【正文】 ，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。全年安排“四邊五年”綠化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)503萬(wàn)元，支持完成植樹造林2萬(wàn)畝；安排創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，支持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，支持縣城污水和垃圾處理100%達(dá)標(biāo)。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作經(jīng)費(fèi)共71萬(wàn)元，支持實(shí)施58個(gè)貧困村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造。今年給全縣221個(gè)村（居）和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作經(jīng)費(fèi)187萬(wàn)元，以保障工作的正常開展。研究制定了《XX縣20XX年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)涉及七個(gè)險(xiǎn)種九個(gè)項(xiàng)目，20XX年預(yù)計(jì)保費(fèi)總額2372萬(wàn)元，其中上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金1226萬(wàn)元，縣財(cái)政配套資金388萬(wàn)元，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)資金548萬(wàn)元。支持加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，健全學(xué)生資助體系，共安排營(yíng)養(yǎng)餐和貧困生生活補(bǔ)助3194萬(wàn)元。今年安排醫(yī)療扶貧資金3602萬(wàn)元。認(rèn)真貫徹落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，把幫助困難群體再就業(yè)工作擺在突出位置，積極開展下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，取得了良好成效。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，支持推進(jìn)核心保護(hù)區(qū)文化古跡修繕和相關(guān)住戶遷建安置工作，安排侗寨申遺工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元。推動(dòng)預(yù)算編制科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步做實(shí)部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化預(yù)算評(píng)審作用。對(duì)人員經(jīng)費(fèi)，按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和政策發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)編制，對(duì)基本公用經(jīng)費(fèi)，按部門合理分類歸檔，套用相應(yīng)定額編制預(yù)算。 。 。認(rèn)真組織全縣80家一級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行20XX年度的縣級(jí)項(xiàng)目資金及單位部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作，并要求其將績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告公開在其政府門戶網(wǎng)站上，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。 。嚴(yán)格按照市局統(tǒng)一部署，在9月份完成預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)安裝和運(yùn)行，出臺(tái)了《XX預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法》、《XX縣預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理操作規(guī)程》等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，取得很較好的實(shí)效。此項(xiàng)工作得到省市財(cái)政部門的充分肯定。今年我縣重點(diǎn)抓好XX縣黃桑景區(qū)原生態(tài)旅游開發(fā)一期工程的社會(huì)資本落地和開工建設(shè)，確保該項(xiàng)目按時(shí)完成交付使用。繼續(xù)完善增值稅制度。財(cái)稅綜合信息共享機(jī)制建成投入運(yùn)行，取得良好效果。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)政管理水平。全年共接受群眾投訴11起，處理回復(fù)11起。對(duì)財(cái)政扶貧資金管理方面發(fā)現(xiàn)的問題，全縣各級(jí)各部門高度重視，認(rèn)真建立問題臺(tái)賬，及時(shí)列出問題清單，嚴(yán)格執(zhí)行交辦、催辦、督辦制度，做到問題不整改不放過(guò)，臺(tái)賬清單不銷號(hào)不放過(guò)。 。全年共完成政府性投資項(xiàng)目評(píng)審1510個(gè)，送審金額91275萬(wàn)元，審定金額78101萬(wàn)元，%。繼續(xù)建設(shè)星級(jí)財(cái)政所，李熙橋鎮(zhèn)財(cái)政所已達(dá)到星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建要求。 。組織各部門各單位積極做好資產(chǎn)清查、賬務(wù)處理調(diào)整及財(cái)務(wù)軟件信息系統(tǒng)升級(jí)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保20XX年1月1日新政府會(huì)計(jì)制度順利實(shí)施，全縣政府會(huì)計(jì)改革任務(wù)如期完成。全年共完成了120個(gè)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)，實(shí)施內(nèi)部制度手冊(cè)管理，開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化監(jiān)督工作。局班子成員自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。 。扎實(shí)開展駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、“三聯(lián)二訪一幫”活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)，了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，宣傳黨的政策，真心實(shí)意為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。局黨委班子成員帶頭嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，自覺履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決不以權(quán)謀私、損公肥私，在管好自己的同時(shí)，管住親友和身邊工作人員。全年楓門嶺村完成道路建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，完成水利項(xiàng)目2個(gè)，完成電力項(xiàng)目2個(gè)，完成村活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村民安全飲水全覆蓋；白家坊村完成組道硬化640米，水渠建設(shè)900米。 。積極開展普法工作，加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部在線學(xué)法用法考核合格率100%。堅(jiān)持“穩(wěn)增長(zhǎng)、保質(zhì)量、增財(cái)力”的原則，增長(zhǎng)8%。 20XX年，諸多外部不利因數(shù)還將繼續(xù)影響我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全縣財(cái)政部門將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上，嚴(yán)格按照“依法依規(guī)依程序、公開公平公正”的原則，作出科學(xué)決策，完善管理制度，創(chuàng)新理財(cái)模式，努力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，再創(chuàng)新的佳績(jī)。圍繞“保工資發(fā)放、保法定支出、保穩(wěn)定需要、促重點(diǎn)建設(shè)”，科學(xué)調(diào)度資金，加大對(duì)預(yù)算單位的督促力度，盡快形成實(shí)物工作量，加快支出進(jìn)度。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳規(guī)定的財(cái)政支出順序安排財(cái)政資金，支持做好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、脫貧攻堅(jiān)等基本民生資金保障，繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，千方百計(jì)籌措資金，集中財(cái)力，使扶貧資金直接惠及貧困戶，確保完成精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效管理，重點(diǎn)關(guān)注如何進(jìn)一步提高投資評(píng)審、政府采購(gòu)、資金撥付、支出進(jìn)度等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作效率。 。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，把全局干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。 盤點(diǎn)20XX年：穩(wěn)中有進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈 (一) 履行職能、積極平衡，財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng) 一是穩(wěn)字當(dāng)頭，預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。%。在全市9個(gè)縣（市、區(qū)）中，一般公共預(yù)算收入增速排名第4；一般公共預(yù)算稅收收入增速排名第7；稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重排名第9。全年實(shí)現(xiàn)非稅收入143322萬(wàn)元，%。20XX年招商平臺(tái)引入企業(yè)102家，繳納稅收6000萬(wàn)元。同時(shí)，主動(dòng)配合各相關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取省、市資金對(duì)我區(qū)企業(yè)扶持。 二是社會(huì)保障水平不斷提升。 三是醫(yī)療衛(wèi)生投入力度增大。持續(xù)推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè)。截至目前，全區(qū)87家單位與代理記賬公司簽訂了協(xié)議，實(shí)行會(huì)計(jì)代理記賬，會(huì)計(jì)管理不夠規(guī)范的問題得到了有效解決，真正實(shí)現(xiàn)了“財(cái)政支出少了，行政效率高了，社會(huì)反響好了”。全面開展國(guó)有閑置房產(chǎn)及土地清查工作，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有企業(yè)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)全覆蓋。開展系列政府采購(gòu)培訓(xùn)6期，培訓(xùn)人數(shù)突破540余人，切實(shí)推進(jìn)采購(gòu)制度體系化建設(shè)。將用于補(bǔ)助現(xiàn)代園區(qū)6家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金中30%（共計(jì)900萬(wàn)元），以入股形式投放企業(yè)，企業(yè)每年按股金8%固定比例分紅(每年72萬(wàn)元，20年共計(jì)1440萬(wàn)元向園村股份經(jīng)濟(jì)合作社支付股權(quán)收益。進(jìn)一步突出預(yù)算單位的主體責(zé)任，在區(qū)直行政事業(yè)單位逐步推行授權(quán)支付并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，除人員福利支出、政府采購(gòu)支出外，單筆支出在5萬(wàn)元以下的支出實(shí)現(xiàn)了零上門的服務(wù)，款項(xiàng)支付速度、工作效率、票據(jù)安全性都有了極大的提高。 二是用嚴(yán)的要求強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理。 三是用好的機(jī)制強(qiáng)化存量資金管理。制定《蓮都區(qū)政府投資項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審考核管理辦法》，優(yōu)化評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，20XX年完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審277個(gè)，%。 （六）黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)監(jiān)管，財(cái)政管理水平逐漸提高 一是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化主體責(zé)任。 二是堅(jiān)持宣傳教育，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。積極開展“職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”“婦女節(jié)健身徒步走”“戶外拓展”等活動(dòng)，有效增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的活力和凝聚力。全年累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)部門63個(gè)、覆蓋率達(dá)100%；二級(jí)部門161個(gè)、企業(yè)237個(gè)，開展集中培訓(xùn)15次，累計(jì)培訓(xùn)1969人次，累計(jì)線上解答1117人次，累計(jì)發(fā)放解答匯編314人次。二是財(cái)政增支多，收支矛盾突出。 拼搏20XX年：擔(dān)當(dāng)作為，提質(zhì)增效 20XX年是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的第四年，也是全面沖刺的一年，《十三五規(guī)劃》中提出的目標(biāo)任務(wù)，以及十四屆區(qū)委提出的“20XX年要率先高水平全面建成小康社會(huì)”的莊嚴(yán)承諾都是我們?yōu)橹畩^斗的方向。一是及時(shí)掌握收入進(jìn)度，按照“均衡性、匹配性、可持續(xù)性”的要求，合理把握好組織收入節(jié)奏、力度。堅(jiān)持厲行節(jié)約，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)等一般行政性支出，每一分錢的支出都要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，更好滿足全區(qū)人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要。繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)決算公開工作，推進(jìn)預(yù)決算公開規(guī)范化。繼續(xù)深化預(yù)算績(jī)效管理、財(cái)政投資評(píng)審、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)控體系建設(shè)等工作，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。完善基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。在財(cái)政服務(wù)供給端深化和拓展“最多跑一次”改革，以上門服務(wù)的方式，到預(yù)算單位聽取意見，解決問題，最大限度盤活和整合資金資產(chǎn)資源，把有限的財(cái)政資金用到“刀刃上”。一是強(qiáng)化自查自糾，組織各科室緊扣職能職責(zé)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定權(quán)力運(yùn)行圖，梳理健全管理制度，使每一項(xiàng)資金撥付都有對(duì)應(yīng)的管理辦法和工作流程，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求體現(xiàn)在財(cái)政工作的每一項(xiàng)職能上，確保財(cái)政資金和財(cái)政人的“雙安全”。 一、 堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo) 我局重視雙擁工作，確立了以我局一把手為第一負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排人員擔(dān)任雙擁工作聯(lián)絡(luò)員。透過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)促使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)雙擁工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面的重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防觀念和履行國(guó)防義務(wù)的自覺性，增強(qiáng)擁軍工作的職責(zé)感。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，從大局出發(fā)，急雙擁工作所急，想警民共建所想，用心開展警民共建活動(dòng)。 四、做好擁軍工作，認(rèn)真落實(shí)政策 開展形式多樣的走訪慰問活動(dòng)。二是全面落實(shí)安置政策，保障安置對(duì)象的合法權(quán)益。開展雙擁活動(dòng)組織有力，主題鮮明，內(nèi)容豐富，形式多樣，并聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，積極思考如何將部隊(duì)的光榮傳統(tǒng)帶到地方，在地方發(fā)揚(yáng)光大