【正文】 投融資平臺?？梢灾v，從外部的條件來看，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展裝備制造業(yè)，已經(jīng)具備了條件。這些政策都說明了一個導(dǎo)向，當(dāng)前，發(fā)展裝備制造業(yè)正當(dāng)其時。在這里，我簡要給大家分析一下，園區(qū)到底能不能建成？ 第一，從外部環(huán)境看，建設(shè)工業(yè)園區(qū)的時機已經(jīng)成熟。工業(yè)園區(qū)能不能建成？面對困難我們能不能應(yīng)對？這是我們的干部群眾和很多關(guān)心發(fā)展的同志擔(dān)心的問題。所以，建設(shè)工業(yè)園區(qū)是適應(yīng)市委、市政府對我們的要求，是符合當(dāng)前發(fā)展的內(nèi)在要求，是順應(yīng)民心民意，是歷史的必然選擇。到那時，工業(yè)園區(qū)裝備制造業(yè)的產(chǎn)值將超過300億元，加上煙草、醫(yī)藥及特色食品產(chǎn)業(yè)，的工業(yè)產(chǎn)值將達到500億元。類似這樣的改造還在繼續(xù)，如柴油機廠也在進行“退二進三”，這里將會站起來一個國際五星級的洲際酒店、一個標(biāo)準的國際會展中心、一個亞洲青年動漫大賽的永久會場、一個類似北京“798”的文化商業(yè)區(qū)，一個展示世界知名動漫大師作品的博物館。所以，當(dāng)前最現(xiàn)成的或者說唯一的選擇就是沿著我們的產(chǎn)業(yè)帶往南延伸，向陳亮、片區(qū)走出去，通過到陳亮、片區(qū)發(fā)展，還可以對我們現(xiàn)有的存量進行調(diào)整和升級，實現(xiàn)中心城區(qū)的企業(yè)“退二進三”。雖然我們一直在通過調(diào)整規(guī)劃來適應(yīng)招商引資的要求，但也為此付出了高昂的代價。 空間受限是制約發(fā)展的瓶頸。從這個意義上講，把裝備制造業(yè)作為我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，也是鞏固和發(fā)展省裝備制造業(yè)的歷史責(zé)任。在區(qū)委三屆六次全會上，我們做過一個全面的闡述和分析，區(qū)里以特種車輛和工程機械為龍頭來發(fā)展裝備制造業(yè)，同時帶動現(xiàn)有的航空航天、數(shù)控機床、石油設(shè)備、電氣設(shè)備等裝備制造業(yè)的發(fā)展。裝備制造業(yè)涵蓋范圍廣、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動性強，還具有“高就業(yè)、低消耗、高附加值”的特點，符合生態(tài)文明城市建設(shè)的要求，符合我們生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的要求。 其次，建設(shè)工業(yè)園區(qū)是我們做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的必然選擇。就市內(nèi)部講，隨著環(huán)城公路的修通、環(huán)城鐵路的啟動、“三環(huán)十六射線”不斷展開，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢在不斷淡化，如果我們再不能準確、迅速找到新的增長點，區(qū)就將被無情地邊緣化，它的存在也就失去了國家級開發(fā)區(qū)的意義。當(dāng)前，我們國家正處于工業(yè)化中期的初始階段，而省，也就是剛剛進入工業(yè)化中期，在這個階段，作為生產(chǎn)工具的裝備制造業(yè)至關(guān)重要，因此，省委、省政府特別提出，以貴航集團等大企業(yè)為龍頭，以為重要的基地來大力發(fā)展裝備制造業(yè)。如果我們再不加快發(fā)展，落在遵義開發(fā)區(qū)的后頭，到時候我們就不但不再是省唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，而且還不是省內(nèi)排名第一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。 從中西部國家級開發(fā)區(qū)的發(fā)展來看，我區(qū)與其它開發(fā)區(qū)相比還有一定差距。而高新區(qū)2008年的GDP是618億元，占省GDP產(chǎn)值的10%。作為全省唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，不僅是市改革開放的前沿陣地，而且注定應(yīng)該成為市先進生產(chǎn)力的代表、成為市經(jīng)濟發(fā)展最重要的增長極。這次會議的規(guī)模之大、范圍之廣、規(guī)格之高，是建區(qū)以來歷史上從未有過的，目的就是要把問題講透徹，把困難講清楚，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，形成合力，增強加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。全市振興工業(yè)經(jīng)濟大會后，市里出臺的第一個促進園區(qū)發(fā)展的意見就是《關(guān)于加快推進——裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的實施意見》。第三，開發(fā)區(qū)的條件仍然如此簡陋，我們的發(fā)展就是這個現(xiàn)狀，仍然欠開發(fā)、欠發(fā)達，需要大家共同努力，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，才能積累更多的財力為老百姓辦實事、辦好事，這樣的老百姓才能過上好日子，在全市乃至全省才更有地位。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實市委八屆六次全會精神和全市振興工業(yè)經(jīng)濟大會精神，廣泛動員全區(qū)干部群眾，統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，以更加扎實的作風(fēng)和舉措來加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。這次會議既是貫徹落實全市振興工業(yè)經(jīng)濟大會精神的動員會，又是加快生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的鼓勁會，更是全面啟動——裝備制造業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的誓師會。第二，這個會場所處的位置就是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，它離我們?nèi)绱酥?。市委、市政府明確提出，要在全市大力建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)，重點支持麥架——新區(qū)和——工業(yè)園區(qū)兩個一級園區(qū)的建設(shè)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為振興全市裝備制造業(yè)的重要舉措。今天，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過認真研究，決定召開這次動員大會，把全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)的中層干部、金融機構(gòu)負責(zé)人和部分工業(yè)企業(yè)負責(zé)人邀請來，還邀請了部分黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員以及村（居）負責(zé)人。 黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署后，市率先作出建設(shè)生態(tài)文明城市的重要決定，區(qū)作為市的中心城區(qū)，理所當(dāng)然要主動承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明城市的責(zé)任。像開發(fā)區(qū)跟我們是同時建設(shè)的，同時批準的國家級開發(fā)區(qū)，2007年它的工業(yè)產(chǎn)值437億元，占市工業(yè)產(chǎn)值的33%。所以加快發(fā)展，就是我們對市的責(zé)任。之前，我們經(jīng)常跟人介紹我們是省唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，但很快就不是了，遵義開發(fā)區(qū)已經(jīng)在申請升格為國家級開發(fā)區(qū)，商務(wù)部已經(jīng)受理了，辦得很順利。大家都清楚，裝備制造業(yè)最終決定一個地區(qū)、一個區(qū)域、甚至一個國家工業(yè)發(fā)展水平。但從橫向講，我們發(fā)展還不夠快，例如，開發(fā)區(qū)2000年與我區(qū)同批升格為國家級開發(fā)區(qū)，當(dāng)時同我區(qū)發(fā)展水平差不多，而到2008年開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值卻是我區(qū)的6倍，且差距還在不斷拉大。拓展空間，走出，開發(fā)陳亮、片區(qū)，就是打破空間制約的瓶頸，尋求新的發(fā)展機遇，這是我們自己發(fā)展的需要，也是建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必須。而一個地區(qū)發(fā)展裝備制造業(yè)，就必須有成套設(shè)備、終端產(chǎn)品來帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈。其中“特種車輛和工程機械及汽車零部件”這個產(chǎn)業(yè)是20億的規(guī)模，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)集群，而且擁有如詹陽的挖掘機、