【正文】 教育、文體影視、科協(xié)等有關部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。５　監(jiān)督管理　預案演練加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動?！〗煌ㄟ\輸保障交通運輸部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。縣工信局及有關部門按照職責分工，負責縣級應急基本生活用品的供應及重要生活必需品的儲備管理工作。財政和審計部門要對食品安全事故財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的建設、業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平。信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會、新聞通報會、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪等，通過新聞媒體、重點新聞網站或政府網站發(fā)布信息?！≌{查與評估ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級食品安全事故處置結束后，縣食品安全事故應急指揮部要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對食品安全事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估，并向縣政府提交書面報告。食品安全事故應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應急工作請示，報縣食品安全事故應急指揮部或縣應急委員會批準，由現(xiàn)場指揮部宣布終止應急狀態(tài)，現(xiàn)場應急指揮機構自行撤銷。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責成立現(xiàn)場應急指揮部，在縣食品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮和指導下，負責現(xiàn)場的應急處置工作。按照分級處置的原則，在食品安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村委會要根據食品安全事故的不同等級啟動相應應急預案，作出應急響應?？h食品安全事故應急指揮部辦公室要及時匯總核實上報的應急信息，重要信息和情況要及時上報，同時將縣委、縣政府領導關于食品安全事故應急工作的批示、要求及時傳達到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并跟蹤反饋落實情況。ⅰ級突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報告的同時，可直接向省政府、市政府及其相關部門報告。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校、企業(yè)等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取針對性強的公告方式。 預警級別預警級別與縣突發(fā)公共事件分級標準相一致，一般分為四級：ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。3 運行機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會和有關部門要建立應對食品安全事故的預測預警、信息報告、應急處置及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。案件查辦組：由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責：深入調查事故發(fā)生原因，做出調查結論；組織協(xié)調相關職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范意見?？h食品藥品監(jiān)管局負責餐飲消費環(huán)節(jié)相關技術鑒定、查處、規(guī)范等工作?？h質量技術監(jiān)督局負責依法開展對食品添加劑和食品生產、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術檢驗和事件原因的調查處理等監(jiān)管工作?？h農牧局負責農產品質量安全事件的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作?？h教育局負責配合有關部門開展學校食品安全事故的調查和處理。　適用范圍本預案主要用于指導全縣的食品安全事故應對工作。重大食品安全事故（ⅱ級）：（1）對包括我縣在內2個以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。　制訂依據依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《張家口市食品安全事故應急預案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案?！　?預案實施　　本預案自發(fā)布之日起施行?！　?總結　　食品安全事故善后處置工作結束后，衛(wèi)生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告?！　∈称钒踩鹿拾l(fā)生后，保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。　　上級人民政府有關部門應當根據下級人民政府有關部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導?！　?響應級別調整及終止程序　　指揮部組織對事故進行分析評估論證?！　?響應級別調整及終止條件　　（1）級別提升　　當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。事故可能影響到國（境）外時，及時協(xié)調有關涉外部門做好相關通報工作?！　。?）農業(yè)行政、質量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染?！　∈吃葱约膊≈猩婕皞魅静∫咔榈?，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應急處置工作?！　?食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估?！　。?）經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，衛(wèi)生行政部門應當按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告；必要時，可直接向衛(wèi)生部報告?！　。?） 發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。衛(wèi)生部根據食品安全風險監(jiān)測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息?！　?社會動員保障　　根據食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置，必要時依法調用企業(yè)及個人物資?！　?人員及技術保障　　應急處置專業(yè)技術機構要結合本機構職責開展專業(yè)技術人員食品安全事故應急 處置能力培訓，加強應急處置力量建設，提高快速應對能力和技術水平。 　3 應急保障　　 信息保障　　衛(wèi)生部會同國務院有關監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網絡體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容；建立健全醫(yī)療救治信息網絡，實現(xiàn)信息共享?！　?應急處置專業(yè)技術機構　　醫(yī)療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業(yè)技術機構，應當在衛(wèi)生行政部門及有關食品安全監(jiān)管部門組織領導下開展應急處置相關工作。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。根據實際需要，事故調查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調查（簡稱前方工作組）。　　 成員單位職責　　各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下開展工作，加強對事故發(fā)生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室?！　? 組織機構及職責　　 應急機制啟動　　食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害?！　?事故分級　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故?！　?編制依據　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。　　 事故處置原則　?。?）以人為本，減少危害?！　。?）科學評估，依法處置。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警；加強宣教培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。當事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確?？焖俜磻⒏咝幹??！　。?） 事故調查組　　由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關部門負責調查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由公安部負責，督促、指導涉案地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；對監(jiān)管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查?！　。?） 檢測評估組　　由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考?！　。?） 專家組　　指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置?！　?醫(yī)療保障　　衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治?！　?物資與