【正文】 理安全使用農(nóng)業(yè)投入品的重要意義，確保源頭治理。成立了應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害程度，依次劃分事故等級(jí)分四級(jí)，明確相關(guān)職能站的工作職責(zé)，完善相應(yīng)的運(yùn)行體系，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和報(bào)告工作，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)行協(xié)調(diào)指揮，依法采取緊急處臵措施，防止事故危害范圍擴(kuò)大，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處臵的各項(xiàng)保障措施，確保一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，全力投入事故的搶救工作，保證各個(gè)工作環(huán)節(jié)都能落到實(shí)處。所以建議供銷部門加大農(nóng)業(yè)投入品供銷分店、分點(diǎn)設(shè)臵，充分發(fā)揮主渠道作用。在目前情況下，農(nóng)民自發(fā)性進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)占主導(dǎo)地位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。（四）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)手段滯后，目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)需抽取樣品送市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)，時(shí)效性極差。堅(jiān)持以服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為主線，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、二00七年工作回顧（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作健康發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭和關(guān)鍵。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯改善。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入工作穩(wěn)步推進(jìn)。市場(chǎng)競(jìng)爭力不斷增強(qiáng)。工作中我們主要是堅(jiān)持一個(gè)“突出”、二個(gè)“加強(qiáng)”：突出源頭治理，確保監(jiān)管到位。如邵東縣3月中旬出動(dòng)人員37人、車輛6臺(tái)，為期一個(gè)星期重點(diǎn)宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》發(fā)放資料5000份，我局于元月30日聯(lián)合有關(guān)部門和三區(qū)農(nóng)業(yè)局出動(dòng)宣傳車輛5臺(tái)，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳資料8000份，在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。根據(jù)省廳總體部署，結(jié)合本市的實(shí)際，全面開展拉網(wǎng)式檢查，第一，加強(qiáng)對(duì)高毒農(nóng)藥禁、限用的監(jiān)督管理。6月4日，對(duì)各縣市區(qū)45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的109個(gè)門店進(jìn)行了甲胺磷等禁用農(nóng)藥突擊檢查，查獲甲胺磷733瓶，甲基對(duì)硫磷3件，衛(wèi)生殺蟲劑19瓶，標(biāo)注50%甲胺磷乳油的菊脂農(nóng)藥73件，查封處理五種禁用農(nóng)藥650件，特別是專項(xiàng)整治以來，全市進(jìn)行聯(lián)合整治行動(dòng)2次，第一次是9月23日，第二次是10月13日，都是采取暗查走問的方法對(duì)12個(gè)縣市區(qū)的89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1130個(gè)農(nóng)資經(jīng)營門店、市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，查處違法行為19起，查封甲胺磷等違禁高毒農(nóng)藥800余件，確保了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。第三，加強(qiáng)對(duì)肥料的監(jiān)督抽查。大大維護(hù)了我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。主要是檢查了產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量區(qū)域范圍及周圍污染受控情況，獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，生產(chǎn)記錄的建立、歸檔管理、記錄內(nèi)容的完備等情況、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況等，從源頭保障“三品”質(zhì)量安全。從而較好地維護(hù)“三品”品牌形象和市場(chǎng)公信力。有效規(guī)范農(nóng)民的生產(chǎn)行為，提高了農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。9月6日，市局舉辦了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查暨農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的有市區(qū)內(nèi)的各大、中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)員、監(jiān)管員，共計(jì)60多人。目前，全市有48個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地、市場(chǎng)建立了自律速檢機(jī)構(gòu)，部分批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市均設(shè)有無公害蔬菜專銷區(qū)。通過整治，我市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)鑒標(biāo)識(shí)流通制度已得到初步落實(shí)。9月26日及11月16日先后對(duì)農(nóng)殘超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了集中公開銷毀。今年來，我市以農(nóng)業(yè)部門為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)不斷完善，全市12個(gè)縣市區(qū)均成立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)，現(xiàn)有專職執(zhí)法人員85人，市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法都做到了有機(jī)構(gòu)、有編制、有辦公場(chǎng)所。按照誰主管、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)監(jiān)管的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，將具體責(zé)任分工明確到各有關(guān)科室。使農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量管理能力大大加強(qiáng)。同時(shí)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、隆回、武岡、邵東、邵陽縣檢測(cè)站已通過省農(nóng)業(yè)廳資格認(rèn)可和省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量認(rèn)證，在抓好市、縣兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型超市的速測(cè)室進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，江北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、李文食品等48家企業(yè)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自律檢測(cè)室。購置儀器設(shè)備投入經(jīng)費(fèi)60余萬元。組織制定（修訂）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，興辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，到目前為止，我市在財(cái)政十分困難的情況下，仍投入標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)150萬元。建立水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)47個(gè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)27個(gè)、水果標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)15個(gè)、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)、示范面積1萬畝。網(wǎng)站信息近萬條，占用了300mb的空間。一是完善信息采集隊(duì)伍建設(shè)。懸掛于市農(nóng)業(yè)局辦公樓臨街墻面上的大型電子屏幕，是為服務(wù)“三農(nóng)”工作專門設(shè)立的信息平臺(tái)。該項(xiàng)目主要內(nèi)容是將電話、電視、電腦三種信息載體有機(jī)結(jié)合起來，建立農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，為廣大農(nóng)民提供信息服務(wù)?，F(xiàn)項(xiàng)目資金已經(jīng)到位，項(xiàng)目承建單位已派人來邵，為保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)完成，順利通過農(nóng)業(yè)廳11月底和農(nóng)業(yè)部12初的驗(yàn)收，今年10月份我們請(qǐng)市采購辦批準(zhǔn)該項(xiàng)目所需軟硬件均由祺麒永盛(北京)科技有限公司采購。力爭全市蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)率控制在10%以下，水果、茶葉、大米農(nóng)殘超標(biāo)率控制在1%以下，基本上突破全市縣城以上城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)100市場(chǎng)%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍，重點(diǎn)解決全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用直屬機(jī)構(gòu)農(nóng)藥等問題，依法杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥，力保大米、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品安全水平達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。一是建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的需要，以建立稻米、油料、蔬菜、柑桔、茶葉、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及 獨(dú)特產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)規(guī)范，采收及采后處理技術(shù)要求、分等分級(jí)、包裝標(biāo)示、市場(chǎng)準(zhǔn)入等地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，2008年制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，指導(dǎo)縣制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范28項(xiàng)。全市舉辦2—3期農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，培訓(xùn)500人次以上，積極組織專業(yè)人員參加部省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20人以上。（三）檢測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗；督促全市從事農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)積極參加省廳組織的和認(rèn)定工作，對(duì)于沒有檢驗(yàn)檢測(cè)能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)督促整改，整改合格以后才能從事檢測(cè)業(yè)務(wù)。一是全面落實(shí)入市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度。三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量流轉(zhuǎn)制度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理辦法》，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織開展農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)試點(diǎn)。一是建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求和價(jià)格信息，引導(dǎo)廣大農(nóng)民按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，利用中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“一站通”展廳平臺(tái)，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品預(yù)供求信息，推介我省農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)步提高我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)占有率。二是建立農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)質(zhì)量和供求價(jià)格直報(bào)機(jī)制。在全市建立市縣區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)部門和10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、基地信息采集點(diǎn)，對(duì)市現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)提質(zhì)，對(duì)未建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的綏寧縣及“三區(qū)”，要積極爭取省廳支持，盡快立項(xiàng)建立。全年編寫12期《農(nóng)業(yè)信息簡報(bào)》及12期《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息》為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。我縣根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》精神，牢固樹立以人為本的思想和高度的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，下發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作實(shí)施方案》，對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行了周密部署，明確了工作重點(diǎn)，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。職責(zé)明確，工作到位。一是完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急機(jī)制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度和安全應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故能夠有條不紊地開展應(yīng)急工作；二是抓好農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。三、下一步工作打算突出部門聯(lián)合，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理合力。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的落實(shí)工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作有方案、有措施，各項(xiàng)工作規(guī)范細(xì)致。進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳教育、技術(shù)推廣和培訓(xùn)