【正文】 ，認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫(kù)安全度汛。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要立即采取措施及時(shí)處置，確保在建工程安全度汛。主汛期到來(lái)后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。要切實(shí)抓好綜合治理，對(duì)存在的突出問(wèn)題要逐一進(jìn)行安全隱患排查，落實(shí)工程措施與管理措施。目前，我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵問(wèn)題，特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段，遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。同時(shí)，要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛，及時(shí)做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)?！　?五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級(jí)防辦也要加大投入力度，不斷引入防汛新科技、新設(shè)備，大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)， 不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。就是說(shuō)要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上，各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的聯(lián)系，切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中，要牢固樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。四平是一個(gè)極度缺水的城市，江河不多，地下水資源匱乏，我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，超前謀劃，科學(xué)規(guī)劃，真正把我們的幾條河道、幾個(gè)湖連通起來(lái)，把水循環(huán)起來(lái)，把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好，為未來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：　　一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)　　防汛抗旱歷來(lái)是公安天大的事，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，全縣上下務(wù)必牢牢樹(shù)立防大汛、抗大旱、排大澇的意識(shí)，高度重視今年的防汛抗旱工作。盡管近年來(lái)水旱形勢(shì)有所變化，但萬(wàn)變不離其宗，特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點(diǎn)決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時(shí)候都不能松，要時(shí)刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。從多方面的情況預(yù)測(cè)分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。(警戒43m)，澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高?！　〉谌挪榍岸蝹溲垂ぷ?，安全度汛潛在隱患較多。受圍湖造田等影響，號(hào)稱百湖之縣的公安現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個(gè)，水域面積91平方公里，較建國(guó)初期中水位時(shí)的237平方公里減少了62%，湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點(diǎn)，把工作做得更加扎實(shí)一點(diǎn)，才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失，減少災(zāi)害可能對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。　　一是抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)工作。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實(shí)行工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)倒計(jì)時(shí)管理，安排專人加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度督辦，確保脫險(xiǎn)迎汛。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用，不可用而無(wú)備。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度，確保有限的物資用在刀刃上?？h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險(xiǎn)突擊大隊(duì)及100人的防汛搶險(xiǎn)干部預(yù)備大隊(duì)，確保在5月底前完成演練。各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時(shí)，切實(shí)做好防旱抗旱準(zhǔn)備，做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱?！　∥迨亲ズ脩?yīng)急管理工作。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理，切實(shí)做到上報(bào)和公開(kāi)的信息及時(shí)準(zhǔn)確全面，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要?！　∪?yán)格落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任　　做好防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段，落實(shí)包保責(zé)任。防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)。同時(shí)，要把軍民聯(lián)防作為一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)與縣人武部的溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)信息，共同協(xié)商應(yīng)對(duì)措施，鑄就抗洪搶險(xiǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。一旦出現(xiàn)緊急情況，啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門必須堅(jiān)決服從，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，一定要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處