【正文】 20xx〕82號(hào))和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號(hào)。：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù)，分類規(guī)劃，分類修建，在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，可由移民戶自主建房。具體指標(biāo)要求是：當(dāng)年做到集中搬遷安置工程開工率100%，分散自主搬遷對(duì)象全部審核、確認(rèn)，工程投資完成率達(dá)到60%以上。對(duì)于分散安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補(bǔ)助2萬元?？h政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實(shí)施差異化補(bǔ)助，統(tǒng)籌安排到戶，重點(diǎn)向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。五、資金及項(xiàng)目管理(一)資金規(guī)模，其中：，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助966萬元，農(nóng)戶自籌778萬元。：縣財(cái)政負(fù)擔(dān)移民戶住房第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，移民集中點(diǎn)物探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用。購置住房入住后全部撥付。搬遷戶對(duì)搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易獲得的收益，全部返還搬遷農(nóng)戶，讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)成果。子女上學(xué)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、社會(huì)救助等政策隨戶口遷移，由遷入地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。探索實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度。負(fù)責(zé)組織動(dòng)員、方案制定、細(xì)化政策、落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、搬遷用地、推進(jìn)實(shí)施、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)申請(qǐng)易地扶貧搬遷中上級(jí)資金和專項(xiàng)建設(shè)資金，并制定管理辦法，組織落實(shí)。縣住建局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，并就縣城回購房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)?？h農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)編制出臺(tái)信貸資金管理辦法，落實(shí)所需資金，將有關(guān)情況及時(shí)向縣人行報(bào)告。每月20日按時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)報(bào)表，每年可以對(duì)搬遷人口進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾、匯總申請(qǐng)、審核移民戶資格、建(購)房真實(shí)情況，督促進(jìn)度，協(xié)調(diào)其他事宜等。下達(dá)的扶貧搬遷資金要直補(bǔ)到戶，任何單位和個(gè)人不得以任何形式或手段，代領(lǐng)、冒領(lǐng)、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補(bǔ)助資金，對(duì)資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀(jì)、違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅問責(zé)，并對(duì)有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重予以黨、政紀(jì)處理，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，確保每一分錢都用到貧困群眾身上。對(duì)不按規(guī)定時(shí)序要求開展工作，搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴(yán)重后果的部門和單位，按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追究和問責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。特別是黨的十六大和十七大以來，以胡錦濤同志為黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，先后提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大決策和部署，對(duì)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求，把扶貧搬遷工作提到重要議事日程。（1）、瞄準(zhǔn)對(duì)象、科學(xué)規(guī)劃、量力而行的原則。（5）、堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)遷入地人口、資源、環(huán)境良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的原則。經(jīng)濟(jì)作物：經(jīng)濟(jì)作物以中草藥、高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物種植為主。把移民搬遷工作做為一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè)，組織動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與。集中安置的總體思路是：要符合城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，有利于最大限度的發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用，有利于信息的快速傳遞。在抓好以上幾點(diǎn)的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)引導(dǎo)貧困群眾解放思想，強(qiáng)化艱苦奮斗、自力更生的觀念；同時(shí)，注意積極爭(zhēng)取上級(jí)部門和一些有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)的支持，拓寬社會(huì)扶貧的領(lǐng)域，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，打好扶貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)。對(duì)搬運(yùn)主通道用彩條布進(jìn)行保護(hù)性鋪設(shè)，以確保地毯不受污染。員工將自己的私人物品裝箱完畢以后，我公司服務(wù)人員則對(duì)紙箱進(jìn)行打包封口，貼上統(tǒng)一的編號(hào)。使之成為一個(gè)個(gè)獨(dú)立的整體，便于搬運(yùn)，確保不漏掉一個(gè)零件，一根數(shù)據(jù)線?，F(xiàn)在開始和客戶公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一起對(duì)所有物品進(jìn)行登記清點(diǎn)數(shù)量，以便搬到新址以后能夠核對(duì)數(shù)量。我們同時(shí)會(huì)安排服務(wù)人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮搬運(yùn)工把貨物按事先規(guī)劃好的的方位擺放到位。第二天 17:00所有的辦公家具、辦公設(shè)備、文件均以整理擺放完畢，我們的服務(wù)人員和搬運(yùn)工開始清理垃圾，撤掉現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)材料。搬遷特別說明/客戶須知所有物品出舊辦公場(chǎng)所和進(jìn)新辦公場(chǎng)所均需要客戶的負(fù)責(zé)人簽收確認(rèn)。為切實(shí)做好石灘地村地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合該村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。三、 基本原則自愿搬遷原則。四、搬遷方式及投資估算部分搬遷將地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重地點(diǎn)內(nèi)的的21戶，71人實(shí)施搬遷。水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施共50萬元。水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施共150萬元。制定石灘地村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)詳細(xì)的工作方案和避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃，包括移民搬遷的組織、搬遷對(duì)象的核實(shí)確定、安置點(diǎn)的選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。今年的搬遷安置點(diǎn)前期準(zhǔn)備8月底完成，并落實(shí)好搬遷安置戶建房用地。成立石灘地村地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記任組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)移民搬遷工作。一、目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，以集中安置為主、分散安置為輔，采取依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置和插花安置等方式， 20**—2020年，全區(qū)搬遷建檔立卡貧困人口100萬人。確需與建檔立卡貧困對(duì)象同步搬遷的其他農(nóng)戶，由各縣原則上按不超過本地搬遷規(guī)模10%的比例確定并分年度實(shí)施。自治區(qū)、市、縣要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，編制各級(jí)扶貧移民搬遷工程“十三五”規(guī)劃，搬遷規(guī)模不足4萬人的市可不編制市級(jí)規(guī)劃，搬遷規(guī)模不足6000人的縣可只編制扶貧移民搬遷工程實(shí)施方案。1. 實(shí)施梯度搬遷。對(duì)沒有離鄉(xiāng)意愿、自身?xiàng)l件差(包括一些“五保戶”、智障和殘疾人員)、打算長(zhǎng)期在農(nóng)村發(fā)展的貧困人口，搬遷安置到中心村(包括敬老院、養(yǎng)老院)。(2)對(duì)特殊貧困群眾實(shí)行差別化搬遷。對(duì)于就地解決不了租地移民永久性住房的，通過納入扶貧移民搬遷規(guī)劃，進(jìn)行二次搬遷給予解決，最終實(shí)現(xiàn)租地移民與土地脫鉤的目標(biāo)。已脫貧、融入當(dāng)?shù)厣畹淖灾饕泼瘢M力解決其土地、戶籍等權(quán)益合法化問題。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)附近建設(shè)集中安置區(qū)，安置不具備基本生存條件地區(qū)且有一定勞動(dòng)技能、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的搬遷對(duì)象。依托靠近交通要道的中心村，新開墾或調(diào)整使用耕地建設(shè)移民新村，引導(dǎo)本行政村內(nèi)或周邊行政村居住在生存條件惡劣地區(qū)的搬遷對(duì)象就近集中安置。投親靠友等其他安置方式。全區(qū)所有新建設(shè)的扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)統(tǒng)一冠名為“老鄉(xiāng)家園—xxx移民安置小區(qū)”，積極打造我區(qū)扶貧移民搬遷工作的品牌。盡量依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)生產(chǎn)生活配套設(shè)施。3. 控制安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。4. 實(shí)行差異化建(購)房補(bǔ)助。各縣實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目縣人民政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別評(píng)分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測(cè)算確定。屬于人口較少民族的搬遷對(duì)象。在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶，由縣人民政府按不高于當(dāng)?shù)卮_定的建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對(duì)象。5. 保障安置點(diǎn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)投入。6. 加強(qiáng)安置點(diǎn)住房保障。對(duì)搬遷到城鎮(zhèn)落戶的移民，可結(jié)合城鎮(zhèn)保障性住房相關(guān)規(guī)定，多渠道籌集房源。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和集約節(jié)約用地原則、納入廣西扶貧移民搬遷工程年度實(shí)施方案的搬遷項(xiàng)目，由自治區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，統(tǒng)籌保障扶貧移民的生產(chǎn)生活用地。用地報(bào)批時(shí)須附自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的扶貧移民搬遷工程年度實(shí)施方案，國(guó)土資源廳據(jù)此核定并下達(dá)搬遷項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)采用招拍掛方式出讓土地價(jià)格溢價(jià)部分，按國(guó)家規(guī)定扣除有關(guān)規(guī)費(fèi)及應(yīng)計(jì)提的各項(xiàng)資金后，由所在縣按項(xiàng)目需要通過預(yù)算安排，按規(guī)定用于安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先保障移民安置點(diǎn)住房及配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等。國(guó)家和自治區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃明確的移民搬遷安置點(diǎn)配套供電工程，供電企業(yè)要列入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)“十三五”規(guī)劃。遷出地供電區(qū)域配電網(wǎng)不得再次納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)范圍。具體資金籌措使用方案另行制定。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立扶貧移民搬遷項(xiàng)目檔案管理制度，按照“一戶一檔、一鄉(xiāng)一冊(cè)、一年一卷”的要求，做到檔案齊備，材料規(guī)范。部門合力編制項(xiàng)目規(guī)劃、方案?！袄相l(xiāng)家園”項(xiàng)目啟動(dòng)以來，各部門各司其職，合力解決項(xiàng)目選址、征地問題，其中國(guó)土局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地報(bào)批、修規(guī)工作。通過各部門通力合作，項(xiàng)目經(jīng)三個(gè)月的緊張工作完成項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償工作，于2015年12月31日順利開工建設(shè)。為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名，在城移辦牽頭下，縣扶貧辦、縣房管局、縣發(fā)改局等部門多次討論協(xié)商、制定，出臺(tái)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的購房管理辦法，明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名登記處填寫并提交住房申購戶審批表、購房流程表等相關(guān)材料，部門審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理，審批通過的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項(xiàng)目)住房購房資格通知書》確定其購房資格，以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便。扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“城”、“村”共融、城鄉(xiāng)一體。其他部門資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、落實(shí)。貸款利率將執(zhí)行中國(guó)人民銀行人民幣同期貸款基準(zhǔn)利率〔1年內(nèi)為(含1年)%，15年(含5年)為6%，%〕，合同期內(nèi)如遇中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整，則采取次年一月一日起生效的方式。為了充分開發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目，我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外，還將以安置區(qū)為輻射點(diǎn)，利用扶貧生態(tài)土地政策，落實(shí)安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，并引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外，將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行綜合建設(shè)，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、文體娛樂場(chǎng)所、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問題。1.生態(tài)移民搬遷方案2.移民搬遷實(shí)施方案3.村移民搬遷實(shí)施方案4.易地移民搬遷實(shí)施方案5.移民搬遷方案6.移民搬遷整改方案7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷方案8.陜南移民搬遷方案