【正文】 辦發(fā)20xx18號(hào)《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理，保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。
　　我們從教委、計(jì)生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員成立財(cái)政預(yù)算執(zhí)法檢查小組，對(duì)區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、公、檢、法、民政、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對(duì)區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行摸底排查及統(tǒng)計(jì)匯總。各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶，再由財(cái)政部門按比例進(jìn)行返還，嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳，并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設(shè)的銀行賬戶123個(gè)，取消61個(gè)，保留各單位基本帳戶62個(gè)，其中主管部門開設(shè)銀行帳戶35個(gè)，二級(jí)機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶27個(gè)。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理，健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，防止反彈，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
　　7月1日，我們?cè)谌薪y(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)中，進(jìn)行了新《會(huì)計(jì)法》的宣傳，向社會(huì)進(jìn)一步普及會(huì)計(jì)法規(guī)。
　　開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，抓好跟蹤問(wèn)效的落實(shí)。全局取得會(huì)計(jì)、稅收、法律、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)等中級(jí)職稱的有80人，高級(jí)職稱有8人，持有會(huì)計(jì)資格證上崗人員達(dá)到100%。歷年來(lái)我局高度重視，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、提高干部的綜合素質(zhì)和依法理財(cái)水平作為財(cái)政工作的重要內(nèi)容，擺上議事日程，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》，抓住了人才工作的重點(diǎn)，理清了思路。三是統(tǒng)籌安排，務(wù)求實(shí)效。
　　二是建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。
　　三是建立了教育培訓(xùn)保障機(jī)制。妥善處理好工學(xué)矛盾，盡量保證干部職工的培訓(xùn)時(shí)間，堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
　　(三)抓培訓(xùn)教育，不斷提高人才綜合素質(zhì)
　　一是注重干部職工思想政治教育。圍繞我市經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展思路，按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，探索實(shí)行個(gè)性化教育培訓(xùn)。以提高財(cái)政干部職工學(xué)歷、技能職稱為重點(diǎn)，狠抓財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)廣大干部職工利用業(yè)余時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行函授、自學(xué)、成人高等教育等不同形式的學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷，全面掌握業(yè)務(wù)技能，干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升。
　　五是認(rèn)真做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
　　(四)抓工作落實(shí)，促進(jìn)全市人才戰(zhàn)略的順利實(shí)施
　　一是為人才工作提供資金保障。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府決策部署，逐年加大對(duì)農(nóng)村人才教育培訓(xùn)支持力度，積極支持農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍、衛(wèi)生人才隊(duì)伍、科技人才隊(duì)伍、文化人才隊(duì)伍、政法人才隊(duì)伍建設(shè)和少數(shù)民族地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)工程，以及農(nóng)村基礎(chǔ)教育、人才智力援助、實(shí)用人才開發(fā)、勞動(dòng)力培訓(xùn)工程的實(shí)施。在認(rèn)真分析和經(jīng)過(guò)大量測(cè)算的基礎(chǔ)上，完成財(cái)政所負(fù)責(zé)的投入機(jī)制研究課題，并及時(shí)報(bào)送市委組織部，為上級(jí)科學(xué)決策提供了依據(jù)。
　　(五)發(fā)揮人才作用，推進(jìn)財(cái)政事業(yè)快速發(fā)展
　　把人才工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識(shí)，大力推進(jìn)人才工作理念、體制和方法創(chuàng)新，不斷探索新情況、研究新問(wèn)題、提出新措施，建立起適合財(cái)政工作特點(diǎn)、富有針對(duì)性的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。XX年全國(guó)婦聯(lián)授予市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付局第一核算站“巾幗文明崗”。財(cái)政監(jiān)督檢查力度進(jìn)一步加大，財(cái)經(jīng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
　　一是強(qiáng)化對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是落實(shí)責(zé)任制，即層層落實(shí)“一把手”抓“第一資源”目標(biāo)責(zé)任制。主要采取自培、送培和專業(yè)培訓(xùn)三種形式培訓(xùn)人才。在人才的選拔任用方面，堅(jiān)持以能力、業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，嚴(yán)格遵循“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”四大導(dǎo)向，以便使人才能夠脫穎而出，充分施展才能。
　　一、財(cái)政工作目標(biāo)完成情況及措施
　　12月底，我市地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%。向上爭(zhēng)取資金預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%。一是定期協(xié)調(diào)召開財(cái)稅部門收入分析例會(huì)，加強(qiáng)收入分析與預(yù)測(cè)，協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強(qiáng)稅收征管，及時(shí)幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下，稅務(wù)部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開展專項(xiàng)稅收清查活動(dòng)。面對(duì)主體稅種受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響增速大幅下滑的不利局面，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點(diǎn)，積極配合稅務(wù)部門，不斷加強(qiáng)小稅種的征管，小稅種保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金，在確保干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放，黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)支出的保障力度。
　　加大民生投入力度。農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每平米400元提高到500元。落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，支持生豬生產(chǎn)，全年全市共拔付補(bǔ)貼資金萬(wàn)元。四是落實(shí)再就財(cái)政扶持政策，推進(jìn)再就業(yè)工作開展。發(fā)放小額貸款263筆，貸款***萬(wàn)元，財(cái)政貼息**萬(wàn)元，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，安排撥付科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金****萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
　　(三)加大融資力度，融資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。全年共向省廳爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付**億元，同比增加****萬(wàn)元。強(qiáng)化“節(jié)支就是增收”理念，深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，努力提高財(cái)政資金使用效益。二是完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，大力實(shí)施節(jié)能采購(gòu)，充分發(fā)揮政府采購(gòu)的集約型效益。四是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作，財(cái)政監(jiān)督關(guān)口前移。5月份，按照省、市要求，在全市開展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的政府采購(gòu)意識(shí)。XX年，我們?cè)谧龊谩笆罩А眱善恼碌耐瑫r(shí)，以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍和廉政建設(shè)。完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度、服務(wù)承諾制度、使干部職工組織紀(jì)律，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)財(cái)政的意識(shí)明顯增強(qiáng)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為契機(jī)，通過(guò)定期不定期檢查評(píng)比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、儀容儀表、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使財(cái)政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范，精神面貌不斷改變。一是主體稅種增速趨緩，稅收收入壓力大。五是財(cái)政改革步伐有待進(jìn)一步加強(qiáng)，改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。一是強(qiáng)力推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，健全財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聯(lián)合分析機(jī)制，積極開展稅源調(diào)查，掌握稅源分布和增減變動(dòng)情況，抓住重點(diǎn)稅源，管好零星稅源，確保應(yīng)收盡收。四是建立重點(diǎn)企業(yè)納稅公示制度。
　　優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出需要。三是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。二是積極和省內(nèi)外銀信部門聯(lián)系，廣開融資門路，在負(fù)債規(guī)?？偭糠€(wěn)定的基礎(chǔ)上做好貸款本金的歸還和再貸款工作，確保到期貸款本息能及時(shí)償付。二是要加大推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)工作力度，將涉及民生的重大支出納入政府采購(gòu)范圍，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行先評(píng)審后撥付資金的管理辦法，提高財(cái)政理財(cái)?shù)目茖W(xué)性。
　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政人員綜合素質(zhì)。
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