【正文】 ）辦事機構(gòu)與職責、修訂與交通系統(tǒng)相關的各類安全事件應急預案；；；?？h運管所：按照應急客貨運輸?shù)囊螅贫ê屯晟茟边\輸保障計劃，及時調(diào)配車輛，滿足各類運輸安全生產(chǎn)事故緊急處置的需要。各運輸企業(yè)：制訂和完善各項應急預案，落實各項防范措施，適時組織人員進行實操演練。：根據(jù)交通應急工作的需要，協(xié)助提供有效的通訊保障。：依據(jù)有關規(guī)定，協(xié)助落實應急工作相關經(jīng)費。重大和特別重大交通安全事故應急響應和處置（i、ⅱ級預警事件）（1）重特大交通安全事故發(fā)生后，各單位要第一時間組織人員開展現(xiàn)場處置，并及時向局應急指揮部報告處置和進展情況?？梢愿鶕?jù)應急工作的需要，在符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的前提下，緊急調(diào)集和征用交通運輸工具，運輸、疏散人員和物資。（3）交通安全生產(chǎn)級別得到控制和消除。局屬各單位、各工程管理處、各客貨運公司應當根據(jù)運輸安全事故應急工作預案的要求，保證應急處置的有關物資儲備。人員安置。按照相關法律法規(guī)對因應急而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內(nèi)容包括：被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄；投入的人力、設備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法；相應的物資管理費、交通費及其他有關費用。交通應急狀態(tài)解除后，應急工作指揮部應盡快做出應急事件調(diào)查報告。災害發(fā)生后，交通局盡快組織災后重建工作，原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。交通運輸部應急預案篇三為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預案。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補報。(二)應急救援現(xiàn)場組織事故險情發(fā)生后，現(xiàn)場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴大，并保護好事故現(xiàn)場。公司要做到人員、車輛、設備、物資、工具等項工作的落實，隨時做好準備，確保一聲令下，立即出動。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內(nèi)容。(二)責任追究公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領導小組的命令，對拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執(zhí)行命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。依據(jù)有關法律、法規(guī)及《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，結(jié)合我省道路運輸、水路運輸和交通建設安全生產(chǎn)管理工作實際情況，制定本應急預案。堅持分級響應、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則；實行省交通廳應急機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制；建立以事發(fā)地應急機構(gòu)為主，有關部門和相關地區(qū)協(xié)調(diào)配合的應急救援機制。按照條塊結(jié)合和降低行政成本的要求，充分利用和整合現(xiàn)有資源，避免重復建設；明確部門之間的職責和權(quán)限，加強協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享機制。廳應急工作領導小組是我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急領導與指揮機構(gòu)，由組長、副組長、領導小組成員組成。廳應急工作領導小組的主要職責：（5）審定應急經(jīng)費預算；（6）其他相關重大事項。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮。（2）廳公路運輸管理處：參與ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。（6）廳綜合規(guī)劃處：負責與應急救援相關的工作規(guī)劃和計劃。（10）廳監(jiān)察室：按規(guī)定參與ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的責任追究和相關責任人的處罰。（2）省航道局：參與所管轄航道內(nèi)發(fā)生的ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）水路運輸安全生產(chǎn)事故的應急救援行動，負責對堵塞航道的疏通和維護，參與事故原因調(diào)查和處理工作；組織實施所管轄航道ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）交通建設施工安全生產(chǎn)事故的應急救援行動，組織或參與事故責任調(diào)查和處理工作。其它交通企業(yè)：參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對應急救援工作提供必要的設備和人員支持。ⅰ級（特別嚴重）：指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，可能造成大量的公私財物損毀和人員傷亡預警，社會危害性和影響巨大，或者涉及兩個以上地級市以及跨省的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。ⅲ級（較重）：指可能造成損失以及社會影響較小的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。各級交通主管部門、廳直屬單位和交通系統(tǒng)企業(yè)應急指揮機構(gòu)及其辦公室，要及時、準確地向上一級交通主管部門或當?shù)卣畧蟾姹镜貐^(qū)、本部門交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的有關情況，并根據(jù)事故的危害性和緊急程度，依職權(quán)發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。（2）事故發(fā)生地和事故單位所屬地交通主管部門接到報告后，立即向上級交通主管部門報告事故情況，緊急情況下可越級上報。交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）。（4）跨省級行政區(qū)、跨領域(行業(yè)和部門)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。（3）跨市、地級行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。（3）發(fā)生跨縣級行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。各級交通主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，在各自職責范圍內(nèi)，負責各級別安全生產(chǎn)事故的處置。啟動高級別應急預案時，事發(fā)地低級別應急預案同時啟動，應急預案啟動后，有關單位（部門）應當同時啟動具體行動方案。水路運輸安全生產(chǎn)事故：廳安全生產(chǎn)管理處、廳港航局、省航道局、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。（9）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施。當ⅱ級（重大）安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大、發(fā)展的趨勢時，省交通廳報請省政府和交通部啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。（3）事故發(fā)生后，協(xié)同有關部門采取相應措施密切注意并防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生?，F(xiàn)場信息由現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)采集，及時向上級部門報告，并按照有關規(guī)定向社會公開。（2）道路運輸事故應急救援現(xiàn)場人員，應當穿戴具有警示作用的工作服裝，防止與過往車輛或救援車輛發(fā)生碰撞。 信息發(fā)布新聞報道應堅持以人為本、實事求是和及時準確的原則。 善后處置省交通廳會同相關部門（單位）負責組織ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調(diào)度補償，清理道路，災后重建等事項。 事故責任調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議（1）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調(diào)查與處理工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，各級交通、公路、航道等部門按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。（2）ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援工作情況總結(jié)報告由省交通廳負責組織完成，在現(xiàn)場應急處置結(jié)束后一個月內(nèi)報送省安委辦及其他有關部門。 通信與信息保障省交通廳會同有關部門在現(xiàn)有通信網(wǎng)絡的基礎上，建立省、市、縣市區(qū)互聯(lián)，跨部門、多手段、多路由，有線、無線相結(jié)合的應急通信系統(tǒng)；開發(fā)、建立和維護全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫；明確應急參與部門、人員的通訊方式、聯(lián)系方式，以及備用方案和通訊錄；配備應急移動通信車輛，加強重要通信線路、設備、設施的維護管理，并監(jiān)督通信企業(yè)建立應急通信保障機制，制訂應急通信保障方案，配備應急保障設備設施并進行經(jīng)常維護。（2）搶險設備：防護救生服裝、挖掘機、起重機、海巡船、巡邏快艇等。各級交通部門應急機構(gòu)會同有關部門加強對應急隊伍建設的組織協(xié)調(diào)和指導，進一步優(yōu)化、強化以應急專業(yè)隊伍為主體、社區(qū)志愿者隊伍為輔助、駐粵部隊、武警部隊為強大支持的應急搶險救援隊伍體系，不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。發(fā)生ⅲ級（較大）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地市級交通主管部門應急救援機構(gòu)負責提供交通運輸保障；發(fā)生ⅳ級（一般）交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地縣級交通主管部門應急救援機構(gòu)負責提供交通運輸保障。交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T積極配合地方政府協(xié)調(diào)解決。 公眾宣傳教育省交通廳應急工作領導小組和有關部門組織應急救援相關法律法規(guī)和事故預防、避險、自救、互救常識的宣傳工作，提高對交通行業(yè)突發(fā)事件的防范意識和應對能力。有關部門（單位）可根據(jù)自身實際情況，做好專職或兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。新組建的應急隊伍一般每半年演習一次，已有應急工作經(jīng)驗的應急隊伍一般每年演習一次。（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。（1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。 預案實施時間本預案自印發(fā)之日起施行。道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）。以上三種情況事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協(xié)調(diào)相關市、相關部門調(diào)動運力疏散，提出跨市或道路運輸應急保障請求。（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件 ⅲ級（較大）道路運輸突發(fā)事件有下列情形之一的，為ⅲ級（較大）道路運輸突發(fā)事件：（1）客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級恢復運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。 ⅳ級（一般）道路運輸突發(fā)事件有下列情形之一的，為ⅳ級（一般）道路運輸突發(fā)事件：（1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。本預案指導市級道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和市級交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。（3） 統(tǒng)一領導，分級管理道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件應急處置工作。（1）省級道路運輸突發(fā)事件應急預案省交通運輸廳負責制定、發(fā)布省級道路運輸突發(fā)事件應急預案。 省級應急機構(gòu)省交通運輸廳協(xié)調(diào)、指導全省道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。（2）根據(jù)省政府要求，或根據(jù)應急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。應急工作組由省交通運輸廳相關處、局和單位組成，在領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。（2）應急指揮組。由省交通通信管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領導擔組長，視情況由相關處、局人員組成。負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作。由廳安全監(jiān)督處（應急辦）、省道路運輸管理局等有關處處室、局人員及相關專家組成，必要時由廳領導帶隊。負責對應急準備以及應急行動方案提供專家咨詢和建議，根據(jù)需要參加交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。（4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。主要職責：制定本區(qū)域道路運輸突發(fā)事件應急保障預案，落實道路運輸保障車輛，做好運力儲備，配備必要的人員和設備，保障資金投入，組織實施人員和物資道路運輸保障工作。（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。（1）發(fā)生ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到省政府責成處理的道路運輸突發(fā)事件，省道路運輸管理局及時核實有關情況，并進行分析研究，第一時間向分管廳領導報告有關情況，提出啟動ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。ⅰ級交通運輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。市、縣級啟動ⅲ、ⅳ級預案時，根據(jù)省委、省政府，交通運輸部要求或根據(jù)應急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，派往突發(fā)事件現(xiàn)場，開展應急處置指導工作。報送的信息應當包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應急處置措施和成效、事件發(fā)展趨勢及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。（2）經(jīng)報請領導小組組長核準后，終止省交通運輸廳對ⅹⅹ事件ⅰ級響應，或降級為ⅱ級響應，同時取消ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。省交通運輸廳應急響應終止后，省道路運輸管理局及時組織參與開展總結(jié)評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結(jié)存在的問題和下一步改進措施，并報分管廳領導。在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急信息系統(tǒng)，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。省道路運輸管理局會同廳應急辦建立應急演練制度,組織定期應急演練,組織應急相關人員、應急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。鼓勵委托第三方進行演練評估。本《預案》自發(fā)布之日起實施。(二)各單位要根據(jù)實際情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。(三)所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查，未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。(六)保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。(一)各單位加強現(xiàn)場調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領導，立即采取有效措施進行疏運。總公司：xxx客運分公司：xxx客運西站：xxx旅游公司：xxx保衛(wèi)處：xxx保修廠：xxx