 2020 240400 288 2020 247612 298 2020 255040 306 2020 262692 316 2020 270572 325 2020 275984 331 2017 281503 338 2018 287133 344 2019 292876 352 2020 298734 359 2021 304708 366 2022 310802 373 2023 317019 380 2024 323359 388 2025 329826 396 2026 333124 400 2027 336456 403 2028 339820 408 2029 343218 412 2030 346651 416 填埋場(chǎng)規(guī)模論證 擬建生活垃圾填埋場(chǎng) 1 座，主要消納廉江市