試議區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理機(jī)制-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 為制定各區(qū)域二級(jí)發(fā)展目標(biāo)的依據(jù)：關(guān)注區(qū)域需要發(fā)展低碳農(nóng)林產(chǎn)業(yè)；困難區(qū)域面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排及環(huán)境治理的雙重壓力；挑戰(zhàn)區(qū)域的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放增長(zhǎng)的“脫鉤”；理想?yún)^(qū)域的重心是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放的“永遠(yuǎn)脫鉤”。它是一種軟性的心理契約，即通過(guò)心理暗示，約束或激勵(lì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的行為。政府可以通過(guò)文件、制度，營(yíng)造低碳文化學(xué)習(xí)氛圍，還可以通過(guò)廣播電視與報(bào)刊等主流媒介播放和宣傳低碳節(jié)目，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺(tái)傳播低碳信息，在全國(guó)建立和諧的低碳文化環(huán)境；企業(yè)可以樹立低碳經(jīng)營(yíng)理念，培養(yǎng)員工的低碳意識(shí)；通過(guò)在消費(fèi)群中提倡綠色節(jié)能消費(fèi)，使大眾了解低碳理念的社會(huì)功能和審美價(jià)值。不同類型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間存在著復(fù)雜的聯(lián)系且具有層次性和相互交叉的因果性，在短期內(nèi)難以依靠強(qiáng)制或其它力量實(shí)現(xiàn)一直有序的集體行為。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要內(nèi)外部交流大量的信息，知識(shí)更新快且頻繁，而要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)“形散而神聚”，避免區(qū)域之間“信息孤島”的出現(xiàn)，就必須建立高效無(wú)阻的溝通機(jī)制。依賴Ｉｎｔｅｒｎｅｔ搭建先進(jìn)的信息技術(shù)協(xié)同平臺(tái)，通過(guò)Ｗｅｂ信息管理，不同類型區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之間可以及時(shí)地進(jìn)行交流。 ２資源協(xié)作機(jī)制資源的概念廣泛，區(qū)域經(jīng)濟(jì)體協(xié)作的資源主要是指以公共形式存在的自然資源以及有形的社會(huì)資源，這類資源以其公共特質(zhì)可以為每個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體同時(shí)使用和消費(fèi)，而不被排斥在外。當(dāng)“公地悲劇”、污染、擁擠等資源負(fù)外部性明顯時(shí)，資源的消耗并不隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而直線上升，以巨大的資源與環(huán)境犧牲為代價(jià)的“資源詛咒”將導(dǎo)致限制增長(zhǎng)的飽和效應(yīng)。因此，應(yīng)當(dāng)用系統(tǒng)論來(lái)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)體開發(fā)利用資源的結(jié)構(gòu)與功能定位，以此作為資源協(xié)作和整合的保障。 三、協(xié)同—共享機(jī)制 通過(guò)共享，可以使不同區(qū)域一起分享信息資源和專有技術(shù)知識(shí)，這將最大限度地節(jié)約知識(shí)轉(zhuǎn)移成本，降低區(qū)域間的信息獲取費(fèi)用，同時(shí)還能縮短資源和技術(shù)交流時(shí)間，獲得速度優(yōu)勢(shì)。會(huì)形成驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)區(qū)域技術(shù)交流，推進(jìn)技術(shù)共享。 ２制度協(xié)同機(jī)制不同類型區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體之間的協(xié)同發(fā)展具有復(fù)雜性，存在錯(cuò)綜復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，它們相互作用并相互制約。經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯認(rèn)為，制度是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一種制約。最后，要加強(qiáng)對(duì)信息、技術(shù)及資源的共同監(jiān)督力度，使政策公開透明，發(fā)揮基層民眾的監(jiān)督作用，使關(guān)于碳排放的檢測(cè)、計(jì)量、跟蹤和預(yù)警機(jī)制具有跨區(qū)域的一致性，以保證各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的利益，促進(jìn)共同發(fā)
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