【正文】 關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇五為貫徹落實《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護“法治行動”工作實施方案》要求，結(jié)合我街道實際，特制定此方案。充分調(diào)動各方面積極性，切實提高執(zhí)行力，做到有部署、有督查、有考核。通過宣傳教育責令監(jiān)護人依法履行對未成年人子女的監(jiān)護責任和撫養(yǎng)義務，對監(jiān)護、教育職責不到位，造成重大傷害的，要依法追究監(jiān)護主體責任。（居）委員會職責。各職能部門要相互配合、相互支持。派出所要依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，確保檔案資料完整有效，指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導等活動，為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》和《貴州省未成年人保護條例》，強化家庭監(jiān)護主體責任，增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村（居）委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)部門要依法追究其責任。派出所、學校、社會事務辦等有關(guān)部門要建立完善重點時段兒童傷害風險排查、防控、報告等制度，加強檢查考核，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。各村（居）、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護作為一項重要的民生工程，統(tǒng)籌資源，充分發(fā)揮政府、市場和社會的作用，切實加強服務平臺建設(shè)，提高關(guān)愛服務水平。定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查。（一）強化信息臺帳建設(shè)和動態(tài)管理。在校（園）留守兒童因升學、轉(zhuǎn)學等原因，就讀學校發(fā)生變化的，相應檔案資料應一并轉(zhuǎn)接。全面落實“控輟保學”工作“雙線”目標責任制，尤其是要落實好鎮(zhèn)、村支兩委、學校的責任。（四）豐富關(guān)愛服務活動載體。全面推進中小學圖書管理改革，積極創(chuàng)建書香校園，提升學生閱讀能力。在學校工作的各個環(huán)節(jié)，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標簽化。繼續(xù)深入實施中小學心理健康教育特色學校爭創(chuàng)計劃，加強心理健康教育教學教研活動。每學期都要召開家長會，舉辦家長委員會及家長學校系列專題講座，開展未成年人保護法及家庭監(jiān)護責任等法制宣講，開設(shè)兒童家庭關(guān)愛輔導報告等。為加強對留守兒童教育關(guān)愛保護工作的領(lǐng)導，切實履行教育部門在關(guān)愛保護留守兒童工作中的職責，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛保護工作領(lǐng)導小組。（二）加強宣傳引導。（三）加強督導檢查。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇七以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛留守學生的良好氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。成立關(guān)愛留守學生領(lǐng)導小組，加強對留守學生的統(tǒng)一領(lǐng)導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位，切實做好關(guān)愛留守學生工作。（1）、實施“3+2+1+1”模式關(guān)愛工程，組織師生結(jié)對互助幫扶活動。另外，在“課外訪萬家”活動的大力推動下，對留守生進行入戶走訪，了解他們在家的學習、生活情況，并與其監(jiān)護人商討措施，共同教育。（3）、開展“親情互動”活動，架設(shè)交流、溝通的橋梁。（4）、充分利用學校網(wǎng)站和班級博客，搭建自由、開放的交流平臺。（1）、安排“留守兒童之家”開放時間，讓留守兒童在活動室內(nèi)自由活動，增進彼此感情，感受學校大家庭的溫馨。學校每學期評選2次留守少兒之星，向全校學生宣傳他們的事跡，號召全校學生學習他們自主自理、自強自立的精神。要求班主任每月與“留守學生”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學生”要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇八為進一步健全關(guān)愛留守兒童機構(gòu)，切實改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況，著力解決留守兒童面臨的突出問題，讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫、安全有護，健康有保，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。根據(jù)兒童特點，組織開展可持續(xù)的關(guān)愛服務。(一)建立留守兒童檔案建立每個留守兒童的專門檔案。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。各有關(guān)單位要高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨立生活能力。二是打造留守兒童之家，桌子、椅子、圖書、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全，為留守兒童在放學后提供一個閱讀、交流、娛樂的空間平臺，讓他們放學不孤單，每一位留守兒童都能健康、快樂地成長，處處感受到學校大家庭的溫暖，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍。有條件的學?？梢酝ㄟ^家庭教育網(wǎng)站，為留守兒童家長及臨時監(jiān)護人提供家庭教育輔導和咨詢服務。負責視頻聊天室、活動室、圖書室等設(shè)備的添置。：配合有關(guān)部門做好留守兒童社會宣傳工作，努力營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境。、村掛點干部：與在校教師實行留守兒童“代理家長”制，每月對所掛點留守兒童進行回訪，對特殊困難的兒童實行救助制。為加強對我校留守兒童的關(guān)愛、教育、管理，從思想上疏導、學習上輔導、言行上引導，并在生活上予以幫助，讓留守兒童感到學校就像家一樣溫暖，讓留守學生和其它孩子一樣幸福健康地成長，讓留守兒童“留守不流淚”，特制定本計劃。建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達100%；籌建“留守兒童”之家，為留守兒童創(chuàng)建和諧、舒適、愉快、溫馨的家；關(guān)愛留守兒童，在班級實行“一對一”結(jié)對幫扶活動，舉行“代理家長”、“師生結(jié)對”活動；按上級文件要求嚴把目標，貫切執(zhí)行。成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導小組，加強對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。其基本內(nèi)容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯(lián)系電話，家長務工單位詳細地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護人或其委托監(jiān)護人的職業(yè)、詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。（1）學習上優(yōu)先輔導。（2）生活上優(yōu)先照顧。（3）活動上優(yōu)先安排。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態(tài)，引導他們健康成長。建立健全教師與留守兒童的談心制度。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護人，1小時內(nèi)告知在外務工家長，2小時內(nèi)報告上級教育主關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇十為貫徹落實《國務院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)【20xx】13號）、《遼寧省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》（遼政發(fā)【20xx】43號）、《本溪市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》（本政發(fā)【20xx】18號）精神，切實加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，依法維護未成年人的合法權(quán)益，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)提出如下實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好關(guān)愛保護。堅持政府主導。堅持標本兼治。（一）建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系1．強化家庭監(jiān)護主體責任。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村（居）民委員會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導，督促其履行監(jiān)護責任，提高監(jiān)護能力。（縣民政局）3．加大教育保護力度。教育部門和中小學校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務工和監(jiān)護人變化情況（每季度至少更新一次），并在學籍管理信息系統(tǒng)中進行標識。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導、心理疏導等關(guān)愛服務；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關(guān)報告。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實名結(jié)對幫扶活動，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導、心理疏導等各項關(guān)愛活動，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務工作。（縣民政局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團縣委）（二）建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制6．建立強制報告機制。（縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））7．完善應急處置機制。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的，應通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關(guān)法律責任打下基礎(chǔ)。對于監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團縣委）（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象10．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。（縣城建局、縣財政局）不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟，落實國務院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導，民政部門牽頭，教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計生等部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導機制，及時研究解決工作中的重大問題。（縣民政局、縣教育局、縣公安局）民政、公安、教育等部門要強化責任意識，督促有關(guān)方面落實相關(guān)責任。（縣民政局）發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴建救助管理設(shè)施納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中，按照分級管理的原則予以支持。（縣人力資源社會保障局、縣民政局）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，促進寄宿制學校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學需求。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣婦聯(lián)、縣財政局）（三）強化激勵問責。加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志和手機、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動，強化政府主導、全民關(guān)愛的責任意識和家庭自覺履行監(jiān)護責任的法律意識。（一）指導思想以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會精神為指導，以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機制，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境為重點，以深化關(guān)愛活動為總抓手，對農(nóng)村留守兒童進行有針對性、長期性的關(guān)愛幫扶工作，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福，社會和諧穩(wěn)定。（一）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿16周歲的未成年人。父母雙方外出務工前或外出務工后改變地址的，應將務工地點、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護等基本信息告知村（居）民委員會和子女就讀學校（幼兒園）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會要加強對監(jiān)護人的法治宣傳、監(jiān)護監(jiān)督和指導，督促其履行監(jiān)護責任，提高監(jiān)護能力，無監(jiān)護人或者監(jiān)護人下落不明的，強化村（居）委員會制定監(jiān)護人的法定責任，落實具體監(jiān)護人。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、各行政村及社區(qū)）。中小學校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護的主陣地，要努力提高課堂教學效率，開展豐富多彩的校園文化生活，增強學校生活吸引力；要完善學校領(lǐng)導、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對幫扶制度；對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強與家長、受委托監(jiān)護人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護人掌握農(nóng)村留守兒童學習情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復學；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式，加強與父母的情感聯(lián)系和親情交流。共青團、少先隊要積極發(fā)揮青少年活動中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務平臺等青少年活動陣地作用。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務工作。民政部門要通過政府購買服務等方式，支持和推動社會力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童危機干預、家庭監(jiān)護隨訪、家庭教育指導、監(jiān)護情況和監(jiān)護能力評估、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務，為農(nóng)村留守兒童提供臨時托管、課后輔導、興趣指導等關(guān)愛保護服務。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、財政局、教育局、國稅局、地稅局、縣文明辦、總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委）（二）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機制。要動員社會公眾通過110指揮中心、微博微信公眾號、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑，主動報告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。屬于農(nóng)村留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、監(jiān)護不當?shù)模?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、衛(wèi)計局、扶貧辦）