城中村消防安全隱患存在的原因及對策-預(yù)覽頁
【正文】 作坊等寄生于城市而又有自己獨特功能的產(chǎn)業(yè)，形成了迎合“城中村”獨特社區(qū)功能需求的經(jīng)濟單元?！ 《?、治理“城中村”存在的困境 城中村存在的歷史問題，涉及到房改、市政、規(guī)劃、遷移、補償?shù)确椒矫婷?，給改造帶來了很大的壓力，可謂“牽一發(fā)動全身”，極易陷入困境： ?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)困境 城中村大量違法建筑的存在與土地產(chǎn)權(quán)的特殊性，令改造陷入兩難境地；如果承認違法建筑的產(chǎn)權(quán)，則鼓勵了違法行為，會引起新的搶建，而且城市環(huán)境也不允許；如果不承認產(chǎn)權(quán)，考慮到法律依據(jù)不足及違法行為的普遍性，對該部分違章建筑難以強制拆除，令改造無法進行?！ 。ㄈ┎疬w補償困境 城中村住宅面積大，建筑成本高，每年還可以為業(yè)主帶來相當(dāng)可觀的租金收益，需要補償安置的資金數(shù)額巨大，這給改造單位帶來巨大的改造成本（包括交易成本）與風(fēng)險，令開發(fā)商望而卻步。 ?。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃城中村建設(shè) 城市規(guī)劃時城市建設(shè)的藍圖，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)，城中村各項改造應(yīng)以規(guī)劃改造為龍頭，根據(jù)城市的特色和具體實際，堅持規(guī)劃先行，注重規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。但是“城中村”中，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、滯后，安全管理長效機制脆弱，已成為消防工作面臨的尖銳矛盾，必須建立管理整治“城中村”的長效機制加以解決?！ 。ㄈ┙⒔∪俺侵写濉毕腊踩?lián)防機制和聯(lián)動機制 要依托各“城中村”村委會，加快建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的消防管理體制和運行機制?！ 。ㄋ模┘訌姟俺侵写濉惫蚕涝O(shè)施建設(shè) 基層政府要認真按照《中國人民共和國消防法》等有關(guān)規(guī)定，把“城中村”消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，和“城中村”改造同步實施。消防車道寬度不足，或不能正常通行的村，要建立專門的消防隊伍，購置小型消防車輛和消防器材，保證村內(nèi)消防安全。每個“城中村”要確定一名消防責(zé)任人，負責(zé)“城中村”日常消防工作，組織學(xué)習(xí)消防知識和逃生自救常識
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