【正文】 班情況，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和防汛物資。較/重/特大　　聚丙烯酰胺無毒性，易燃，但燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。　　停電導(dǎo)致設(shè)備無法運(yùn)行較/重/特大　　水泵、加藥、曝氣池設(shè)備發(fā)生故障一般/較/重大　　暴雨大風(fēng)極端氣溫等氣象因素暴雨雨量超過污水處理廠設(shè)計值，就有可能發(fā)生廢水滿溢排放事故，造成下游生態(tài)環(huán)境污染。低溫天氣可能會使室外設(shè)施設(shè)備和管線凍裂、破裂，從而導(dǎo)致廢水直接排放，污染周邊環(huán)境，極端天氣引起微生物死亡或變異，有可能造成出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。　　活性污泥膨脹或解體較/重/特大　　二沉池異常較/重/特大　　　　 現(xiàn)有事故防范措施分析　　企業(yè)風(fēng)險源主要防范措施見表36?！　∥鬯幚韽S已編制有《突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，成立了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，建立了應(yīng)急指揮部，對危險目標(biāo)制定了預(yù)防措施和應(yīng)急救援措施?！　?3)建立環(huán)保安全檢查組織，及時積極對安全環(huán)保生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù)，預(yù)防和消除環(huán)保安全事故隱患。　　(7)調(diào)度事故救援所需要的人、財、物的力量，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時調(diào)整事故處置方案?！　「敝笓]長職責(zé)：職責(zé)一，負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)對各搶險隊的指揮工作，指揮技術(shù)人員，對搶險、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險方案，并向總指揮報告情況，落實(shí)總指揮發(fā)布的搶險命令?！　⌒畔⒙?lián)絡(luò)員職責(zé)：負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級的聯(lián)系和各搶險隊間的聯(lián)系，作好搶險工作記錄。迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。掌握生產(chǎn)工藝過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故的解決方案。了解熟知應(yīng)急人員的基本任務(wù)及責(zé)任、污染治理設(shè)施的運(yùn)行要求、可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事故等方面的內(nèi)容。并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，配合信息聯(lián)絡(luò)員對事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。隨叫隨到，不能有誤。　　(4)醫(yī)療救護(hù)及善后處理隊　　隊 長：綜合辦部經(jīng)理　　隊 員：綜合部3人，車輛1輛和司機(jī)1名?！　【唧w人員配置情況詳見附件1：xx市污水處理廠突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)及各搶險隊員名單。正常情況下，嚴(yán)格按巡檢制度進(jìn)行巡檢，檢查內(nèi)容主要為物料儲罐及配套管道、閥門的狀況(液位、壓力、密封等)，防護(hù)設(shè)施、排洪設(shè)施的狀況，泵體和電機(jī)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，并做記錄。正常情況下，兩小時巡檢1次，如遇極端天氣加大巡檢頻率?！　?5)應(yīng)急設(shè)備和物資設(shè)置專人負(fù)責(zé)，本企業(yè)的應(yīng)急物資應(yīng)該有滅火器、消防栓、防毒面具、報警器、編制袋、淋浴、洗眼設(shè)備化學(xué)安全防護(hù)眼鏡和事故池等。　　(1)泄漏事故預(yù)防措施　?、賰尥L(fēng)設(shè)施應(yīng)經(jīng)常保持完好，地面做好防腐防滲層?！　?2)生產(chǎn)過程中的危險預(yù)防措施：　　①加氯間設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，按照規(guī)范操作，操作時配備必要的防護(hù)措施，注意配料箱、管道的維修、包養(yǎng)工作。　?、軓S區(qū)內(nèi)消防事故導(dǎo)流渠直接通向事故池，并確保廠區(qū)管網(wǎng)流渠暢通?！　、诟魃a(chǎn)、經(jīng)營、儲存單元，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。對罐區(qū)保管員加強(qiáng)安全培訓(xùn)，使其掌握危險化學(xué)品的危險特性和應(yīng)急救援措施。　?、捱\(yùn)輸危險化學(xué)品時，由供貨商負(fù)責(zé)運(yùn)輸。　?、叩弥ｋ娪媱澔虬l(fā)現(xiàn)臨時停電時，應(yīng)急小組應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門匯報，并在事故處理過程中隨時與供電部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，無電力供應(yīng)時關(guān)閉閘板，污水臨時存放在事故池內(nèi)，待事故排除后再將污水重新提升至污水處理廠　　⑧當(dāng)出現(xiàn)設(shè)備故障及大修而無備用設(shè)備或備用設(shè)備無法啟用等情況時，要及時與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，確定大修時間，采取相關(guān)措施在大修期間存放污水，防止外排?！　、饷芮嘘P(guān)注氣象變化，加強(qiáng)對汛期進(jìn)廠污水的監(jiān)控，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作?！　?4)職業(yè)衛(wèi)生環(huán)節(jié)危險預(yù)防措施　?、偌铀庨g內(nèi)存貯有危險化學(xué)品作業(yè)區(qū)，應(yīng)有自來水沖洗設(shè)施，并配置事故柜和急救箱等防護(hù)設(shè)施。　?、畚鬯幚韽S廠區(qū)應(yīng)廣泛植樹種草。預(yù)警級別由高到低，依次為1級預(yù)警(特大突發(fā)環(huán)境事件)、2級預(yù)警(重大突發(fā)環(huán)境事件)、3級預(yù)警(較大突發(fā)環(huán)境事件)和4級預(yù)警(一般突發(fā)環(huán)境事件)?！　‘?dāng)企業(yè)收集到的有關(guān)信息能夠證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，必須要按照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行?！　?4)根據(jù)需要采取設(shè)置的措施疏散、撤離或轉(zhuǎn)移者可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置?！　?監(jiān)控支持系統(tǒng)　　本企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控支持系統(tǒng)主要是指監(jiān)控人員數(shù)量落實(shí)到位。藥品質(zhì)量有保證。消防、防汛設(shè)施監(jiān)控人員，消毒間監(jiān)控人員等。通過電腦操控系統(tǒng)，隨時觀察水量、COD和氨氮的變化情況，遇到特殊情況，應(yīng)立即采取措施，并上報。正常情況下，氧化溝出水、消毒間出水、二沉池污泥按污水操作規(guī)程進(jìn)行檢測，并做好監(jiān)測資料記錄?！　∪羰腔馂?zāi)、爆炸采用警鈴、火警電話、手搖報警器?！　?2)事故發(fā)生部位、嚴(yán)重程度。　　(2)信息上報　　當(dāng)事件已經(jīng)或可能對外環(huán)境造成影響時，明確向上級主管部門和地方人民政府報告事件信息的流程、內(nèi)容和時限?！　? 應(yīng)急響應(yīng)　　 響應(yīng)分級　　按企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將該企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分四級，響應(yīng)級別由高到低分別為Ⅰ級響應(yīng)(特大突發(fā)環(huán)境事件)、Ⅱ級響應(yīng)(重大突發(fā)環(huán)境事件)、Ⅲ級響應(yīng)(較大突發(fā)環(huán)境事件)和Ⅳ級響應(yīng)(一般突發(fā)環(huán)境事件)?！　、艏夗憫?yīng)：當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時啟動，由事故發(fā)現(xiàn)人立即上報班組當(dāng)班負(fù)責(zé)人，由班組當(dāng)班負(fù)責(zé)人啟動相應(yīng)的應(yīng)急方案?！　?2)協(xié)調(diào)各職能小組、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動?！　?6)及時向上級主管部門報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。同時應(yīng)急值班人員拉響警鈴、開啟廣播通知全廠人員，進(jìn)入緊急狀態(tài)。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動程序見圖71。在外來救援隊伍到來之前，各應(yīng)急小隊堅決服從公司應(yīng)急指揮長的統(tǒng)一指揮，在保證自身安全的情況下，立即進(jìn)入搶險救援狀態(tài)，進(jìn)行緊急搶險、環(huán)境監(jiān)測和廠區(qū)人員疏散、隔離工作?！　?應(yīng)急指揮內(nèi)容　　企業(yè)環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的主要內(nèi)容包括：　　(1)發(fā)生緊急事件，所有員工聽從現(xiàn)場最高指揮者統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，有秩序的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，要對事故現(xiàn)場應(yīng)急行動提出原則要求。　　(5)劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和臨時保護(hù)區(qū)，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域?！　?應(yīng)急救援　　 突發(fā)環(huán)境事故的疏散隔離　　疏散隔離和安全保衛(wèi)隊主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生時疏散與應(yīng)急搶險無關(guān)的人員并將其統(tǒng)一撤離到安全距離以外，同時設(shè)置隔離警戒線?！　∪绨l(fā)生大量廢水外泄事故，需要組織人員及時與洛河下游村莊聯(lián)系，對正在進(jìn)行的漁業(yè)生產(chǎn)開啟必要的防護(hù)措施，至少通知至下游2km范圍。救援人員可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)母綦x危險化學(xué)品，杜絕擴(kuò)散并采取稀釋、中和、收容等適當(dāng)措施。在二級區(qū)域內(nèi)要設(shè)立專人監(jiān)管。該距離至二級區(qū)域之間為三級區(qū)域?；瘜W(xué)藥品接觸皮膚或進(jìn)入眼內(nèi)及時用清水沖洗?！　?1)對于本企業(yè)不同化學(xué)藥劑傷害的應(yīng)急措施如下：　?、冫}酸傷害的應(yīng)急措施　　迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合?！　∑つw接觸： 立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，可涂抹弱堿性物質(zhì)，如肥皂水等?！　∥耄?迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。就醫(yī)。不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與有機(jī)物、還原劑、易燃物接觸。　　眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。如呼吸困難，給輸氧?！　缁鸱椒ǎ河么罅克畵渚龋瑫r用干粉滅火劑悶熄?！　∧缢弑痪壬习逗螅绻粑?、心跳停止，應(yīng)當(dāng)對他進(jìn)行胸外按壓和口對口人工呼吸。　　 停電造成污水處理廠無法正常工作應(yīng)急措施　　(1)計劃停電事故應(yīng)急預(yù)案　　得知停電計劃后，班組負(fù)責(zé)人立即向污水廠負(fù)責(zé)人報告，污水廠負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行電力協(xié)調(diào)及現(xiàn)場考察，由單位負(fù)責(zé)人啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案。接到報告后自來水公司根據(jù)事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，決定是否啟動Ⅱ級響應(yīng)和Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。　?、苁鹿逝懦?，環(huán)境監(jiān)測人員持續(xù)監(jiān)測出水環(huán)境狀況，機(jī)械設(shè)備搶修人員負(fù)責(zé)對設(shè)備進(jìn)行全面的維修保養(yǎng)，確保環(huán)境與設(shè)備全部安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)。勿使泄漏物與還原劑、有機(jī)物、易燃物或金屬粉末接觸。事故發(fā)現(xiàn)人在保證安全的前提下，避免揚(yáng)塵，將泄漏物用潔凈的鏟子輕輕收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。并清除現(xiàn)場附近所有易燃可燃物質(zhì)、有機(jī)物質(zhì)，防止火災(zāi)爆炸。公司內(nèi)救援小隊各司其職，按照Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案布署實(shí)施救援，在外來消防援救隊到來之前，搶險救援隊要調(diào)動所有滅火器及沙袋對火勢進(jìn)行抑制，對敏感區(qū)居民立即進(jìn)行必要的疏散、隔離工作。并立即通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對河流水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，故障時及時關(guān)閉閘板，污水臨時存放在調(diào)節(jié)池內(nèi)，待事故排除后，再將污水重新提升至污水處理廠?！　　　?1)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)　　本污水廠收納的污水主要是宜陽縣的城市污水以及極少量的經(jīng)企業(yè)預(yù)處理后的工業(yè)廢水，如果排入的工業(yè)廢水沒有經(jīng)預(yù)處理或者其他企業(yè)廢水進(jìn)入本污水廠，將導(dǎo)致本污水廠進(jìn)水水質(zhì)中COD或NH3N超標(biāo)，最終導(dǎo)致出水不達(dá)標(biāo)，會污染洛河，嚴(yán)重時影響下游生態(tài)環(huán)境?！　?2)二沉池異常狀況　　二沉池在運(yùn)行過程中，處在十分重要的位置，一旦發(fā)現(xiàn)問題將直接影響出水水質(zhì)，如果發(fā)現(xiàn)以下幾種問題，應(yīng)及時進(jìn)行處理，以免發(fā)生更嚴(yán)重的問題。　　。　?、诔鏊吲K且出水不均　　原因：　　、藻類長在堰上或浮渣等物體卡在堰口上，導(dǎo)致出水堰臟，甚至某些堰口堵塞出水不均?！　?，還原生成N2而使污泥上浮?！　、芨≡缌鳌　≡颍骸　?，浮渣停留時間長?！　、輾馀荨　≡颍憾脸刂械奈勰嗤Ａ魰r間太長。前者是活性污泥絮體中的絲狀菌過量繁殖導(dǎo)致的膨脹。污泥解散后將無法處理污水，嚴(yán)重時也會導(dǎo)致整個處理工藝失敗。通過投加混凝劑如聚合氯化鐵，氫氧化鐵，硫酸鐵，硫酸鋁，聚丙烯酰胺等無機(jī)或有機(jī)高分子混凝劑提高污泥的壓密性來改善污泥的沉降性能。一般做以下工作：　　在日常維護(hù)管理過程中，定期測定碳、氮、磷濃度，檢驗(yàn)其比例是否合理?！　⊥都右恍┨盍?，主要作為載體來吸附、凝聚絲狀菌和污染物，增加比重，從而提高分離速率?！　?應(yīng)急監(jiān)測　　重大環(huán)境危險事故發(fā)生、搶險應(yīng)急的同時，環(huán)境監(jiān)測隊負(fù)責(zé)監(jiān)測人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察檢測，掌握超標(biāo)污水?dāng)U散區(qū)域，附近水系分布及流向?！　?2)若該企業(yè)加藥間發(fā)生爆炸事故，應(yīng)組織對廠區(qū)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，主要監(jiān)測因子為HCL、氯酸鈉?！　?應(yīng)急結(jié)束　　 應(yīng)急終止的條件　　當(dāng)對發(fā)生事故進(jìn)行一系列處理后，符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：　　(1)事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除?！　?5)采取了必要的防護(hù)措施，保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理乃至盡量低的水平?！　?應(yīng)急終止后的行動　　(1)事故發(fā)生地相關(guān)政府或本企業(yè)有關(guān)部門查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)?！　?5)物資供應(yīng)組應(yīng)增補(bǔ)應(yīng)急物資使之滿足下次應(yīng)急需要。對企業(yè)(或事業(yè))單位環(huán)境應(yīng)急人員辦理意外傷害保險。　　 通訊與信息保障　　信息的及時傳遞對應(yīng)急搶險順利進(jìn)行是非常必要的，因此，企業(yè)必須做好通信與信息的保障工作。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定納入每年的企業(yè)預(yù)算，裝備量應(yīng)嚴(yán)格按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》比例執(zhí)行，確保應(yīng)急預(yù)案啟動之后，能夠滿足現(xiàn)場救援所需。以便在發(fā)生環(huán)境污染事故時，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，快速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動以盡快處置事故，使事故的危害降到最低?！　∮缮媳砜芍疚鬯畯S應(yīng)急物資儲備情況基本能夠滿足應(yīng)需要，但是仍有部分物資儲存量較少，建議企業(yè)按照上述表中數(shù)據(jù)補(bǔ)充完整?！　≡撈髽I(yè)制定了一系列的環(huán)保管理規(guī)程，且在日常生產(chǎn)中設(shè)有環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該企業(yè)生產(chǎn)中涉及的環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)制度落到實(shí)處。　　(2)演習(xí)之前應(yīng)對演習(xí)情況進(jìn)行周密的方案策劃?！　?應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)的目的　　應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)的目的是通過培訓(xùn)、評估、改進(jìn)等手段，提高本預(yù)案的可操作性。具體包括以下3方面：　　(1)檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可行性，為預(yù)案的修訂和完善提供依據(jù)。正確運(yùn)用可以發(fā)揮如下作用：　　(1)評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足?！　?4)促進(jìn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和員工對應(yīng)急預(yù)案的理解，爭取他們對重大事故應(yīng)急工作的支持。有益于應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動緊急情況警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群等基本操作。發(fā)生危險后的報警方式。下面具體介紹：　　 桌面演習(xí)(口頭演習(xí))　　桌面演習(xí)的特點(diǎn)是對演習(xí)情景進(jìn)行口頭演習(xí)，一般是在會議室內(nèi)舉行。如由安全員制定口頭演習(xí)計劃，編寫桌面演習(xí)方案和演習(xí)內(nèi)容，演習(xí)參加人員，制定學(xué)習(xí)演習(xí)的時間安排，定期組織人員實(shí)際學(xué)習(xí)等。　　 功能演習(xí)　　功能演習(xí)主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力為主。全面演習(xí)一般要求持續(xù)幾個小時，采取交流互動方式進(jìn)行?！　”酒髽I(yè)組成的以廠長張智國為指揮長的應(yīng)急預(yù)案指揮部在組織籌劃本企業(yè)的應(yīng)急演習(xí)活動，確定采取哪種類型的演習(xí)方法時，首先應(yīng)重視的主要因素有以下6個方面：　?、兕A(yù)先籌劃的“應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序工作”的進(jìn)展情況?！　、輵?yīng)急組織投入的資源狀況?！　?演習(xí)參加單位、人員及演習(xí)時間　　演習(xí)參加單位：企業(yè)、xx市城鄉(xiāng)建設(shè)局、xx市環(huán)保局、xx市安監(jiān)局等?！　∈鹿始僭O(shè)：某日下午15 時，污水處理廠發(fā)生原因不明的活性污泥膨脹，情況嚴(yán)重，如不及時處理將會嚴(yán)重影響污水處理廠出水水質(zhì)，如果長時間處理水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，將嚴(yán)重污染洛河下游水質(zhì)，危及周邊居民安全，造成巨大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損失?！　【闉槲鬯幚韽S活性污泥膨脹導(dǎo)致的出水水質(zhì)異常，有影響xx河下游水