【正文】 理安全使用農(nóng)業(yè)投入品的重要意義，確保源頭治理。成立了應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害程度，依次劃分事故等級分四級，明確相關(guān)職能站的工作職責(zé)，完善相應(yīng)的運行體系，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警和報告工作，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分級應(yīng)急響應(yīng)，實行協(xié)調(diào)指揮，依法采取緊急處臵措施，防止事故危害范圍擴大，認真落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處臵的各項保障措施，確保一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動應(yīng)急程序，全力投入事故的搶救工作，保證各個工作環(huán)節(jié)都能落到實處。所以建議供銷部門加大農(nóng)業(yè)投入品供銷分店、分點設(shè)臵，充分發(fā)揮主渠道作用。在目前情況下，農(nóng)民自發(fā)性進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)占主導(dǎo)地位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準難以控制。（四）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段滯后，目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品檢測需抽取樣品送市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進行檢測，時效性極差。堅持以服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為主線，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治為重點?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、二00七年工作回顧（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作健康發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭和關(guān)鍵。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯改善。二是市場準入工作穩(wěn)步推進。市場競爭力不斷增強。工作中我們主要是堅持一個“突出”、二個“加強”：突出源頭治理，確保監(jiān)管到位。如邵東縣3月中旬出動人員37人、車輛6臺，為期一個星期重點宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》發(fā)放資料5000份，我局于元月30日聯(lián)合有關(guān)部門和三區(qū)農(nóng)業(yè)局出動宣傳車輛5臺，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳資料8000份，在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。根據(jù)省廳總體部署，結(jié)合本市的實際，全面開展拉網(wǎng)式檢查，第一，加強對高毒農(nóng)藥禁、限用的監(jiān)督管理。6月4日，對各縣市區(qū)45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的109個門店進行了甲胺磷等禁用農(nóng)藥突擊檢查，查獲甲胺磷733瓶，甲基對硫磷3件，衛(wèi)生殺蟲劑19瓶，標注50%甲胺磷乳油的菊脂農(nóng)藥73件，查封處理五種禁用農(nóng)藥650件，特別是專項整治以來，全市進行聯(lián)合整治行動2次，第一次是9月23日，第二次是10月13日，都是采取暗查走問的方法對12個縣市區(qū)的89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1130個農(nóng)資經(jīng)營門店、市場、生產(chǎn)基地、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進行檢查，查處違法行為19起，查封甲胺磷等違禁高毒農(nóng)藥800余件，確保了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第三，加強對肥料的監(jiān)督抽查。大大維護了我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要是檢查了產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量區(qū)域范圍及周圍污染受控情況，獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標準的執(zhí)行，生產(chǎn)記錄的建立、歸檔管理、記錄內(nèi)容的完備等情況、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況等，從源頭保障“三品”質(zhì)量安全。從而較好地維護“三品”品牌形象和市場公信力。有效規(guī)范農(nóng)民的生產(chǎn)行為，提高了農(nóng)民的標準化意識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。9月6日，市局舉辦了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查暨農(nóng)產(chǎn)品市場準入培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的有市區(qū)內(nèi)的各大、中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)負責(zé)人及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測員、監(jiān)管員，共計60多人。目前，全市有48個農(nóng)產(chǎn)品基地、市場建立了自律速檢機構(gòu)，部分批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市均設(shè)有無公害蔬菜專銷區(qū)。通過整治，我市對農(nóng)產(chǎn)品標鑒標識流通制度已得到初步落實。9月26日及11月16日先后對農(nóng)殘超標的農(nóng)產(chǎn)品進行了集中公開銷毀。今年來，我市以農(nóng)業(yè)部門為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu)不斷完善，全市12個縣市區(qū)均成立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊，現(xiàn)有專職執(zhí)法人員85人，市縣兩級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法都做到了有機構(gòu)、有編制、有辦公場所。按照誰主管、誰發(fā)證、誰負責(zé)監(jiān)管的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，將具體責(zé)任分工明確到各有關(guān)科室。使農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量管理能力大大加強。同時市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、隆回、武岡、邵東、邵陽縣檢測站已通過省農(nóng)業(yè)廳資格認可和省質(zhì)監(jiān)局計量認證，在抓好市、縣兩級檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)的同時，對大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型超市的速測室進行規(guī)劃和建設(shè)，江北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、李文食品等48家企業(yè)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自律檢測室。購置儀器設(shè)備投入經(jīng)費60余萬元。組織制定（修訂）農(nóng)業(yè)標準生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，興辦農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，到目前為止，我市在財政十分困難的情況下，仍投入標準化示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費150萬元。建立水稻標準化示范區(qū)47個、蔬菜標準化示范區(qū)27個、水果標準示范區(qū)15個、茶葉標準化示范區(qū)3個、示范面積1萬畝。網(wǎng)站信息近萬條，占用了300mb的空間。一是完善信息采集隊伍建設(shè)。懸掛于市農(nóng)業(yè)局辦公樓臨街墻面上的大型電子屏幕，是為服務(wù)“三農(nóng)”工作專門設(shè)立的信息平臺。該項目主要內(nèi)容是將電話、電視、電腦三種信息載體有機結(jié)合起來，建立農(nóng)業(yè)信息平臺，為廣大農(nóng)民提供信息服務(wù)?，F(xiàn)項目資金已經(jīng)到位，項目承建單位已派人來邵，為保項目建設(shè)按時完成，順利通過農(nóng)業(yè)廳11月底和農(nóng)業(yè)部12初的驗收，今年10月份我們請市采購辦批準該項目所需軟硬件均由祺麒永盛(北京)科技有限公司采購。力爭全市蔬菜農(nóng)殘超標率控制在10%以下，水果、茶葉、大米農(nóng)殘超標率控制在1%以下，基本上突破全市縣城以上城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)100市場%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，重點解決全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（場）使用直屬機構(gòu)農(nóng)藥等問題，依法杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥，力保大米、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品安全水平達到省規(guī)定標準。一是建立完善標準體系，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進農(nóng)業(yè)標準化的需要，以建立稻米、油料、蔬菜、柑桔、茶葉、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及 獨特產(chǎn)業(yè)標準化體系為重點，加強農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)規(guī)范，采收及采后處理技術(shù)要求、分等分級、包裝標示、市場準入等地方標準的制修訂，2008年制修訂地方標準5個，指導(dǎo)縣制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范28項。全市舉辦2—3期農(nóng)業(yè)標準化培訓(xùn)班，培訓(xùn)500人次以上，積極組織專業(yè)人員參加部省級農(nóng)業(yè)標準化培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20人以上。（三）檢測體系建設(shè)。加強對檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行持證上崗；督促全市從事農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測的機構(gòu)積極參加省廳組織的和認定工作，對于沒有檢驗檢測能力的檢驗檢測機構(gòu)督促整改，整改合格以后才能從事檢測業(yè)務(wù)。一是全面落實入市農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗制度。三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量流轉(zhuǎn)制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品包裝標識管理辦法》，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織開展農(nóng)產(chǎn)品包裝標識試點。一是建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息，引導(dǎo)廣大農(nóng)民按市場需求組織生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)民進入市場的風(fēng)險。同時，利用中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“一站通”展廳平臺，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品預(yù)供求信息，推介我省農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步提高我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場占有率。二是建立農(nóng)業(yè)部定點市場質(zhì)量和供求價格直報機制。在全市建立市縣區(qū)級農(nóng)業(yè)部門和10個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、基地信息采集點，對市現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺進行升級提質(zhì)，對未建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺的綏寧縣及“三區(qū)”，要積極爭取省廳支持，盡快立項建立。全年編寫12期《農(nóng)業(yè)信息簡報》及12期《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息》為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。我縣根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》精神，牢固樹立以人為本的思想和高度的政治意識、責(zé)任意識、大局意識，下發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作實施方案》，對我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行了周密部署，明確了工作重點，做到有計劃、有目標、有步驟地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。職責(zé)明確，工作到位。一是完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急機制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度和安全應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故能夠有條不紊地開展應(yīng)急工作；二是抓好農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。三、下一步工作打算突出部門聯(lián)合，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理合力。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的落實工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作有方案、有措施，各項工作規(guī)范細致。進一步做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳教育、技術(shù)推廣和培訓(xùn)