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工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展調(diào)研報告-預覽頁

2024-12-07 04:12 上一頁面

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【正文】 地拆遷加整治成本每畝需21萬元左右,加上水電氣訊等投資,每平方公里在3億元以上。在拓寬投資渠道方面,一是可以借鑒璧山、榮昌、忠縣的經(jīng)驗,責成縣級部門向上爭取項目資金用于園區(qū)建設:水務部門運用城鎮(zhèn)供水工程等項目資金投入園區(qū)解決供水問題,交通部門爭取路網(wǎng)建設資金解決園區(qū)道路建設問題,市政部門爭取市政設施建設資金解決園區(qū)內(nèi)道路硬化油化問題等等。建議在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)盡力多征多儲國有土地資源,以儲備的城鎮(zhèn)國有土地進行融資,提高承接吸納貸款的能力。我縣長期以來強調(diào)“管好土地”而忽視了“用好土地”,結果導致我縣土地儲備嚴重不足,成為制約園區(qū)發(fā)展的主要瓶頸?! ?五)創(chuàng)新機制,調(diào)整完善園區(qū)管委會職能職責和辦事程序  一是適當調(diào)整園區(qū)管委會運作模式。同時,強化園區(qū)審批服務職能,使之更好服務入園企業(yè)。可以借鑒榮昌的做法,實行授權委托、集中辦證,由職能部門留出部分審批文號直接授權園區(qū)辦理?! ?六)嚴格管理,維護園區(qū)良好建設秩序  一是擬定入園企業(yè)基本條件標準。由政府出臺《工業(yè)園區(qū)土地管理辦法》,對不按協(xié)議投資投產(chǎn)的用地依法予以收回,禁止“跑馬圈地”。責成審計部門按期審計園區(qū)資金使用情況,確保有限的資金用在刀刃上。二是建立由有關部門組成的一個月召開一次的園區(qū)工作協(xié)調(diào)會制度,負責園區(qū)工作的具體協(xié)調(diào)和事務辦理。聽:即聽取各園區(qū)和有關部門關于園區(qū)基礎設施建設、招商引資、項目落戶、項目建設推進情況、園區(qū)體制機構建設情況及運行機制和工作制度建立完善情況。同時從各部門抽調(diào)具有豐富工作經(jīng)驗的人員參與具體抓好工業(yè)園區(qū)建設工作,確保了各工業(yè)園區(qū)建設的順利推進。同時,順利啟動了工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作,委托貴州福信達科技有限公司和中科院貴陽地球化學研究所編制的環(huán)境影響評價實施方案已通過省環(huán)保廳開發(fā)處組織的專家審查,目前正在編制《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告》,預計在11月可通過省環(huán)保廳審查批復。  (三)扎實抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。擬新建關中壩110kv輸變電工程完成選址工作。投入100萬元修建了燈油壩進場公路,完成了燈油壩園區(qū)所有通訊線路及國防光纜遷改工程。燈油壩排洪渠工程正在抓緊實施,石材城排洪渠工程正在進行項目可研報告編制。五是加快園區(qū)工業(yè)建設用地征用和批后供應的報件工作。正在組織呈報縣級以上政府審批的土地出讓供應項目13個。在建項目13個?! 《@區(qū)建設存在的困難和問題  (一)園區(qū)管理體制不夠健全,協(xié)調(diào)落實難度較大。另方面由于責、權、事相分離,造成中間環(huán)節(jié)增多,工作協(xié)調(diào)難度較大,形成“唱戲人多,跳戲人少”的局面。二是土地征收工作從土地及其附著物權屬確認、實物指標調(diào)查測量、公示、復核、簽認可、補償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)沒有形成一套完整的工作規(guī)程,各環(huán)節(jié)工作安排和落實不緊湊、相互脫節(jié),園區(qū)內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象突出,造成土地征收補償兌付工作難度增大,土地收儲受到較大影響?! ?四)園區(qū)環(huán)境保護有待進一步加強。一是部分建設項目涉及征地、拆遷及安置工作,協(xié)調(diào)難度大,導致工程無法按計劃實施,工程進展較緩慢。由于我縣工業(yè)生產(chǎn)資源缺乏、工業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳,編制工業(yè)項目核心競爭力不強,導致招商引資簽約履約率不高?! ∪?、幾點建議  (一)加強對園區(qū)工作的組織領導,進一步理順全縣工業(yè)園區(qū)管理體制,建立完善機構,提升服務水平和質(zhì)量。一是要超前編制規(guī)劃,抓好規(guī)劃與園區(qū)建設項目的結合,切實發(fā)揮規(guī)劃對園區(qū)建設的超前指導作用,增強規(guī)劃的可操作性,為園區(qū)項目建設打好基礎?! ?三)進一步加大土地征收儲備工作力度,為園區(qū)建設順利推進提供用地保障?! ?四)進一步暢通園區(qū)建設投融資渠道。三是要堅持擴大開放,加大對外招商引資工作力度,積極促成更多更好的園區(qū)基礎設施建設項目和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目落地,構筑開放式的投資主體,多元化、多層次的投融資新格局。要加快土地整治(場平)、標準廠房、公用工程配套建設進度,適當超前規(guī)劃建設道路、橋涵、管網(wǎng)、消防、環(huán)保等基礎設施,合理進行園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、服務區(qū)與生活區(qū)的布局,努力改善園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活條件。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施,把工業(yè)園區(qū)建設與生態(tài)園區(qū)建設有機結合起來,打造環(huán)保生態(tài)型工業(yè)園區(qū),在園區(qū)優(yōu)先建設綠色隔離帶等生態(tài)屏障?! ?八)努力營造良好的園區(qū)建設發(fā)展環(huán)境。 【篇三】工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展調(diào)研報告  為促進我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設,推動園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,我們于近期走訪了部分企業(yè),對我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設情況進行了一次調(diào)研。已基本形成電子通訊、礦產(chǎn)品深加工、新型建材、食品制藥四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。企業(yè)員工流動性大,平均企業(yè)月流動員工xx%,多在園區(qū)內(nèi)企業(yè)間流動,常駐員工50%左右?! 《?、存在的問題  工業(yè)園區(qū)配套設施不足,企業(yè)外部環(huán)境欠佳  盡管我縣工業(yè)園區(qū)建設取得了一定成效,但園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境,很大程度上還停留在生產(chǎn)聚集地的水平階段,社會化管理和服務功能較為滯后。以上種種,都制約了服務企業(yè)的整體水平,整個園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境欠佳,在一定程度上影響了企業(yè)文化建設。”至于他個人在海爾充當?shù)慕巧?,他認為,“第一是設計師,在企業(yè)發(fā)展中使組織結構適應企業(yè)發(fā)展。一是不合格或是欠合格的“設計師”。二是不合格或是欠合格的“布道師”。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的情況也大致如此,每年通過招商引資入駐工業(yè)園區(qū)的新企業(yè)數(shù)和園區(qū)倒閉的企業(yè)數(shù)基本相當。經(jīng)濟形勢的惡化,讓一部分企業(yè)領導人疲于應付生存上的危機,無力顧及企業(yè)文化建設。現(xiàn)代物流中心、企業(yè)員工商住樓、休閑娛樂中心、大型超市、酒店、醫(yī)院、學校等重要配套設施建設,要盡早提上縣委、縣政府議事日程。各部門要在明確職責的基礎上,強化協(xié)作,加強服務管理?! √岣咂髽I(yè)素質(zhì),培養(yǎng)更多的企業(yè)文化設計師和布道師  企業(yè)的素質(zhì)是多方面的,就企業(yè)文化建設而言,要注重提高企業(yè)對企業(yè)文化精神的頂層設計能力以及建立相應體制、機制的全局掌控能力。建議建立定期培訓制度,根據(jù)園區(qū)企業(yè)的特點和特色,制定培訓大綱,對園區(qū)企業(yè)、管理者進行系統(tǒng)全面的培訓。如綠萌世韓農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,無論從企業(yè)領導、體制、機制等企業(yè)文化建設的各個方面,都做的比較成功,有很好的借鑒和示范帶動作用?! ∫龑髽I(yè)自主實施企業(yè)文化建設,助推企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展  企業(yè)文化是與企業(yè)發(fā)展過程相伴的,只要企業(yè)運行了三兩年,也就形成了企業(yè)自己特有的文化,并隨著企業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化,或者推動促進企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,或者制約阻礙企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)
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