20xx基層檢察部門書記員現(xiàn)狀調(diào)研報告范文 -預(yù)覽頁
【正文】 有自己獨立的職務(wù)序列，并且書記員職務(wù)實行“一刀切”，其隊伍內(nèi)部也沒有再劃分等級。但隨著檢察工作改革的日益深入，原來舊的模式已不能適應(yīng)如今形勢發(fā)展的需要，在實際的運作過程中也出現(xiàn)了不少的問題，需要我們認真面對。有些檢察官便不得已要承擔部分原本屬于書記員工作范疇的事務(wù)，從而造成人力資源的相對浪費。
其次，檢察官與書記員之間缺乏監(jiān)督制約，不利于司法公正
檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，但檢察機關(guān)內(nèi)部也同樣需要監(jiān)督。再加之分散于各業(yè)務(wù)科室的書記員在相應(yīng)檢察官長期的傳、幫、帶的作用下，檢察官與書記員之間會產(chǎn)生一定的私人感情方面的因素，在某種程度上存在著一種所謂的 “師徒”關(guān)系，這樣使得這種自下而上的監(jiān)督不同程度地被削弱。加之，在當前的體制下，書記員往往將自己的職位視作是擔任檢察官前”不得已”的過渡，而將目標和晉升的方向鎖定在助理檢察員、檢察員。所以，雖然理論上大家都清楚書記員工作的重要性，但實際中書記員的工作并未得到足夠重視，書記員們得不到真正獨立的、屬于自己的發(fā)展空間，因而缺乏安定感，無法激起工作熱情，積極性和主動性也必然受到一定程度的影響。
顯然，傳統(tǒng)的書記員管理體制在實踐中已捉襟見肘，并很大程度上有礙檢察工作高效、有序地進行。還有不少國家通過在各級檢察院內(nèi)單獨設(shè)立由全體書記員而組成的工作部門來構(gòu)建書記員管理體制，并同時在這一部門設(shè)立書記長統(tǒng)管書記員工作。同時，針對現(xiàn)在書記員分散管理的局面，可以實行書記員統(tǒng)一管理制度。所謂“分散使用”就是，按照檢察工作的規(guī)律和特點，結(jié)合書記員崗位設(shè)置，把書記員分為若干小組分配到各業(yè)務(wù)科室協(xié)助檢察官做好各項法律輔助性工作。否則，書記員職業(yè)化進程也只能流于形式。這樣做，固然能使檢察機關(guān)吸納到人才，但同時也造成了一定程度上人才的”高消費”。因為對這部分人來說，檢察官的職務(wù)為他們所難以勝任，因此他們也就能比較安心地從事書記員工作。筆者設(shè)想，可以根據(jù)書記員的不同等級設(shè)置相應(yīng)的行政級別，依據(jù)行政級別區(qū)分待遇標準。
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