【正文】 作例會制度 無實質(zhì)變化 坐崗觀察制度 坐崗觀察制度 微量變化 井控及硫化氫防護演習制度 井控和 H2S防護演習制度 微量變化 24小時干部值班制度 干部值班帶班制度 提法不同 13 二、 06版與 10版對比分析 （二）重大改動或大幅修改制度（ 5項） 2020版本 《 規(guī)定 》 2020版本 《 規(guī)定 》 對比 開工檢查驗收制度 開鉆（開工）檢查驗收制度 較大變化（增加“三高”） 井噴及硫化氫泄漏事故逐級報告制度 井噴事故管理制度 一分為二，變化較大 井噴應急管理制度 井控培訓取證制度 井控持證上崗制度 較大變化（增加“三高”） 鉆開油氣層的審批制度 鉆（射）開油氣層審批（確認）制度 較大變化（增加“三高”） 井控設(shè)備安裝、調(diào)試與維護制度 井控設(shè)備管理制度 變化較大，定期報廢 14 二、 06版與 10版對比分析 （三）完全廢除制度（ 1項） ： 防火防爆、防硫化氫中毒制度 ： 防火防爆、防硫化氫中毒應執(zhí)行 SY/T522 SY/T508 SY/T66SY/T613 SY/T6277和 Q/SHS003標準。其中，“高產(chǎn)”是指天然氣無阻流量達 100 104m3/d及以上；“高壓”是指地層壓力達 70MPa及以上；“高含 H2S”是指地層氣體介質(zhì)H2S含量達 1000ppm及以上 ? 【 核心提示 】 ? 《 規(guī)定 》 服務 ? 3. “三高”定義，三者居其一則為“三高” ? 4. “三高”定義各不相同 【 超鏈接 】 《 氣藏分類 》 18 三、新 《 規(guī)定 》 條文解讀 第一章 總則 ? 第五條 本規(guī)定適用于集團公司國內(nèi)陸上石油與天然氣勘探開發(fā)井控管理；海上油氣勘探開發(fā)井控管理應依據(jù)海上井控管理特殊要求，在本規(guī)定基礎(chǔ)上修訂完善執(zhí)行；陸上 CO2氣體、非常規(guī)天然氣等勘探開發(fā)井控可參照本規(guī)定執(zhí)行。 ? 【 核心提示 】 ，等齊劃一，提倡實事求是 ? 3個辦公室 【 超鏈接 】 總部井控管理體制文件 20 三、新 《 規(guī)定 》 條文解讀 第二章 井控管理基本制度 ? 第六條 井控分級管理制度 ? 、測井、錄井、井下作業(yè)與試油（氣）等專業(yè)化公司和油氣生產(chǎn)單位，以及設(shè)計、監(jiān)督、井控設(shè)備檢驗維修等單位應成立由行政正職為組長，相關(guān)職能部門參加的井控工作領(lǐng)導小組，負責本單位井控工作。 （包括 3層意思） ? （一）集團公司井控工作領(lǐng)導小組及成員部門職責。 4．油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責。 ? （三）總部、油田企業(yè)、油氣生產(chǎn)單位或?qū)I(yè)化公司等各級井控監(jiān)督、管理部門均應設(shè)置井控專職崗位，確保井控責任制的落實。其中，集團公司每年召開 1次，油田企業(yè)每半年 1次，各專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度 1次，基層單位每月 1次。 4．其他人員。 2．現(xiàn)場人員。 ? （三）油氣井工程設(shè)計和施工設(shè)計均應設(shè)立《井控專篇》。組織工程設(shè)計與地質(zhì)設(shè)計審查時，應有安全部門人員參與審查《井控專篇》。 ? 【 核心提示 】 規(guī)定了監(jiān)督人員的監(jiān)督范疇 ? （三）對鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)監(jiān)督人員實行資質(zhì)管理；“三高”井和預探井的監(jiān)督人員應持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。演習應按程序進行，并通知現(xiàn)場服務的其他專業(yè)人員參加。 ? 【 核心提示 】 ? 06版本相同 28 三、新 《 規(guī)定 》 條文解讀 第二章 井控管理基本制度 ? 第十三條 井控和 H2S防護演習制度。 ? 【 核心提示 】 規(guī)范了采油 (氣 )生產(chǎn)井控演習 ? （四）含 H2S油氣井鉆至油氣層前 100m，應將可能鉆遇 H2S層位的時間、危害、安全事項、撤離程序等告知 門及村組負責人。防噴器報廢年限為 13年，控制裝置報廢年限為 15年，管匯及閥組報廢年限為 13年。 ? 【 核心提示 】 4.“三高”氣井進行等壓氣密封檢驗 ? （四）專業(yè)檢驗維修機構(gòu)應按照逐臺、逐項的原則，建立防噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯等使用維修檔案。定期檢查分 3月期檢查、 1年期檢查和 3年期檢查 3類，檢查方式和檢查項點應執(zhí)行 SY/T6160《防噴器的檢查和維修》。檢查驗收合格后應下達“開鉆（開工）批準書”同意開鉆（開工）；檢查驗收不合格不得開鉆（開工）。 ? 1．鉆開第１套油氣層 100m前，施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ)上應向業(yè)主企業(yè)提出鉆開油氣層申請，經(jīng)檢查驗收合格并獲批準后方可鉆開油氣層；獲準 1個月未能鉆開，須重新組織檢查驗收。 ? 3．“三高”氣井鉆開主要氣層檢查驗收，應由油田企業(yè)副總師以上領(lǐng)導帶隊，并由工程、設(shè)備、安全、環(huán)保等管理部門人員參加。鉆井施工、試油（氣）和井下作業(yè)均應實行干部 24h值班制度。試油（氣）和井下作業(yè)施工應安排專人觀察井口，發(fā)生溢流應按程序處置并上報。 ? （三）鉆井隊、試油（氣）隊和井下作業(yè)隊分別是鉆井施工、試油（氣）施工和井下作業(yè)的應急責任主體，所有配合施工作業(yè)和后勤服務的隊伍，其應急預案均應服從責任主體單位的應急預案，并服從應急指揮。 ? 4． Ⅳ 級井噴事故：發(fā)生一般性井噴，企業(yè)在 24時內(nèi)重新建立了井筒壓力平衡 ? 【 核心提示 】 ，但 10版系全新井噴事故管理理念 ? ? ? “井涌”化，事故“事件”化的漏洞 ? “ ” 井噴事故視頻會議領(lǐng)導講話 39 三、新 《 規(guī)定 》 條文解讀 第二章 井控管理基本制度 ? 第二十二條 井噴事故管理制度 ? （二）發(fā)生井噴、井噴失控或 H2S泄漏事故，事故單位應立即上報并迅速啟動預案。 ? 【 核心提示 】 ，其中 ? －－ Ⅰ 級 和 Ⅱ 級 由集團公司直接調(diào)查處理 ? －－ Ⅲ 級 和 Ⅳ 級 分別是 “ 原則上”由油田企業(yè)和 ? 二級單位調(diào)查處理 40 結(jié)束語 如有不當，敬請批評 真誠致謝