【正文】 ................................. 77 行業(yè)數(shù)據(jù) ................................................................................................. 77 統(tǒng)計數(shù)據(jù) ......................................................... 77 【日本成中藥出口最大市場】 ................................................................................... 77 【全球醫(yī)藥市場年增 5%，暢銷藥排行前 4 新鮮出爐】 ............................................. 78 分析評論 ................................................................................................. 78 Anbound amp。 安邦集團服務(wù)熱線 Tel： 0861067686761 Email: 第 1 頁 安安 邦邦 醫(yī)醫(yī) 藥藥 行行 業(yè)業(yè) 資資 料料 匯匯 編編 Industry Information Medicine ? 政策環(huán)境 ? 市場行情 ? 廠商動態(tài) ? 科技研發(fā) ? 國際資訊 ? 行業(yè)數(shù)據(jù) ? 分析評論 2020/01/04－ 2020/01/10 總第 214 期 安 邦 集 團 Anbound Group 安 邦 集 團 信息總部 Anbound amp。 Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。 Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。 Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。但是主張經(jīng)濟上的分開。醫(yī)藥分開的實質(zhì)是用政府財政支出補貼 醫(yī)院經(jīng)費，并實行藥品收支兩條線管理。政府招標(biāo)組織國家基本藥物的生產(chǎn)、采購和配送，并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價格，保證基本用藥，嚴(yán)格使用管理，降低藥品費用。在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)會上，胡錦濤總書記深刻闡述了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用和地 位，鼓舞了全國醫(yī)療衛(wèi)生工作者。 透過數(shù)字看成就 300 億元 2020 年，《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展計劃》正式實施，中央和中西部地區(qū)規(guī)劃投資 億元，這是新中國成立以來覆蓋范圍最廣，投資力度最大的農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)規(guī)劃，也是“十一五”期間新農(nóng)村建設(shè)的一項重點工程。 Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。有 億農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占全國農(nóng)業(yè)人口的 %，參合率達(dá) %。艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病防治體系逐步完善，“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”列入“十一五”國家重大科技專項。援外醫(yī)療工作成效顯著，推舉陳馮富珍當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事，是我外交工作的一項重大勝利。 一是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。這項制度的實質(zhì)是加強公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系和社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)，并健全財政經(jīng)費保障機制，完善公共衛(wèi)生機構(gòu)和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)的公共服務(wù)職能。 Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方?；拘l(wèi)生保健制度的建立，可以為城鄉(xiāng)居民提供基本衛(wèi)生保健服務(wù)，但不能滿足群眾所有的醫(yī)療服務(wù)需求，居民患重病到醫(yī)院治療，還需要建立社會醫(yī)療保險制度抵御經(jīng)濟風(fēng)險。這些制度匯合在一起，將構(gòu)成我國比較完善的社會醫(yī)療保險體系和醫(yī)療救助體系。藥品的特殊屬性決定了藥品的生產(chǎn)、流通具有一定的社會公益性質(zhì)，不能完全靠市場調(diào)節(jié)。也是保證醫(yī)療質(zhì)量、促進合理用藥、減輕患者負(fù)擔(dān)的重要措施。嚴(yán)格企業(yè)和藥品準(zhǔn)入，加強質(zhì)量監(jiān)管，確保藥品安全、有效?！搬t(yī)藥分開”的實質(zhì)是改革醫(yī)院“以藥補醫(yī)”機制，逐步取消藥品加成政策，政府財政對醫(yī)院給予相應(yīng)經(jīng)費補貼，并實行藥品收支兩條線管理，切斷藥品收入與醫(yī)院的經(jīng)濟聯(lián)系。 醫(yī)改方案將圍繞建設(shè)中國特色的居民基本衛(wèi)生保健制度，堅持六項基本原則：一是把解決群眾反映強烈的突出問題作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的首要任務(wù)；二是堅持社會公平正義，把實現(xiàn)人人公平享有基本衛(wèi)生保健作為改革 的基本目標(biāo)，努力實現(xiàn)衛(wèi)生發(fā)展成果由人民共享；Anbound amp。此外，衛(wèi)生部門將進一步完善醫(yī)療機構(gòu)分類 管理，強化公立醫(yī)療機構(gòu)的公共服務(wù)職能，深化公立醫(yī)療機構(gòu)運行機制、財政經(jīng)費保障和監(jiān)管機制等方面改革，推進醫(yī)療機構(gòu)屬地化和社會化管理，積極推進國家基本藥物制度建設(shè)和藥品購銷體制改革，大力推廣適宜醫(yī)療技術(shù)和安全、低價、有效藥品，促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展。標(biāo)的不清導(dǎo)致醫(yī)藥企業(yè)不能按照用量提供招標(biāo)價格，而且對招標(biāo)后的二次公關(guān)心存疑惑，招標(biāo)合同成了實際意義上的霸王條款。 面子工程 每次招標(biāo)，各地都會以不同的方式進行宣傳，最引人注目的說法就是“本次招標(biāo)讓利于民億元”，幾年來，這種讓利累加起來已經(jīng)達(dá)數(shù)百億元，可是消費者卻沒有感到什么實惠，招標(biāo)降低價格成了相關(guān)部門的政績和面子工程。 安邦集團服務(wù)熱線 Tel： 0861067686761 Email: 第 9 頁 “串標(biāo)”翻新 由于各地招標(biāo)政策的不統(tǒng)一和不嚴(yán)密，各種“串標(biāo)”花樣層出不窮，有生產(chǎn)廠家之間的“串標(biāo)”、生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商的“串標(biāo)”、投標(biāo)單位與招標(biāo)中介的“串標(biāo)”、投標(biāo)單位與醫(yī)院和專家的“串標(biāo)”等等。 據(jù)了解，衛(wèi)生部等相關(guān)部門幾年來在各地做了充分調(diào)研，各省也總結(jié)了招標(biāo)實施中存在的問題，為了實現(xiàn)國家藥品招標(biāo)制度安排的目的，規(guī)范各地的招標(biāo)行為，藥品招標(biāo)變革勢在必行?！毙l(wèi)生部醫(yī)政司副司長張宗久接受采訪時表示。 第二，嚴(yán)格規(guī)范了醫(yī)療廣告的發(fā)布內(nèi)容。 第三，嚴(yán)格限制醫(yī)療廣告的發(fā)布形式。主要是為了加大違法者的法律責(zé)任?！昂玫尼t(yī)療廣告可以給消費者提供就醫(yī)的信息，同時，醫(yī)療廣告的發(fā)布秩序也直接影響到廣告市場的秩序。省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷醫(yī)療廣告審查證明后，應(yīng)當(dāng)告訴工商行政管理機關(guān)，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以查處。 安邦集團服務(wù)熱線 Tel： 0861067686761 Email: 第 10 頁 李亞莉也表示，工商行政管理部門將對發(fā)布違法醫(yī)療廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，按照廣告法律、法規(guī)給予處罰，廣告法律法規(guī)沒有規(guī)定的，在《醫(yī)療廣告管理辦法》中規(guī)定可以處以 3萬元以下罰款。 中國經(jīng)濟時報 2020/01/04 返回目錄 【醫(yī)務(wù)人員 2 月內(nèi)上交 億元“紅包”和提成】 去年 11 月起，紀(jì)檢監(jiān)察部門對部分省 (區(qū)、市 )查處土地違法違規(guī)案件的情況進行專項督查。 ■關(guān)于“看病難看病貴”及教育亂收費問題 圍繞人民群眾反映強烈的教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)兩大“熱點、難點”，各地區(qū)各部門重拳出擊。 ■關(guān)于查處土地違法違規(guī)案件及治理商業(yè)賄賂 各地區(qū)各部門進一步加大糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等突出問題。 每日經(jīng)濟新聞 2020/01/08 返回目錄 【 2020 年全國衛(wèi)生工作取得重大進展】 在 1 月 8 日召開的 2020 年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長高強指出， 2020 年，衛(wèi)生部門針對衛(wèi)生改革發(fā)展面臨的突出矛盾，切實加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，積極探索中國特色的衛(wèi)生發(fā)展道路，取得了重大進展。全國疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)已完成投資 269億元，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)條件明顯改善，服務(wù)水平明顯提高。加強公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)能力和思想道德素質(zhì)。截至 2020 年 9 月底，全國已有 1433 個縣 (市、區(qū) )開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，占全國縣 (市、區(qū) )總數(shù)的 %，實現(xiàn)了年初確定的工作目標(biāo)。 高強指出，重大疾病防治、突發(fā)事件處置和衛(wèi)生監(jiān)督等取得明顯成效 。加強青藏鐵路沿線的鼠疫防控工作，有效保護了鐵路沿線居民和旅客的健康安全。大力組織無償獻(xiàn)血活動，全國無償獻(xiàn)血占臨床用血比例達(dá)到 98%，強化了血液安全質(zhì)量管理。積極推進《初級衛(wèi)生保健 法》、《中醫(yī)藥法》和《精神衛(wèi)生法》的立法工作，部署開展“五五”普法活動。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存 在的不足和差距。 Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。 要積極主動與有關(guān)部門共同研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，確立人人享有基本衛(wèi)生保健的內(nèi)容和措施，探索建立以公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生為基礎(chǔ)、覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度；積極促進覆蓋城鄉(xiāng)居民、不同形式的醫(yī)療保險制 度建設(shè)，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，支持發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險，推動完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，構(gòu)建中國特色的健康保障體系。進一步落實艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病防治措施，加強鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作。加強對醫(yī)療機構(gòu)傳染病預(yù)防控制工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強學(xué)校傳染病預(yù)防控制工作，規(guī)范傳染病信息的報告與管理。 完善衛(wèi)生應(yīng)急機制，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急管理，強化衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備，加強衛(wèi)生應(yīng)急管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系和各項工作制度，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，制訂應(yīng)急處置程序、應(yīng)急調(diào)查處理操作規(guī)范和技術(shù)方案。指導(dǎo)各地科學(xué)制定和調(diào)整醫(yī)療費用補償方案，逐步規(guī)范統(tǒng)一合作醫(yī)療管理制度，完善方便農(nóng)民的費用結(jié)算辦法，擴大農(nóng)民受益面，提高農(nóng)民受益程度。加強合作醫(yī)療管理能力建設(shè)，大力開展人員培訓(xùn)。 安邦集團服務(wù)熱線 Tel： 0861067686761 Email: 第 13 頁 以鄉(xiāng)村兩級為重點，落實職能、人員和工作經(jīng)費，指導(dǎo)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理和農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)合作試點，推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。 四、大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，不斷完善服務(wù)功能 按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》精神，堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，擴大收支兩條線管理改革試點，推進社區(qū)基本用藥的政府采購、集中配送、零差率銷售管理，改革人員聘用、績效 考核和社會監(jiān)督制度，推行分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診。 五、規(guī)范醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 鞏固醫(yī)院管理成果，繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)建“平安醫(yī)院”。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，接受群眾監(jiān)督。研究制訂促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施，加強婦幼保健 體系建設(shè)，促進依法管理和服務(wù)。大力支持中西部地區(qū)，特別是西藏、青海、新疆等少數(shù)民族地區(qū)干部保健工作。加強衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。加強食品衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法打擊危害人民群眾健康的違法行為。會同有關(guān)部門整頓醫(yī)療廣告市場，堅決打擊違法醫(yī)療廣告，創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。加強高層次人才隊伍建設(shè)，依托重大科技專項和衛(wèi)生部重點實驗室建設(shè)，開展衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔工作，建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、國?nèi)一流的醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)術(shù)帶頭人隊伍。研究?？漆t(yī)師和全科醫(yī)師的培養(yǎng)模式，豐富評價內(nèi)容，完善評價手段，健全全科醫(yī)師培養(yǎng)評價制度，探索建立我國專科醫(yī)師制度和全科醫(yī)師制度。加強與媒體和社會的溝通，正確引導(dǎo)輿論，為衛(wèi)生改革和發(fā)展?fàn)I造和諧的輿論氛圍和社會環(huán)境。加強中醫(yī)藥繼承與發(fā)展，努力挖掘中醫(yī)藥文化瑰寶，傳承中醫(yī)藥技術(shù)。將中藥納入國家基本藥物范圍。 Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。加強與非洲國家的友好交流，做好中非論壇的后續(xù)工作。 衛(wèi)生部 2020/01/09 返回目錄 【高校收附屬醫(yī)院管理費被叫?！? 目前我國高校附屬醫(yī)院向所在高校交納“管理費”等費用的情況多有發(fā)生。兩者之間發(fā)生的資源占用或經(jīng)濟活動 ，應(yīng)本著公平對等、有償服務(wù)的原則，合理界定兩者之間的經(jīng)濟關(guān)系，切實維護雙方的經(jīng)濟利益。國家按照安全、有效、必需、價廉的原則，制定基本藥物目錄；政府招標(biāo)組織國家基本藥物的生產(chǎn)、采購和配送，并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價格，保證基本用藥，嚴(yán)格使用管理，降低藥品費用。”高強說，公立醫(yī)院要突出公共服務(wù)職能。 吳儀指出，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)。 中新網(wǎng) 2020/01/09 返回目錄 【中英組建工作組協(xié)調(diào)醫(yī)藥貿(mào)易】 日前，中國商務(wù)部部長薄熙來與英國貿(mào)工大臣達(dá)林在北京共同主持召開中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第六 次會議?！敝袊t(yī)藥保健品進出口商會綜合部副主任許銘如是評價。在英國來華醫(yī)藥投資和合作方 面，英國制藥跨國巨頭葛蘭素史克累計在華的投資接近 4億美元，總部設(shè)在倫敦的阿斯利康也在華設(shè)立了生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。 搭建互補平臺 英國老百姓的各類醫(yī)療保障是由國家提供的，資金來源于稅收，因此英國政府也在想方設(shè)法用盡可能少的資金為老百姓提供更加高質(zhì)量的醫(yī)療保障。 而該工作組是否能早日運行并發(fā)揮作用正為中英醫(yī)藥界所關(guān)注。 Information 未經(jīng)安邦書面許可，不得復(fù)制、剪輯或傳播本資料至第三方。 醫(yī)藥經(jīng)濟報 2020/01/09