危險化學品企業(yè)落實安全生產主體責任治理專項活動方案-預覽頁
【正文】 實工傷保險制度，高危企業(yè)必須參與投保安全生產責任險，充分發(fā)揮保險在促進安全生產中的經濟補償和社會管理功能（7 月底前完成）。依法建立安全事故隱患全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)分析的閉環(huán)管理工作制度。（4）加強重大危險源監(jiān)控。（1）建立完善安全教育培訓制度，強化安全技能培訓。要重視開展從業(yè)人員安全教育，使從業(yè)人員不斷強化安全意識，自覺遵守企業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。要加強從業(yè)人員專業(yè)技能培養(yǎng)。注重企業(yè)安全文化在安全生產工作中的作用，把先進的安全文化融入到企業(yè)管理思想、管理理念、管理模式和管理方法之中，努力建設安全誠信企業(yè)(4 月底建立制度，并長期執(zhí)行)。對各類檢查的頻次、重點、內容提出要求(4 月底建立制度，并長期執(zhí)行)。主要包括制訂現場帶班計劃，落實企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人、其他負責人和生產經營管理人員現場帶班規(guī)定。（6）建立完善安全技術操作規(guī)程。企業(yè)要建立并不斷完善危險作業(yè)許可制度，規(guī)范動火、進入受限空間、臨時用電、高處、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序。實施變更前，企業(yè)要組織專業(yè)人員進行檢查評估，確保變更具備安全條件；明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員，并對其進行相應的培訓(4月底建立制度，并長期執(zhí)行)。（4）現場張貼并嚴格執(zhí)行裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程。（3）提升和完善自動化控制系統、安全儀表系統（SIS），落實安全管理、安全技術和監(jiān)測監(jiān)控、應急管理等措施，并建立健全相關制度，確保系統正常運行；生產儲存裝置及輔助生產設施的液位、壓力、溫度、流量等數據全部接入總控室（7 月底前完成）。（1）企業(yè)要按照國家和自治區(qū)的要求，深入開展以崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設，實現安全管理、設備設施、作業(yè)現場、操作過程的標準化，夯實安全基礎。（1）進一步完善各類事故專項應急預案和高風險崗位現場處置方案，每年至少組織一次綜合應急預案或專項應急預案演練。（1）不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。三、實施步驟（一）動員部署階段暨自查自糾、建章立制階段（2019 年 1月16 日—2019 年 7 月 31 日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要采取“四不兩直”方式，加強明察暗訪、計劃執(zhí)法和“雙隨機”抽查，對主體責任履行不到位的企業(yè)，發(fā)現一起查處一起，并堅決依法處罰到位。四、保障措施（一）加強組織領導，落實監(jiān)管責任。要安排必要的工作經費，組織開展對企業(yè)主要負責人的專題培訓，切實增強企業(yè)第一責任人的安全生產法治意識，提高企業(yè)主要負責人依法履責的意識和能力。要宣傳一批安全生產行政處罰案例、非法違法導致的事故案例作為反面典型；同時，及時總結、樹立企業(yè)落實安全生產主體責任的樣板，采取多種形式推廣先進經驗，發(fā)揮好示范引領作用。對發(fā)生安全生產責任事故的，依法追究刑事責任；對嚴重違法失信企業(yè)，要列入安全生產“黑名單”管理，并予以曝
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